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文档简介

1、工程建设法规的情况,1、本案中建设法律关系的三个要素分别是什么?2、应该如何具体分析该工程质量问题的责任和责任负担方式,为什么?某建筑公司要与某学校签订教学楼的施工合同,施工公司要保证质量保证工期完成学校教学楼的施工任务工程完成后,承包向学校提交了竣工报告。 学校为了不影响学生的课程,没有组织检查就直接使用了。 在使用中,校方发现教室楼存在的质量问题,并委托施工部门修理。 施工公司认为工程没有经过验收,如果学校提前使用发生质量问题,施工公司不再负责。 试问:情况1 :工程建设法规情况,情况1 :1 .本案中建设法律关系的三个要素分别是什么?a :本案中法律关系的建设主体是某建筑公司和某学校。

2、对象是工程的教室楼。 内容是主体双方各自应享受的权利和应该承担的义务,具体来说,某学校有权利根据合同的约定,按时全额支付工程款,根据合同的约定支付工程款,该学校就有权利按时向建筑公司交货质量合格的教学楼。 建设公司的权利是取得学校工程价款,享受该权利后,必须承担义务。 即按时向学校交货质量合格的教室楼,承担保证义务。 工程建设法规的情况1 :2,该如何具体分析该工程质量问题的责任和责任负担方式,为什么?a :校方在未组织竣工检查的情况下使用,违反了工程竣工检查的法律法规。 所以一般的质量问题必须由校方负担。 但是,对于结构等质量问题,还是要根据质量缺陷的原因来分解责任。 承包人已向学校提交竣工

3、报告,说明施工部门自主检查通过,学校教学楼仅用于学校日常教育,不存在不恰当的使用问题,因此该教学楼的质量缺陷是客观存在的。 承包人还是应该承担修理义务,发生的费用要由有关负责人承担。 不能协商的话,可以请求仲裁或诉讼。 工程建设法规案例、事件概要: 2003年10月9日,某市帆布工厂(以下简称甲方)与某市区建设工程队(以下简称乙方)签订了建设工程承包工程。 合同规定:乙方为甲方建设框架厂房,跨度12M,总成本98.9万元,承包方式为承包包装材料开,竣工日期为2003年11月9日至2005年3月10日。 开工至2005年底,甲方向乙方支付工程价款、材料垫款101.6万元。 在合同规定的竣工期限内

4、,无法完成,工程质量部分不合格。 因此,双方发生了纠纷。 案例3 :超资质承包工程、合同无效、无法逃避责任,工程建设法规的案例表明,乙方在工商行政管理机关注册的经营范围是修理和承包的小型非生产性建筑工程,没有资格承包这项工程。 据有关部门鉴定,该工程成本98.9万元,未完成工程折扣额11.7万元,完成工地屋顶质量不合格,再加工费5.6万元。 诉讼法院审理说,工商企业法人应在工商行政管理机关认可的经营范围内进行经营活动,超越范围经营的民事行为无效。 本案被告由乙方承包建设现场,超出了自己的技术等级范围。 根据经济合同法第七条第一项第一项、第十六条第一项和建设工程施工合同管理方法第四条的规定,判例

5、如下:判例三:工程建设法规判例、一、原、被告签订的建筑工程承包合同无效2、被告返还原告支付的工程款14.4万元3, 被告支付工程质量不合格所需再加工费5.6万元,案例评价:建设企业在进行建设活动时,必须严格遵守批准注册的建设工程的建设技术资质等级范围,禁止超资质等级的建设工程。本案被告的经营范围只承包小型非生产性建筑工程和修理项目,其技术等级不承包与原告签约的生产性现场。 因此,被告必须对合同无效和工程质量问题承担一切责任,负担工程质量重做费用,并偿还原告多收的工程款。 案例3 :工程建设法规案例4 :工程建设无资质,因事故被定罪的案例概述: 2003年3月,被告人顾某(个人建筑师)在建设无资

6、质的工业现场,超出建设范围,与某搪瓷产品有限公司的法定代表胡某协商,建设该公司的球磨厂。 在施工中,被告人违反了某些规章制度,没有按照规定要求的施工图施工,且没有采取有效的安全防范措施,进行危险工作,造成事故危险。 2003年4月16日15点左右,施工者在球磨机厂西壁筑好后,在壁的顶部上浇上沟时,墙壁的身体全是五斗一栋,因为柱子和砖脚没有加固,沟的模板掉在地板上无法支撑,墙的压曲倒塌,高某压在墙上工程建设法规判例、法院审理,被告人在没有建筑资格的情况下建设工业现场,超出建设范围且在施工中进行违法作业,一起死亡1人4人受伤的重大伤亡事故,其行为成为重大责任事故罪。 法院考虑被告人在某事件后认罪的

