食品生产许可证管理规定

1、食品生产许可证管理方法第一章总则第一条为了保障食品安全，加强食品生产监督，规范食品生产许可活动，根据中华人民共和国食品安全法及其实施规定和产品质量、生产许可等法律法规制定本办法。第二条在中华人民共和国境内，企业必须遵守本办法，实行食品生产活动及质量技术监督部门的食品生产许可。第三条企业未经食品生产许可，不得从事食品生产活动。第四条国家质量监督检查检疫总局(以下国家质量检查总局)在责任范围内负责全国食品生产许可证管理工作。县级以上地方质量技术监督部门在责任范围内负责本行政区域内的食品生产许可管理工作。第五条食品生产许可必须严格按照法律、法规和规章规定的程序和要求执行，遵循公开、公平、公平、贷记人

2、民的原则。第二章程序第六条设立食品生产企业，经工商业界事先批准名称后，应按照食品安全法规及本办法有关要求取得食品生产许可。第七条县级以上地方质量技术监督部门是食品生产许可证的执行机关。但根据有关规定，国家质量检验局实施的食品生产许可证除外。国家质量技术监督部门根据有关法律法规和国家质量检验局的有关规定，决定本行政区域内质量技术监督部门另行许可的品种范围。第八条食品生产许可证应当符合食品安全标准，符合以下要求：(一)与申请生产许可的食品品种、适合数量的食品原料处理和食品加工、包装、保管等场所同时，保持该场所环境清洁，与有毒、有害场所及其他污染源的规定距离；(b)申请生产许可证的食品品种、适合数量

3、的生产设备或设施，具备适当的消毒、穿衣、洗漱、照明、通风、防腐、防尘、蝇类、防啮齿动物、害虫、清洁和废水处理、垃圾和废物储存设备或设施；(3)要加工的食品和直接进口食品、原材料和成品的交叉污染，防止食品的毒性和脏性，申请生产许可的食品品种、适合数量的合理设备布置、工艺；(四)申请生产许可的食品品种、数量合适的食品安全专业技术人员和管理人员；(五)具有申请生产许可的食品品种、保证与数量相符的食品安全的培训、从业人员健康检查和健康记录等健康管理、入库检验记录、工厂检验记录、原料验收、生产过程等食品安全管理体制。法律法规和国家产业政策对食品生产有其他要求的话，必须遵守。第九条设立食品生产企业申请食品

4、生产许可的，应当提交生产材料地质量技术监督部门(以下许可机关)，并提交以下资料：(一)食品生产许可证申请表；(b)申请人的身份证(姓名)或证书复印件；(三)建立食品生产企业名称预先核准通知书的建议；(四)食品生产加工场所和周边环境规划，生产加工功能间隔布局规划；(e)食品生产设备、设施清单；(六)食品生产工艺流程图和设备布置图；(七)食品安全专业技术人员和经理名单；(八)食品安全管理规章制度文本；(九)实施产品的食品安全标准；执行企业标准需要提供卫生行政部门提交的企业标准。(十)根据相关法律、法规需要提交的其他证明材料。申请食品生产许可证的资料必须真实、合法、有效。申请人应在食品生产许可申请书

5、等资料上签名确认。第十条许可机关对收到的申请，应按照中华人民共和国行政许可法条32条等相关规定处理。接受申请决定需要发行受理决定书。如果决定不可接受，应发行不予受理决定书，并说明不可接受的理由，告知申请人依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。第十一条许可机关受理申请后，应当按照有关规定检查申请的资料和产地(以下称为现场验证)。现场验证应由许可机关分配2-4名验证人员组成验证组，按照国家质量检验局的有关规定进行，企业应予以协助。第十二条许可机关根据验证结果，在法律、法规规定的期限内，应当如下处理：(a)现场验证后，做出生产条件符合要求、依法许可生产的决定，向申请人发送准予食品生产许可决定书，并在

