经济法 第二章 经济纠纷的解决途径_第1页
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文档简介

1、.经济法,第二章经济纠纷的解决途径,第一节企业法律纠纷的基本类型和主要解决方法,经济纠纷是指企业独立的经济组织和企业外部的其他法人、公民、经济组织和社会团体等平等主体之间因民事权利、义务而发生的争论。 主要涉及合同纠纷(合同的法律效力和财产损害赔偿、违反合同赔偿)的财产权益纠纷(侵权的损害赔偿、破产事件纠纷等)涉外经济纠纷(合同、财产权益纠纷的一方或双方当事人具有涉外因素)。劳动纠纷是指企业(使用者)在独立的经济组织及其内部劳动者之间因劳动权利、义务而发生的争论。 主要涉及劳动力的招募、管理和使用、退休等方面的纠纷。 例如,劳动力的配置(招聘劳动、调动、退休)解除劳动合同(解除合同条件的正当性

2、和履行事先通知义务)劳动报酬(工资、奖金)劳动保护(劳动条件、女工保护、职业病认定等)劳动保险(工作年限、退休、工作上的认定等)处罚争论(处罚不公正、处罚过重指国家行政机关执行职务过程中,企业作为独立的经济组织在具体的行政管理行为和特定的执行机关之间发生的争论。 主要是行政处罚(警告、罚款、财产没收、中止停业、暂时禁止和吊销执照、行政拘留等)行政强制措施(审查、扣押、冻结等)行政失职行为(行政主管部门是否履行其职责),行政渎职行为(是否滥用权利,如工商营业是否发行食品卫生许可证等)的争论和损害赔偿(国家赔偿)等解决企业法律纠纷的主要方式不是法律程序解决方式:调解法律程序解决方式:不是仲裁诉讼、

3、法律程序解决方式的特征:不需要正式程序和程序, 可以根据需要随时联系和谈判解决争端的费用很少,但是争端有可能会延长。达成协议没有强制的法律效力,纷争最终能否解决还存在不确定性。法律程序的解决方式的特征:当事人必须按照法定条件,经过申请、受理、审理、审判等法定程序,得到法律上的最终决定,法定仲裁和解决有诉讼程序的纠纷费用高的仲裁机构或法院对纠纷作出明确的判决或判决, 而且这些决定具有强制执行的法律效力,企业的法律纠纷:非程序性解决VS .程序性解决、第二节经济纠纷解决方式的概要、a、b企业签订了100万元的买卖合同,发生了经济纠纷,有几种解决方法吗? 一、经济争端的概念:指经济法律关系主体间的经

4、济权利和经济义务矛盾引起的争论。 这包括平等主体间关于经济内容的纠纷,以及公民、法人或其他组织在行政管理的相对人与行政机关之间因行政管理而发生的关于经济内容的纠纷。二、经济纠纷解决方式在我国,解决经济纠纷的方式主要有以下几种: (一)仲裁由双方当事人选定的仲裁机构审理、裁决纠纷行为。 仲裁是民间性质的仲裁基础是当事人的协议。 否则,仲裁程序就不能开始了。 通常,仲裁庭的成员也由当事人选定。 仲裁的最大特点是迅速简便。 行政复议行政复议是指公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵害了其合法权益,依法向特定行政机关申请,受理该申请的行政机关依法审查原具体行政行为,进行行政复议决定的活动。

5、(3)诉讼一般来说,经济诉讼适用于民事诉讼法,因此经济诉讼是民事诉讼的一部分。民事诉讼主要解决平等主体(公民、法人和其他社会组织)间有关产权、人身权、知识产权、合同等的权利和义务纠纷,即所谓的“民告民”。 平等主体当事人之间发生的经济纠纷适用仲裁或民事诉讼方式解决。a,b企业签订了一百万元的买卖合同,发生了经济纠纷。 有几个解决方法吗? 1 .双方可以亲自协商,让第三方调停2 .不能调停时,可以提起民事诉讼3 .可以达成仲裁协议申请仲裁,但必须遵守仲裁或诉讼原则。第三节仲裁、第一、仲裁的内涵和特征:发生争议的双方当事人,根据争论发生前或争论发生后达成的协议,由一定机构或个人作为第三方中介作出有

6、约束力的判决,解决当事人间的争论的制度。仲裁特征:自主性:充分体现当事人意思的自治原则专业性:专家仲裁、保密、独立经济性:一裁终局制、费用少、保密灵活性:具体程序更灵活、灵活的机密性:以非公开审理为原则的迅速性:一经裁决就独立性:独立于行政机关和其他机关,仲裁机例如,北京仲裁委员会、二、仲裁的适用范围是仲裁法调整的争议“合同纠纷”和“其他财产纠纷”。 仲裁法第2条规定:“平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷可以仲裁”。“不属于仲裁法调整的争论:关于人身的婚姻、养子、养育、继承纠纷行政争议劳动争议农业承包合同纠纷。广播:根据仲裁法的规定,在以下各项中,可以申请仲裁的

