投标管理制度

1、投标管理制度第一条总则1、为了进一步加强公司市场开发，规范招标业务管理，明确招标过程各环节的责任、权利、利益，充分调动公司和各部门参加市场竞争的积极性，制定本管理方法。2、投标工作必须遵守招投标法、合同法等法律、规则，执行国家和行业公布的标准、规范和公司质量体系文件的规定。3、公司招标工作在总经理的指导下，主管领导负责，公司领导跟踪负责人制度。第二条适用范围本管理方法适用于公司所有对外招标活动和项目。 对于投标工作，各有关部门和参与者应当认真对待，合作，在期限内保证质量完成各自的任务，保证投标文件的质量。第三条职权和职责招标工作管理部门以市场部为中心，各相关部门根据招标要求完成招标工作。1 .

2、市场部的责任(1)(一)负责招标信息的获取和审查，形成初步审查建议(二)负责投标前的各种准备工作(三)组织招标文件的编制和总结，负责招标文件中的编制(四)负责组织参加招标、明确招标、招标、签订合同等业务(五)负责所有招标文件的归档。(6)负责社长/交流，确认应该招标的信息，理解招标方的真正意图。 例如，投标方的质量、工期、对报价的期待和重视度，公司主要竞争对手的情况。(七)负责招标文件的购买、招标前的资格预审查和招标文件的提交、招标工作。(八)负责投标价格的最终定价。(九)向投标人交付投标保证金，负责索取收据的工作。(十)负责跟踪投标情况、回收投标保证金等工作。2 .各相关部门的职责各有关部门

3、由投标方案负责分担工作完成。(1)技术部准备相关技术文件，按要求编制，提供投标文件所需的技术资料(2)市场部提供投标文件所需的公司的基本情况等资料(三)财务部提供与公司相关的财务数据、统计报告、投标保险单和信用证书等文件。(四)其他部门根据招标文件的要求提供相关文件。3 .市场部的责任(2)(一)负责商务指标书的编制、商务指标书和技术指标书的整合、印刷、装订、贴纸等(二)负责项目投标文件的制作、印刷、装订、贴纸等工作(3)协助公司的投标保证金(保证书)申请业务(主要是流程处理)，经社长批准后，向财务部办理支付手续(四)负责投标保证金借款单的复印管理(5)负责最终投标报价清单的编制、投标单价分析

4、工作(六)负责制定商业标准内容(七)负责招标文件密封前的审查(八)参加招标会议，进行招标后的招标分析(9)有责任定期更新投标文件中公司资料电子版的内容(十)有责任为代理或部门经理提供招标授权资格及其他相关支持(十一)负责制定招标技术方案(十二)负责制作最终投标清单4 .市场部信息负责人的职责(一)及时收集、更新、汇集行业招标信息(2)与领导、分店经理联系，确认需要投标的信息(3)每天报告当天的信息收集状况，登记总账、格式(参照附件)。5 .技术部的职责(一)负责招标文件中的技术文件、技术方案的审查。(2)负责制定项目招标文件的技术目标。(三)协助明确招标技术、资格比较、招标后答疑、招标后分析等

5、工作。(四)有责任提供招标文件要求的技术参数等资料。(五)负责通过审查会议确定最终投标清单的技术指标草案的可行性(六)提供招标所需的传统项目技术参考资料(七)负责指标书项目的组织设计、整体运营方案的制定(八)负责提供投标书的其他资料6 .会计部的职责协助完成投标保证金(或投标保证书)、公司信用证明书、财务报告、审计报告、银行信用证明书、银行检验证明书等内容的提供。7 .市场部的经理责任(一)负责购买投标书并提交投标保证金的审查。(2)监测投标工作，分析外部环境，负责投标。第4条招标程序1 .原则为了充分发挥和利用公司的各种有限资源，投标计划必须经过慎重的可行性分析。 各有关部门可以分析参加投标

6、项目的可能性，经社长确认，投标项目被确认后再进行投标作业。2 .参加投标的条件：(同时满足以下条件)(一)公司可以满足招标书中提出的资格条件(包括资质条件)和技术条件(2)参加投标的服务内容应满足投标书的要求(三)主管领导允许参加的招标项目。3 .招标信息的获取：市场部通过以下方式获得招标信息：(1)在网上检索投标人正式发布的投标通知(2)收到招标人的招标邀请函(3)可以通过各种公开媒体，例如招标与市场杂志、电子邮箱、互联网等各种方式获得和跟踪招标信息(4)市场部必须跟踪国家中、长期及最近招标政策信息(5)访问顾客知道的招标信息(六)其他渠道获得的招标信息。4 .投标信息的审查和确认(1)市场

