财政与金融课件2011B

1、吴士林，讲师，浙江A&F大学经济管理学院，财经类，教材及教学参考书，1。教材：朱俞敏主编，金融与金融教程，中国人民大学出版社，2007年2期参考书目3360陈宫，金融(第5版)，中国人民大学出版社，朱明熙、哈维罗森梅，金融(第6版)，中国人民大学出版社，弗雷德里克米什金梅，货币金融，中国人民大学出版社，黄达，金融(精版)，中国人民大学出版社，梅兹韦博迪，罗伯特莫顿，金融，首都经济出版社，2005，教程导论，金融包括金融和金融，都研究社会和经济运行中的资金流动。区别：财务研究关注政府的收入和支出。金融研究社会货币基金的相互调节。一、第一章财政与财政，第二章财政收入，第三章税收与税收制度，第四章国

2、债与国债管理，第五章财政支出概述，第六章财政支出分析，第七章国家预算与预算管理制度，第八章财政收支与财政政策， 第9章金融导论第10章货币第11章信贷第12章利息和利率第13章金融体系第14章金融业务第15章金融市场第16章货币供求和货币政策第1章金融概述本章主要讲授金融为什么需要金融功能第1节金融首先，什么是金融，研究国家(政府)参与分配某些社会总产品或国民收入所进行的一系列分配活动。 第一部分是金融，第二部分是金融、金融现象、金融活动、金融政策等的研究范围和对象。金融系统、金融历史和其他下属领域。财政，金融：国家为了实现其职能，借助政治权力和财产权力参与某些社会产品或国民收入的分配活动。在

3、市场经济体制下，财政是政府为满足社会公共需求，以政府为主体的分配活动，是政府实现其职能的物质基础。财务概念：(国民生产总值)社会总产品、补偿消费、国民收入、生产过程中消耗的原材料和燃料(以流动资金的形式)、生产过程中消耗的工厂、机械设备(以固定资金的形式)、补偿基金、工人报酬、工资、奖金、津贴和福利：公积金、公益金、国家预算、税收、利润、行政管理基金、业务费用、养老和救济、社会消费、消费基金、生产性基本建设、营运资本、非生产性基本建设、国家物质储备、扩大再生产、非生产性基本建设、社会储备和积累(3)财政分配形式：包括实物、强迫劳动形式和价值形式；(4)财政分配的目的：满足国家实现其职能的公共需

4、求。金融的本质：金融是一个国家(政府)的经济行为或现象，是以国家(政府)为主体的分配活动。第2节财务，4。金融的基本特征：1。民族主体性：2。阶级性与公共性：(金融是阶级社会的产物；金融和国家是相互依存的基础和前提。强制和非直接还款：4。收支平衡：(一般要求)；第二节。金融；1.金融出现的条件：经济条件、剩余产品的首要条件、政治条件、国家的必要条件；5.金融是一个古老的历史范畴，是人类社会发展到一定历史阶段的产物。2.金融的出现：社会生产力的发展-剩余产品-私有制-阶级-国家-金融分配关系，第2节金融，1。奴隶制国家财政，2。封建国家财政，3。资本主义国家财政，4。社会主义国家财政，6。不同社

5、会形态下的国家财政封建国家：国家财政收支与国王的私人收支密不可分，二者在形式上是分开管理和完全分离的；资本主义国家：皇家收入和支出与国家政府收入和支出分开。7.金融正朝着公开化的方向发展。为什么第三季度你需要融资？政府：一个国家的中央和地方行政机构的总和。政府有权力、义务和职能。1.政府与金融第三部分为什么你需要金融？2.政府职能：(维护国家安全、维持社会秩序、提供基础设施、提供社会保障、维持经济稳定、促进社会公平等)。)(cofog: 10类职能联合国政府职能分类)(1)政府的政治职能(2)政府的社会职能(3)政府的经济职能(3)政府职能的实现必须有一定的经济权力：第三节为什么1。公共需求：

6、它对应于私人需求，是公众在生产、生活和工作中的共同需求。2.公共需求分类：(1)纯社会公共需求；(2)准社会公共需求；(2)财政和公共需求；(3)为什么需要融资？3.公共需求的特征：(1)社会集中度(2)非排他性(3)非竞争性(4)外部效应(5)满足社会公共需求的物质来自剩余产品(4)公共需求和财政：第3节为什么需要财政？1.市场经济是当代最基本的特征。市场失灵1。垄断和自然垄断。(2)不完全市场：公共产品、外部性、信息不对称等。(3)市场功能不足：分配不公、经济波动等。金融和市场经济第三节为什么你需要金融？3.政府(金融)干预：市场失灵的原因，政府(金融)的经济职能和政府干预弥补了市场机制的

