招投标管理办法

1、-Xx公司投标管理方法第一章总则一是规范XX公司(以下简称公司)的投标行为，加强公司投标管理，保护公司的合法权益，节约成本，保障项目质量，提高经济效益，防止腐败；这种方法是根据法律、法规及地方、部门相关行业主管部门的政策和XX集团招投标及竞争性谈判管理实施细则结合公司的实际情况制定的。第二条公司的投标活动应当遵循公平、公平、开放、诚实信用的原则。第三条本办法所称招标包括公开招标和邀请投标。公司或其子公司是投标业主单位，子公司投标项目一定规模以上，本办法规定由集团组织投标，并据此制定。第二章招标管理机构和责任第四条公司是主管公司投标工作的机关，管理、指导、监督公司及其子公司的投标工作。主要团队成

2、员包括公司管理人员和相关专业技术人员。公司董事长由投标组长，公司总经理由组长，其他成员由组长或副组长根据实际情况任命。领导小组的具体工作包括：(a)审查、批准投标管理系统、工作流程、工作规范、批准投标文件和合同模型文本；(b)审查和审查投标项目；(c)批准和监督投标工作的核心环节。第五条招标领导小组设立招标投标办公室，招标办公室为非永久机构，办公室主任由招标申请单位或部门负责人临时担任，成员有招标申请单位或部门负责人、相关单位负责人及相应的工作和技术负责人。办公室的主要工作是负责公司的投标具体事务，制定投标计划，邀请投标，负责投标计划和文件。向投标领导汇报了招标工作的主要事项。第六条根据招标工

3、作的需要，通过招标领导小组任命相应的专业技术人员进行投标评价。第七条公司XX部门监督招标工作的全过程。第三章投标范围和方法第八条招标范围包括建设项目、水井工程、地质勘探工程、物资采购、设备采购、中介服务和集团公司要求投标的其他项目。第九条公司科学有效采购及各种工程，按照公开公平、非质量、监督上的限制原则执行，防止采购、施工过程中发生舞弊。第十条公司在设备、配给(备用)部件、办公用品和其他物资的生产经营、小型建设项目的建设、未达到必要的投标标准的情况下，可以自行采购和委托建设，但应参照政府采购法的要求和地方政府公布的相同项目的采购价格，通过竞争协商、询价比较和选择进行采购。符合投标标准的采购和建

4、设项目必须依法投标。第11条投标范围和权限(a)建设项目(包括建筑物和结构的新建、重建和相关改造、拆除、修复等):1、建设项目投资额100万元以上(包括本数)应投标。2、对投资额100-500万韩元的建设工程投标工作由公司组织，报告集团工程批准情况。3、主要建设项目，投资500万元以上(包括本数)的投标项目，由公司投标领导小组向集团公司提交投标申请，集团公司组织投标工作。(b)道路工程：1、道路项目分为单道项目和生产道路项目两类。单井巷工程主要指开拓井巷工程。生产性井巷工程主要是指为保持正常生产而实施的井巷工程、采矿工程等。2、单井巷工程招标投标工作按照建设项目标准执行。3、生产性井巷项目：(

5、1)正常生产的生产性井巷工程，原则上要全面实施招标。按照已经签订合同的原合同执行的话，在签订下一份合同之前投标。对没有签订合同的人，组织招标投标工作。(2)年合同金额在500万元(包括本数)以下的生产适宜车道工程，由公司组织投标，报告湖南金集团批准。(3)年合同金额超过500万韩元的生产性井巷工程，按集团公司相关文件执行。(c)地质勘探工程地质勘探工程包括矿山勘探、工程地球物理、固体矿产勘探、岩石勘探、测试、工程地质勘探、采矿勘探(凹坑勘探)，其中有设计和建设两个方面。1、地质勘探项目投资额应在100万元以上(包括本数)投标。2.投资额为100-200万元的地质勘探项目投标，公司可以组织，采用