7、部取得投标信息后，可在当天内进行审查，必要时组织会议审查，形成审查意见(2)市场部向社长报告审查意见，经社长确认立案后，组织投标。5 .建立完善的信息管理系统(1)知道投标某一项目时，对确定投标的项目进行信息跟踪(2)信息跟踪应确定负责人的责任，通过网络、电话等各种方式积极与投标代理、甲方机构进行有效的沟通，获得有利于投标报价、文件编制的信息。(3)公司投标工作必须在市场部、各部门充分收集信息、进行市场调查的前提下，坚持遵守法律，重视信用的原则，在技术水平、管理水平和社会信用上展开竞争。(4)公司招标的管理业务，根据项目具体情况，由公司市场部和各部门负责。(五)公司招标工作受到国家法律的保护和

8、制约，有关主管部门必须加强对招标活动的监督管理，根除一切违法行为。(6)各部门应积极协助市场部的工作。 要积极开展市场开发者的培养，为下一步部门具备自主招标能力储备人才。6 .投标前的准备市场部负责招标前的准备工作(一)根据招标通知及时购买招标文件(2)组织召开招标工作会议，确定招标工作小组成员(3)制定招标实施方案，以投标书的完成表形式确定各相关部门的工作内容、完成时间和负责人。7 .申请投标审查各部门人员应获得招标信息，联系市场部确认可能性，开始准备招标活动后，填写投标申请表 (附件后)向市场部领导报告审查。 有能力，如有可能，登记购买投标书、文件。8 .购买招标文件营销人员必须从各种渠道

9、获得信息并进行反馈，以根据招标文件的要求购买投标书，并指导投标书的制作。9 .投标项目的制定(1)市场部招标专家收到招标文件/资格预审公告后，招标专家了解招标项目的具体情况，将招标文件提交市场部进行初步审查(内容包括招标项目概况、时间要求、招标保证金、支付条件等)。(2)参加的招标项目由市场部招标专家安排招标文件/资格预审文件的购买(3)购买招标文件所需的公司资质等文件(原件)，由市场部人员向会计部办理借用手续，保证及时归还。10 .需要会计部处理内容市场部取得招标文件后，根据招标文件的要求，将财务部处理的内容提交财务部，财务部在规定的时间内完成相关工作。 例如，投标保证金银行的信用证明书银行

10、验证证明书公司的财务状况审计报告。11 .投标工作会议(1)市场部根据招标文件的内容判定是否需要召开招标工作会议，组织整个招标会议。(2)市场部重点介绍招标文件的内容(商业文件、技术文件)明确招标项目的时间表招标专家、明确招标授权人确定招标项目的作者、技术人员、评审员及相关责任的技术重点、难点问题讨论技术文件的完成时间(3)对招标文件进行商业、技术条款的审查，市场部组织相关人员以会议形式讨论审查内容，并同意参观者不发表意见。 会议内容记录在投标会议纪要，会议主要讨论决定的内容a .公司能否满足招标文件要求的技术和商务方面的要求b .招标产品是否满足招标文件的需要12 .其他要求(1)市场部有责

11、任收集投标过程中各部门应明确的问题。 例如，商务问题、报价问题和技术问题、书面总结后，给投标人发送传真和邮件，跟踪确认投标人的回答(2)招标公司发送的招标前会议纪要、遗书的补充、文件的明确化等，由市场部发给有关人员，以保证文件的有效性13 .投标文件的制作(1)市场部按照招标文件和招标方案的要求组织招标文件的制作工作，形成正式的招标文件(投标书)。(2)各有关部门严格按照时间进度要求根据投标方案收集、制作投标文件，经审查提交确定稿后，向市场部提交。(3)投标文件由项目负责人编制(包括大部分商务、技术)。(4)指定项目的负责人应得到公司的委托，得到需要法人授权和协助的其他厂家的授权。 授权书必须

12、由法人代表本人签字，盖公章。 法人中途变更的情况下，迅速说明，重新办理委托手续。 认可的范围必须明确。(5)商业文件的制作要求：a .投标书必须统一号码。 投标书号码应在收到投标申请表时由投标书编号规定提供唯一的号码。b .对招标文件中分数的要求必须按项目编制。c .如无招标文件要求或要求不明确，可以参照提供的招标文件规范文件样本填写。(6)技术文件制作要求：a .根据招标和审查要求制定b .能达成的指标尽量全面应对招标技术文件要求的各指标c .充分显示业务优势d .提供充分的证明资料，证明所述各项性能指标的文件完全真实可靠e .投标书中的特殊要求应根据实际情况尽量满足14 .投标文件的总结、