6、做出决定之日起10天内发放食品生产企业食品生产许可证。(b)现场验证后，如果生产条件不符合要求，依法决定不发放生产许可的决定，将向申请人发出不予食品生产许可决定书，并说明原因。除不可抗力外，由于申请人的原因，现场验证不能在规定的期限内进行的情况下，按现场验证不合格处理。第十三条要设立的食品生产企业必须取得食品生产许可证，依法办理营业执照工商登记手续，才能按照生产许可证检查的要求组织试产食品。第十四条新成立的食品生产企业应当按照规定对取得许可证的食品品种申请生产许可证检查。许可当局收到生产许可检查申请后，应按照有关规定及时提取样品封口，并在7天内将样品发给相应资格的检查机关，通知申请公司。第十五

7、条检验机关收到样品后，应当按照规定的要求和标准进行检验，并出具准确及时的检验报告。第十六条检验结论合格的，许可机关根据检验报告确定食品生产许可的品种范围，并列入食品生产许可的附件。未经许可的机关确定食品生产许可的品种范围之前，禁止工厂销售试生产食品。第十七条检验结论不合格，可以按照有关规定申请复检。复验结论是部分食品品种不合格，未确定这类食品的生产许可范围，不列在食品生产许可证的附件上。禁止工厂销售这种食品。复验结论是整个食品品种不合格，应按照有关规定取消食品生产许可。禁止出售各种食品。第十八条已经成立的企业申请食品生产许可的，应当持有法律有效的营业执照，按照本章规定的相关条件和要求办理许可申

8、请程序。许可当局根据本章规定的相关条件和要求，受理已经建立的企业对食品生产的许可申请，根据现场验证结果和检验报告决定是否许可，确定食品生产许可证的品种范围，发放食品生产许可证书。第十九条食品生产许可证有效期为三年。有效期届满，取得食品生产许可证的企业必须继续生产的，应当在食品生产许可证有效期到期前6个月向原许可机关申请更换；交换许可，食品生产许可号码不变。未到期的视为未经认证。如果打算继续生产食品，就要重新申请、补发、重新编号，有效期从许可日开始重新计算。第二十条在食品生产许可的有效期内发生下列情形之一的，企业应当向原许可机关申请变更：(a)企业名称已更改。(b)住所、生产地址名称已变更。(c

9、)转移生产地点；(4)生产地周围环境的变化；(e)设备布置和工艺变更；(六)生产设备、设施的变化；(七)法律、法规要求申请变更的其他情况。在前一段(3)至(6)中，原许可机关应按照本措施的规定组织验证和检查；符合条件的，依法办理变更手续。第二十一条企业申请变更食品生产许可证，应当提交以下申请资料：(一)变更食品生产许可证申请表；(二)食品生产许可证证书的正副本；(c)与食品生产许可证变更有关的证明材料。申请变更食品生产许可证提交资料，必须符合相关法规的规定，合法，有效。申请人应当在变更食品生产许可证申请书等上签名，对其内容的合法性、真实性负责。第二十二条在食品生产许可有效期内，有关法规、食品安

10、全标准或技术要求发生变更的，原许可机关可以根据有关国家规定重新配置验证和检查。第二十三条有下列情形之一的，原许可机关应当依法办理食品生产许可证书吊销程序：(a)生产许可证依法撤销或取消，或者生产许可证证书依法终止；(二)企业申请撤销，或者生产许可证的有效期未到期的；(c)企业依法终止。(四)由于不可抗力，不能执行生产许可问题。(e)法律、法规要求返还生产许可证的其他情况。第二十四条企业申请吊销食品生产许可证书的，应当向原许可机关提交以下申请材料：(一)取消食品生产许可证申请表；(二)食品生产许可证证书的正副本；(c)与取消食品生产许可证事项有关的证明材料。第三章证书和徽标第二十五条食品生产许可