6、竞争协商方式，有关文件报告集团公司的批准情况。3、主要地质勘探工程、直接投资地质勘探工程或投资200万元以上的地质勘探项目(包括本水)，按集团工程相关文件进行。(d)设备采购类1、设备(包括主机、电子控制、以下)总价在内，以30万元以上的投标方式购买；2、价格(总价)在30 100万元之间购买设备的投标工作由公司组织，报批集团公司；3、价格(总价)超过100万元(包括本数)的设备按集团公司的相关文件执行。(e)材料采购类别物资采购招标(供应商选择)由公司组织，招标文件报集团公司招标办公室备案。质量标准明确，市场化水平高，金额100万元以上的物资采购按照集团相关文件规定执行。(VI)中介服务类1

7、、中介服务包括勘探、设计、监督、咨询、科研、审计、评价、融资等服务，单一合同估计价格必须在5万元以上投标。2、根据集团公司相关文件规定，经纪服务招标投标由集团公司组织。根据工作需要，公司组织的，必须征得集团公司的同意。第十二条达到第十一条规定标准但有下列情形之一的项目可以不投标：1、使用特定专利技术的建设和维护项目设计；2、建设所需的主要技术、材料、设备在专利性质和专利保护期限内；3、停建或建设缓慢后恢复建设项目、承包人保持不变；4、建设中的附加附属小型工程(追加投资不超过总投资额的10%)或主体工程(追加投资不超过总投资额的20%)等承包商未变更的情况下；5、招标决定的广告设施整编、小型建设

8、项目、质量、服务、信用好的合作企业可以更新相同标准(合同主体不变太大)的合同合同合同合同，但合同续签年份不能超过两年，2年后必须重新配置投标；6、投标后，没有供应商投标、没有合格标记或不成立的采购项目重新进货。7、复杂技术或特殊性质、详细规格或特定要求未知的购买项目；8、采用投标所需时间不能满足客户迫切需要的采购、建设项目；9、不能预先计算总价的购买项目；10、有一定的技术要求，供应商相对单一购买项目；11、发生不可预测的紧急情况，不能从其他供应商购买的采购项目；12、必须保证原始购买项目的一致性或服务支持要求，必须从原始供应商处购买，并追加购买总购买金额不超过原始合同购买金额10%的购买项目

9、。13、法律、法规可能不投标的其他项目。14.据集团“步”发展战略透露，集团系统内有建设、设计、咨询服务等能力和相应的合格企业单位，可以直接确定，项目不投标。如果存在上述情况，则必须在没有必须投标的投标标准的情况下进行采购、建设项目、以下程序。1、采购申请、建设项目部门提交书面申请报告公司，经下级管理负责人批准同意；2、要求招标领导小组批准；3、请公司董事会批准。审计内容应详细、详细地说明，包括项目基本情况、项目承包商或供应商基本情况和同一项目的目的执行、不投标的具体原因、有关集体决策的会议记录、决议等。第十三条采用公司自组织招聘(邀请)投标方式时，应符合以下条件：(a)投标人具有独立的法人资

10、格；(b)有与投标项目的规模和复杂性相对应的技术、经济、管理人员。(c)具有投标工作能力的3名以上人员。(四)组织招标文件准备的能力；(五)组织招标启动、评标、定标能力。不符合自己组织的投标条件的，应委托相应的合格的投标代理机构组织投标。第十四条招标可以采用邀请招标和公开招标两种方式进行，法律和法规必须执行公开招标，并按照规定执行。(a)为了达到第11条，需要投标的工程建设项目(新建、增建、开扩)投标都必须采用公开投标方式；(二)对必须按照第十一条规定投标的工程建设项目，有下列情形之一的，可以经有关行政监督部门批准，邀请投标：1、只能选择技术复杂或具有特殊专业要求的少数潜在投标人。2、采用公开

11、招标方法所需的费用比列出的总值大得多(5%以上)。3、根据自然资源或环境条件；4、国内法、行政法规和州政府另行规定。(c)以低于投标标准进行的项目可以邀请投标。第十五条下列情形，由子公司或部门以签字、文件的形式报告公司的批准书：1、购买燃料、零部件办公用品、设备、配给(备用)零件、劳动用品、食品和其他物质，单个预计成本在2000-20000元之间签署，向公司报告；以2万韩元以上的文件形式报告公司的批准书。2、单一维修项目、追加、改造等项目预算费用：5万元-20万元(包括本数)，公司价格选择建设单位；20万元-100万元(包括本钱)由公司组织招募(邀请)。100万韩元以上公司委托的投标代理公司公