13、审查、装订市场部汇总招标文件的定稿，形成招标文件的正式原稿，经过市场部经理的审查同意后再进行复印装订。(一)投标文件的要求各部门应根据招标文件的要求制定招标文件。 招标文件应符合招标文件提出的实质要求和条件，产品性能、技术参数和质量指标要求的表现全面真实，不得泄露或隐瞒。(2)投标文件的审查投标文件在提交前必须由市场部内部人员相互审查，由市场部、负责人、技术部的技术人员审查，并保存各环节相关的书面记录。(3)文件的装订和贴纸a .市场部所有招标人负责整个招标文件的装订、密封工作b .开始投标后，问题明确时，收到明确的文件后，由市场部向有关人员发送明确的问题，市场部组织有关人员制作明确的文件，直

14、至投标方满意为止。15 .投标经社长批准和授权，市场部分配负责人，根据招标投标书规定的招标期限，将招标文件提交给规定的地方，参加招标出席招标仪式。16 .投标过程中的注意事项(1)制定指标书的基本根据如下：a .包括合同文件、投标体会、合同条款、投标书、履约书的格式等。b .包括技术规范、法律法规的规定、评价标准、评价规则、结算方法和要求。c、招标机构对招标文件所作的补充说明、误差、明确或部分修改(具有与招标文件同等的法律效力)。(2)有下列情形之一的情况下，作为废标处理a .投标书没有密封b .投标书上未盖本部门印章和法定代表人未签字c .招标文件没有按照招标文件规定的格式、内容和要求填写d

15、 .投标书字潦草模糊，无法辨认e .投标人在一份投标书中，同一项目报告书中有两个以上的报价单。f .投标人提交2份以上内容不同的投标书，没有书面声明哪个有效。g .投标人未经投标人同意，不参加投标仪式h .投标人未能按要求提交投标保证书。市场部应严格进行各部门根据上述条款提交投标文件前的适合性审查，因上述责任事故而作废的，追究当事人的责任。(3)评价a .审查工作由招标公司主办，由有关咨询机构和经济专家等设立的审查委员会和审查小组负责。 审查委员会或审查组完成审查报告后，由投标人向中标人发出中标通知书，同时以项目所属关系向上级主管部门提交审查许可证。b .市场部必须根据“报价合理、方案可行、保

16、证质量”的原则，指导各部门制定投标文件。c .市场部必须根据上述原则，就投标书的主要内容和公司的信用品牌等，领导各部门开展积极的宣传活动。 确保投标文件得到全面公正的评定或评价。d .审查过程中，审查委员会可以请投标人就投标书的有关问题提供补充说明和相关资料，投标书科必须书面答复。 补充说明和相关资料成为投标书的组成部分。e .评定标准一般采用无记名投票的方法，有时采用评分法，无论投票或评分，委员会和小组成员都要充分讨论、评议投标文件和投标书后进行。 市场部要领导各部门完成，在建设过程中树立良好的企业形象、持续品牌、优秀的行业内信用。 这些直接影响审查委员会和小组成员对投标文件和投标书的评定。

17、f .市场部和各部门不得向审查委员会和审查组成员行贿，不得泄露公司的报价情况。g .投标仪式开始后，一般在15天内完成投标评定，投标人发行中标通知书，抄录所有投标人。 大型项目的评定工作最多在40天以内。 市场部、各部门及时跟踪情况，有助于公司尽快准备管道和设置指导的组织。17 .签订合同(1)收到招标人的中标通知书后，市场营销部指定的负责人应中标通知书的要求到达指定的时间和地点并在合同上签字。(2)市场部根据批准通知进行有关批准的事情。(三)合同签订按照合同管理办法执行。(4)合同由被认可公司的代表公司与买方签订服务合同(协议)。(5)市场部在收到中标通知书后，一般在15天内与招标公司签订承包合同。 签订合同的唯一根据是招标文件、招标文件和有效的补充文件和信。(六)签订承包合同时，公司会计部办理开户银行发行的履约证明书(简称“保证书”)。 合同履行后，保证书的金额必须收回。18 .投标文件的归档市场部在招标结果公布后，有责任整理和存档所有有关招标的文件资料。