7、态度好,且确认赔偿了各受害者的经济损失,考虑到有悔恨的表现等,被告人顾及某重大责任事故的罪,判处有期徒刑一年,缓期一年执行。 判例4 :工程建设法规判例、判例审查我国刑法第134条的规定。 “工厂、矿山、林场、施工企业或者其他企业、事业单位的员工对管理不服,违反规章制度,违反劳动者的危险作业,造成重大伤亡事故,造成其他重大结果的,判处徒刑或者拘役的情况特别差的,是3年以上7年以下的有期徒刑“重大责任事故罪的成立,是以行为人在生产、作业过程中违反规章制度,使工人进行危险作业,发生“重大伤亡事故”,导致“其他重大结果”为必要条件的。 在本案中,被告人在没有某种建筑资格的情况下建设工业现场,超出建设

8、范围,在施工中进行违法作业,一起死亡1人,4人受伤的重大伤亡事故,其行为是重大的责任事故罪,应当依法受到刑事追究。 案例4 :工程建设法规的案例,同时,本案警告农村个人住宅建设和个人工商所有者在建设现场时,没有资质,超出建设范围,还发生违法住宅建设,本案的血的教训引起住宅建设者的关心,根除没有资质的住宅建设,暂时牟利同时,有关部门要重视安全生产,提高对这方面的管理能力,抑制这种事故的发生。 案例4 :工程建设法规案例,案例5 :违规冒险作业,案件被判有罪,2004年10月20日,沙坪坝区人民检察院依法向法院控诉被告人丁的重大事故。 据调查,被告人担任法人代表的某清洗有限责任公司,在没有施工企业

9、资质的情况下,超出经营范围,擅自承担属于建筑工程分项工程的某幼儿园的外墙维修业务,无视有关建筑工程高处作业安全技术规范的规定,没有经过专业技术训练和专业试验,没有操作证的公司合同工人杨某杨某在没有任何防护设备进行作业时,因操作失误而无法控制身体,头部直接撞到北侧外壁的壁面上,受伤重伤,救治无效而死亡。 事件发生后,被告人丁某向公安机关自首,向遗属作出了适当的经济赔偿。工程建设法规的案例、案例分析重大责任事故的罪,由于工厂、矿山、林场、建设企业或其他企业、事业单位的员工(包括从事生产的工人、科技人员和直接指挥生产的领导)对管理不服,违反规章制度,强迫工人进行危险工作,发生重大伤亡事故(1)犯罪主

10、体为特殊主体,是企业员工和群众合作经营组织和个人经营者的员工。 大众合作经营组织和个人经营者的主管责任人,在管理工作中玩忽职守,发生重大伤亡事故,造成重大后果的,也可以以本罪追究刑事责任。 案例五:工程建设法规案例,(2)行为人应当不服管理,有违反规章制度,强制劳动者进行危险作业的行为。 (三)违反规章制度,必须造成重大伤亡事故和其他重大结果。 重大伤亡事故是指死亡人数在一人以上或重伤人数在三人以上。 造成其他重大结果的是直接经济损失大,或对生产、工作造成重大损失等。 (4)重大事故发生在生产、工作活动过程中,必须与相关员工和员工的生产、工作有不可分离的联系。 (5)行为人因自己的行为引起的重

11、大事故的结果主观上是过失,行为人违反规则制度的行为往往是故意犯的。 根据刑法第134条的规定,应当依法判处3年以下有期徒刑或者拘留。 案例五:工程建设法规案例,案例简介: s建筑公司(乙)中标后,承包了b研究所(甲) 4800M2住宅工程。 合同签订后,乙方根据甲方提供的施工平面位置(计划部门的批准位置)划线后,在建设工程的北端发现应解体的临时建筑(花房),未解体,影响了正常施工。 甲的代表在看到现场后,决定修正总平面位置,通知乙将平面位置向南偏移了2M。 乙方在轮班工程位置挖基沟时,计划监督职员进入现场检查发现问题,要求立即停止,向甲方索取5万元人民币的违章停车票,工地允许的位置不得变动。