7、是() a .甲某与村民委员会签订的土地承包合同纠纷b .甲、乙两企业间的货物买卖合同纠纷c .甲、乙两人的继承遗产纠纷d .甲、乙两组夫妇间的收养合同纠纷、三、仲裁基本原则、自主原则(协议仲裁)当事人双方自主达成仲裁协议,不能达成仲裁协议的情况下,仲裁方式无法适用。 仲裁的自主原则是,P.23根据事实,以法律为基准,公平合理地解决纠纷的原则当事人权利平等原则独立仲裁原则,仲裁判决成立后,当事人就相同纠纷申请仲裁或向人民法院起诉的,人民法院或仲裁委员会不受理。 分析:甲、乙两家公司向合同纠纷市仲裁委员会申请仲裁。 仲裁庭作出判决后,甲公司不服,准备再次申请仲裁或向法院起诉。 问:甲方能否再次申

8、请仲裁或向法院起诉?四、仲裁协议、仲裁协议的定义是将当事人双方自己发生或将来可能发生的纠纷提交仲裁机构进行仲裁的共同含义表达。 仲裁协议的书面方式在口头上无效。 包括合同签订中的仲裁条款和其他书面要求在冲突发生前或冲突发生后成立的仲裁的协议。 仲裁示范条款:“对本合同引起或与本合同有关的任何争论,都要求北京仲裁委员会根据该会的仲裁规则进行仲裁。 仲裁裁决是终局的,对双方有约束力”,仲裁协议的内容(根据需要准备): 表示要求仲裁的仲裁事项(具体的争论事项也是仲裁庭审理和裁决的范围)选定的仲裁委员会(当事人自主选定)。 有下列情形之一时,仲裁协议无效。 约定的仲裁事项超过法律规定的仲裁范围的,没有

9、民事行为能力或者限制民事行为能力的人签订的仲裁协议一方采取威胁手段,强迫对方仲裁协议的。 仲裁协议的效力:仲裁协议依法成立后,具有法律约束力。 仲裁协议独立存在,合同的变更、解除、终止或无效,不影响仲裁协议的效力。判断问题:甲公司和乙公司解除合同关系后,合同中的仲裁条款也失效。 ()、仲裁庭有权确认合同的效力。 第二十条当事人对仲裁协议的效力有异议的,可以向仲裁委员会请求决定,也可以向人民法院请求裁定。 一方要求仲裁委员会决定,另一方要求人民法院裁定的,由人民法院裁定。 当事人对仲裁协议的效力有异议的,应当在仲裁庭首次开庭前提交。 中华人民共和国仲裁法于20067日释放了最高人民法院对几个问题

10、的解释法。 “第二十七条当事人在仲裁程序中对仲裁协议的效力提出异议,作出仲裁判决后,主张取消仲裁判决或不进行抗辩,被审查为符合仲裁法第58条或民事诉讼法第214条、第260条的规定的,人民法院应当支持”,合法即当事人达成仲裁协议时,当事人双方达成协议的纠纷,任何一方都只能申请仲裁,不能向人民法院起诉,另一方面,人民法院起诉有仲裁协议时,人民法院受理后,另一方首次开庭前提出仲裁协议的话,人民法院必须驳回起诉但是,仲裁协议无效的情况除外。最高人民法院对几个问题的解释法20067日说:“第27条当事人在仲裁程序中对仲裁协议的效力没有异议,仲裁协议成立后,主张仲裁协议无效,提出取消仲裁判决或不执行抗辩

11、时,人民法院不支持。” 例如,a、b企业签订了100万元的买卖合同,双方事先达成了仲裁协议,但发生纠纷时,a提起诉讼,法院受理该事件。 b首次开庭前向法院提出仲裁协议的话,人民法院必须驳回a的起诉。 如果b在第一次开庭前没有向法院提交仲裁协议的话,b被认为放弃了仲裁协议,人民法院必须继续审理。 五、仲裁程序、北京仲裁委员会的仲裁程序,如a、b企业签订100万元买卖合同,发生争议时,如果双方不能达成仲裁协议,只能提起诉讼。 双方达成仲裁协议时:1.当事人对仲裁协议的效力有异议时,一方要求仲裁委员会决定,另一方要求人民法院裁定时,由“人民法院”裁定。 2 .对仲裁协议的效力没有异议,只能将合同纠纷