12、开投标。第十六条公开招标投标的实施，评标严格按照国内法规定和地方有关政策规定执行。投标评价委员会由业主评审委员会和有关技术、经济等方面的专家组成，会员数在5人以上的单数形式中，技术、经济方面的专家应不到全体会员的3分之2。评标委员会成员必须严格遵守评标规则，不得亲自联系投标人或泄露评标相关情况。第十七条评标方法应尽量采用低价中标法。调查、设计、监督、检查、咨询、保险、设备(车辆)维护和其他业务、装饰项目、办公室、生活、劳动保险设备和耗材采购项目，必须以低廉的价格中标。建设项目可以根据需要确定评标方法。公司自主招聘(邀请)目标应采用低价中标法、综合评价法或合理的价格提取法。公开招标投标按当前建设

13、项目投标分数进行。为了充分发挥系统内部资源的效率，提高系统内部竞争企业的市场竞争力，系统内部企业参与的工程建设项目、技术咨询和服务项目、原材料采购等项目投标可以在评标委员会推荐范围内优先考虑。第四章监督管理第十八条公司对政府有关部门、集团公司的采购及投标管理，应积极配合依法进行的监督管理。公司以投标率(包括价格)=100%和年度经营管理评价为对象，在建立机构、建立系统、建立工作质量和建设廉洁政府四个方面监督采购和投标工作。第19条公司投标项目回避制度：(a)内部回避：公司高级管理人员的近亲属不得在投标人的采购和财务职位上工作或工作。投标人的近亲属不得担任投标决定机构或投标评价委员会的委员。(b

14、)外部规避：每个投标人应尽可能避免与本投标人高级管理人员的近亲经营的企业的采购关系。应尽量不要选择投标决定机关会员亲戚经营的企业作为投标人。第二十条公司投资估算总额超过100万个主要投标项目中根据集团投资管理方法实施公司董事会全过程监管体系：(一)上述主要投标项目由公司的投标领导小组报告董事会投标项目，确定投标组织形式、投标方法和投标计划。(b)投标邀请书、项目投标文件、资格预审结果、评标专家选择方案、评标报告、项目合同应由公司向董事会报告并准备。(三)公司邀请董事会及相关行政监督部门任命公开开标、评标和投标相关人员。(四)公司投标领导小组向董事会书面报告招标、开标、评标和投标决定过程及投标理

15、由等。第二十一条工厂工作和民主监督相关规定的公开公司的招标投标活动要按照公平、公平、公开、诚实信用的原则，加强工厂工作的公开和民主监督，以有效减少各项招标活动的决策、公开决定、民主监督、投诉和申报，杜绝违法情况。相关规定如下：(a)对招标投标项目，投标结束后，评估合同后，以下资料的副本应在“公开展示栏”中依次公布。1、同意签字或批准；2、招标文件的主要条款：项目规模介绍、开标时间和地点、评标原则、招标单位的资格要求、纪律监督机关和联系方式等；3、招标单位相关情况：购买招标文件和投标债券支付证明、资格、投标、委托书、定价签名确认表；4、评估对象相关内容：投标评估结果、采购和投标管理委员会意见、公司负责人意见、合同等。(b)竞争谈判和比较项目宣传内容。1、同意价格签署或批准；2、价格邀请、项目说明和数量清单；3、报价单位名称和报价；4、决策意见：签字或总结。上述资料原件由审判室部门负责人报告公司保管，副本由XX部门保管。公司纪委授权XX部门在投标活动中接受相关投诉和举报，对重大违法、违反纪律的行为进行管制。第五章处罚第二十二条不以此方法进行招标活动，招标行为混乱，受到政府有关部门的批评，通知公司内部批评，同时向公司董事会报告，追究投标负责人的适当责任。第二十三条国家法律、法