12、乙方接到甲方仍在原来的平面位置施工的书面通知后提出了索赔。 案例6 :不遵守法规,施工损失20万,工程建设法规案例,b研究所基础建设所:接到你方还在原平面位置进行工程的通知后,我方立即组织实施,但因为转移了2米,所以原来挖的所有横壁的基础沟无效,用土桩填埋发生的这种费用和停止损失必须由你方负担。 1、所有横壁基沟回填夯实费用为3.5万元2,新横壁基沟开挖费用为6.3万元。 386人停止后20天的损失达到2.52万元。 4、租赁机械工具费为1.88万元。 5、其他甲方应承担费用0.8万元,共计15万元6,工期顺延20天。 甲方审查后,批准了乙方的索赔。 案例6 :工程建设法规案例、案例评价:该案

13、例是法制观念薄弱的在工程建设方面的表现。 很多人知道政府对建筑工程计划管理的要求,不能随意改变已经批准的地方,但执行中还是我的外行,看不见。 在本案中,甲方根据申报书的平面位置提前解体花房,创造施工条件。 或者根据预约花房方案报告计划并获得批准,可以避免20万元的损失。 现实中,建设工程许可制度可能无法认真执行。 常见的违法现象有:批准设计图后,修改设计时随意增加层数时擅自改变使用性质时随意改变平面布局等。 我希望大家能从这件事中吸取教训。案例6 :工程建设法规案例8 :1 .建设工程安全生产管理条例第28条说:“施工机关有施工现场入口、建设起重机械、临时电气设施、脚手架、出入通路口、楼梯口、

14、电梯井口、孔开口部、桥梁口、隧道口、坑边、爆破物及有害气体和液体保管所等危险安全警告标志必须符合国家标准。 ”本案中的一家建设公司没有在施工时设置表示过去行人和车辆注意安全的警告标志,明显违反了上述规定。 2 .法院审理后,某建筑公司进行路面修理时,路面产生凹凸,没有设置明显的警告标志和采取安全措施给原告带来障碍的情况,根据民法通则第125条的规定,“在公共场所、道路旁、通道上挖洞、修理设置地下设施等,设置明显的标志采取安全措施损害他人的,施工者应当承担民事责任”判决建筑公司作为施工者应当承担民事赔偿责任。 工程建设法规案例,案例2000年10月25日,某建筑公司承包建设的某市电视台播放中心裙

15、子工地发生了施工安全事故。 在大演播厅的舞台上,在浇筑顶部混凝土施工中,模板支撑系统压曲,屋顶倒塌,在现场施工的民间工人和电视台工作人员有6人死亡,35人受伤(其中重伤者为11人)。 直接经济损失为70馀万元。 事故发生后,该建设公司项目经理部向有关部门紧急报告事故情况。 听到消息赶来的有关领导指挥公安民警、武装警察士兵和现场工人实施紧急应急治疗,并立即将伤员送到医院治疗。 问题: (1)本案中的施工安全事故应该发生什么程度的事故?(2)事故发生后,施工机关应该采取什么样的措施,情况9 :工程建设法规的情况,情况9 :情况分析: (1)发生重大事故。 生产安全事故报告和调查处理条例第3条规定:

16、“大事故是指3人以上10人以下死亡、10人以上50人以下受重伤、1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。” (2)事故发生后,根据生产安全事故报告和调查处理条例第9条、第14条、第16条的规定,施工单位应采取以下措施报告事故。 事故发生后,事故现场的有关人员应当立即向本部门负责人报告,公司负责人接到报告后,必须在1小时内向事故发生地县级以上人民政府的安全生产监督管理部门和负责安全生产监督管理责任的有关部门报告。 情况紧急时,事故现场的有关人员可以直接由事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和具有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 启动事故应急,组织应急。 事故发生机构负责

17、人接到事故报告后,应立即启动事故应急方案,或采取有效措施,组织急救措施,防止事故扩大,减少伤亡和财产损失。 事故现场保护。 有关机构和人员必须适当保护事故现场和相关证据,任何单位和个人都不得破坏事故现场,破坏相关证据。 因人员救助、防止事故扩大、交通疏通等原因,需要移动事故现场的物件时,必须制作标志,制作现场的概略图,用书面记录,妥善保存现场的重要痕迹、物证。 工程建设法规案例,2005.4.2,a市某建筑行政主管部门接到甲建筑公司通报,说工程中的建筑工程图纸有重大质量问题,请该图纸的设计部门调查。 调查结果表明,该工程施工图纸是宋某组织的无证设计者以乙建筑设计院的名义设计的。 据此,建设行政主管部门立即下令停止建筑活动,对宋某处以5万元罚款。问:1.宋某以乙建筑设计院的名义设计图纸是违法行为,为什么?2 .这项工程的开发部门有错误吗?如果建设行政主管部门,会进行什么样的行政处罚?3 .在本案中,哪些机关有违法的违反行为? 案例10 :工程建

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