12、提交仲裁,不能向法院起诉。 (接下页)、(接下页)仲裁后:1.当事人不服时,就同一纠纷申请仲裁或向人民法院起诉时,人民法院或仲裁委员会不受理。 2 .一方当事人不履行仲裁裁决时,另一方当事人可以向人民法院申请执行。 讨论经济仲裁,甲公司与乙研究院签订了技术合同,双方约定共同开发营养口服液。 合同中的仲裁条款表示:“因履行合同而发生的争论,双方协商解决。 无法协商时,由仲裁机构进行仲裁。 ”合同履行过程中,双方发生争论,乙方提出在本机所在地a市申请仲裁,甲方不同意。 之后经过双方协商再次达成仲裁协议,约定将合同纠纷提交给甲方所在地的b市仲裁委员会进行仲裁。 讨论了经济仲裁1,之后,俄罗斯担心b市

13、仲裁委员会实行地方保护主义,向履行合同地c市人民法院起诉,但迄今为止没有向法院说明两个仲裁协议。 法院受理乙方的起诉,把起诉复印件发给甲方,甲方参加诉讼答辩。 法院经过审理判决甲败诉。 甲方立即上诉。 其理由是甲方和乙方之间有仲裁协议,法院不能受理该事件,所以法院的判决无效。 问:甲方的理由成立吗?经济仲裁2,【解析】的核心:仲裁协议的法律效力以及仲裁与诉讼关系的第一个仲裁协议(合同中的仲裁条款),因为没有仲裁协议的必要内容而无效。由于合同当事人没有指定具体的仲裁委员会,该仲裁条款实际上无法履行,因此无效。 第二部分仲裁协议有效。 甲、乙经再次协商,共同选定b市仲裁委员会作为仲裁机构,符合仲裁

14、协议的必要内容,具有法律效力。 乙方向c市人民法院起诉违法。 第二条仲裁协议有效的,当事人应当按照约定向b市仲裁委员会申请仲裁。 c市人民法院如果知道甲和乙之间有第二个仲裁协议,就不接受乙的起诉。 经济仲裁3,c市人民法院审理甲、乙间合同争论有合法依据。 乙方在起诉时未向c市人民法院宣告甲、乙之间有仲裁协议,法院予以受理。 起诉复印件送到甲方时,甲方不仅在第一次开庭前没有异议(声明甲方、乙方之间有仲裁协议,法院不得受理),出庭答辩,甲方认为自动放弃仲裁协议,c市人民法院有权依法审理和判决。 因此,甲方在c市人民法院首次开庭前提出异议的话,法院无法受理该案件,但如果法院已经依法判决后提出异议,则

15、异议不成立。 经济仲裁4、第四节行政复议、第一、行政复议的概念是指公民、法人、其他组织认为行政机关的具体行政行为侵害了其合法权益,依法向特定的行政机关提交申请,接受该申请的行政机关依法审查原具体的行政行为,进行行政复议决定的活动处理的争论是行政争论,核心是以具体行政行为是否合法恰当的具体行政行为为审查对象,审查部分抽象行为的书面审查方式为主,根据需要询问审查方式;二、行政复议的范围、行政复议受理范围: P.29以下情况之一的,公民、法人或者行政机关对警告、罚款、违法所得没收、非法财产没收、停业、暂时扣除或吊销许可证、暂时扣除或吊销许可证、行政拘留等处罚决定不服。 决定不服行政机关进行的限制、扣

16、押人身自由、冻结财产等行政强制措施。 对行政机关制定的有关变更、中止、撤销执照、资格证等证明书的决定不服的。 对行政机关作出的确认土地、矿床、水流、森林、山岳、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源所有权和使用权的决定不服。 认为行政机关侵害了合法的经营自主权。 行政机关变更或者废除农业承包合同,认为侵犯了其合法权益的。 (续)市民、法人或者组织可以复议行政机关违法筹集资金、征收财产、摊派费用、非法履行其他义务的情况之一。 认为符合法定条件,向行政机关发放许可证、许可证、资格证、资格证等证明书,或者申请行政机关审查登记相关事项,行政机关没有依法处理。 行政机关申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权

17、利的法律责任,但行政机关没有依法履行。 行政机关申请依法支付抚恤金、社会保险费或最低生活保障费,但行政机关没有依法支付。 认为行政机关的其他具体行政行为侵害其合法权益的。 不允许行政复议的事项:对行政机关抽象的行政行为不服的,根据有关规定通过监督渠道提出处理要求,主要以向不特定的人提出的普遍法规等为方针。 对行政机关进行的行政处分和其他人事处理的决定不服的,按照有关法律、行政法规的规定起诉。 不服行政机关对民事纠纷进行的调停和其他处理,依法申请仲裁,向人民法院提起诉讼。.选择问题:以下不能提出行政复议: (a )公安机关对李某的刑事拘留b对劳动争议仲裁委员会的劳动争议仲裁决定c审计机关对某局长进行停职检查的d审计机关,对某企业违反财务纪律的审计结论,ABC【解析】审计法第48条由审计机关进行a期权是刑事强制措施,不是行政强制措施,不是具体的行政行为。 其次,行政复议的除外事项有两个:一是行政机关的行政

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