11、证书由国家质量检验局统一规定正本、副本、证书及空白页表格。第二十六条企业应当妥善保管食品生产许可证，并在生产场所挂在显眼的位置或者放置。食品生产许可证丢失或损坏的情况下，企业应当及时申报省级以上媒体，及时申请补充证。第二十七条企业应当在自己的食品或其包装上标明食品生产许可证号码和标记。没有食品生产许可证号和标记，不得工厂销售。第二十八条食品生产许可证号和标志都是企业获得食品生产许可证的标志。食品生产许可证号码规则和显示样式由国家质量检验局统一规定。第二十九条企业不得租赁、租赁或者以其他形式转让食品生产许可证书和号码。禁止伪造或变更食品生产许可证书、食品生产许可号码和食品生产许可标志。第四章监督

12、检查第三十条企业应当在许可食品生产的品种范围内进行食品生产活动，不得在许可的品种范围内生产食品。第三十一条企业应当继续遵守生产条件规定要求，对自己生产的食品安全负责。第三十二条各级质量技术监督部门在各自的责任范围内依法对企业的食品生产活动进行定期或非定期的监督检查第三十三条各级质量技术监督部门应当建立食品生产许可和监督检查文件管理制度。文件保存期限按照国家有关规定执行。第三十四条各级质量技术监督部门应当建立食品生产许可和监督检查信息平台，方便市民、法人及其他社会团体的查询。第五章法律责任第三十五条违反本法第三条、第十六条第二款、第十七条第三款、第三十条等规定，或者获得食品生产许可，但依法取消的

13、，将按照中华人民共和国食品安全法第八十四条处罚。第三十六条违反本法第二十条、第二十七条、第二十九条等规定构成有关法律法规规定的违法行为的，按照有关法律法规的规定执行行政处罚。第三十七条各级质量技术监督部门及其相关工作人员、验证人员、检查机关和检查人员在食品生产许可证管理工作中滥用权限、玩忽职守、违法行为、依法追究相关法律责任。第三十八条本办法规定的行政处罚由县级以上地方质量技术监督部门在职权范围内确定和实施。决定取消食品生产许可证的人在作出行政处罚决定之前，必须分阶段向许可机关报告。第三十九条当事人不服本办法规定的行政许可和行政处罚的可以依法提起行政复议或行政诉讼。第六章附则第四十条本办法所称

14、的食品是指中华人民共和国食品安全法条99条等规定的食品，但不包括主张摄取农产品、健康功能的食品。乳品、转基因食品、猪屠宰、酒类和盐的食品生产许可的法律和行政法规另有规定，并符合其规定。第四十一条实施本办法规定的生产许可证的食品品种的划分，按照法律法规及国家质量检验局的有关规定执行。第四十二条获得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在自己的餐饮服务设施制造加工食品，不需要取得根据本方法生产餐饮食品的许可。第四十三条小作坊等其他食品生产者从事食品生产活动，按照有关法规的规定执行。第四十四条本办法规定的验证人、检查人员资格和管理，按照有关规定执行。第四十五条本办法由aqsiq解释。第四十六条本办法自2010

15、年6月1日起实施。国家质量检验局在实施本措施前公布的与食品生产许可有关的规定、规范文件和本方法不一致的，以本办法为准。因为我们值得一辈子，几十年的光景，再提幸福或不幸，怎么都活着，所以怎么能不幸福地度过每一天呢！人生是艰难的，但我们必须笑，以积极乐观的态度度过美好的时光，才不会白白死去，从未后悔过。因为人生没有真正的完美，只有不完美才是最真实的美。不要总是悲观自己不幸，事实上比我们不幸的人更多；要学会适应，改变思维方式，学会宽容和理解，战胜很多痛苦和疲惫。只有经历过，才能理解生活的困难。因为经验是收获。要知道，世界上没有不得已的事，人生也没有不能去的斜坡。如果调整好心态，一切都谈得很痛快。人活着，活着就要看心情了。任何人在情况不如意的时候，做什么事都要有平常心。不互相比较，不虚荣，真诚地工作，以满足和乐观的态度解决一切，工作尽最大努力从别人的立场考虑别人的感受，总是以感恩的心对待人，即使平凡，也会得到世界的认可和尊重！因为人要活着，以积极、向上、积极、感恩的方式对待一切。只要心中有场