7、缺陷。第4节财务职能，组织收入，1。金融功能的演变：保障供给、调节社会经济、稳定经济、收入分配、资源配置，第四节市场经济下的金融功能：1。资源配置功能：资源配置的含义是收入分配的功能：适应国家社会功能的收入分配的含义：它是指政府调整市场经济形成的收入分配格局以实现公平分配目标的责任和职能。第四节财政职能、稳定和发展经济的三大职能：适应国民经济职能、稳定和发展经济职能的含义：(1)充分就业，(2)价格稳定，(3)国际收支平衡等。什么是金融？2.如何理解金融的公共性？3.简要描述市场失灵的表现。你认为社会主义市场经济会失败吗？主要依据是什么？4.为什么我们需要政府来实现市场经济体制下的资源配置？5

8、.如何充分认识政府在市场经济中的作用？6.金融如何在经济稳定中发挥作用？7.论市场经济条件下的金融功能。第二章财政收入结构分析财政收入规模分析本章主要讨论政府为实现其职能而根据其行政和经济权力以各种形式筹集和占用的所有资金的总和。第一节财政收入概述，第一节财政收入的定义，第一节财政收入的概念，第二节财政收入的主要形式：1、未支付形式：税收2、支付形式：债券、贷款3、补偿形式：财政收费等。收入在调节中的作用，第1节财政收入概述，第3节财政收入的作用，以及获得财政资金的原则，扩大财政资源2。兼顾三个层次和两个层次的利益。合理负担原则。第一部分：财政收入概述。第四部分：中国财政收入的组织原则。第一节

9、：财政收入的概念。第五节：财政收入分类：1。按照财政收入的形式划分：(1)税收收入：(2)非税收入：债务收入等。(其他见下表)(1)、税收(2)、债务收入(3)、国有资产收入(4)、其他收入，附件：其他收入，1。政府收费收入：政府收费是指政府公共部门的一些行政单位和机构在向社会提供管理服务或商业服务时，向作为供应商的被管理对象或服务消费者收取的费用。一般来说，它包括行政费、服务费和特别费。2.没收收入3。国家资源管理收入。公共财产收入等。第一部分是财政收入概述。2.根据国内和国外收入分类：(1)国内收入(2)国外收入。3.按照财政收入管理权限分类：(1)中央财政收入(2)地方财政收入。第一部分

10、是财政收入概述。按照财政收入管理的要求进行分类：(1)预算收入(2)预算外收入(5)。其他分类：社会和经济成分(所有权)、社会产品的价值构成和国家经济部门的构成。是指不同形式的财政收入占财政总收入的比例。第二部分：财政收入的结构分析；第一节：财政收入的正式结构；对国有经济收入征税；政府收费的国债；刘一，演讲-1，37；附录：2007年中国财政收入构成；第二部分：财政收入的结构分析；含义：不同所有权的业务单位支付的利润、税款和费用。研究意义：国家制定财政政策和制度的依据，正确处理国家与各种所有制经济之间的财政关系。二是财政收入的所有制结构；二是财政收入的结构分析；第一，第一产业财政收入的基础；二

11、是财政收入的主导作用；第三，第三产业财政收入的重要组成部分；第三，财政收入的部门构成1。并购是财政收入的主要来源。2.五是财政收入的补充。3.C中的单个部分构成财政收入。4.财政收入的经济来源。第二节：财政收入结构分析，东部11个省市的土地面积占全国的14.2%，人口占全国的41.3%，工农业总产值占全国的55%以上。中部地区有9个省，土地面积占34.3%，人口占41.9%，工农业总产值占38%。西部地区的九个省占全国土地面积的51%，占全国人口的11%，仅占全国工农业总产值的6%。我国财政收入的区域结构，财政收入规模是指财政收入的总体水平。2.财政收入规模的衡量指标可以用绝对数量和相对数量来

12、表示。绝对数字是财政总收入的相对数额和财政收入占国民生产总值或国民收入的比例。(1)财政收入与国内生产总值的比率(2)税收收入与国内生产总值的比率(3)非税收入与国内生产总值的比率；第三节：财政收入规模分析；第三节：财政收入规模分析；数据帝国；表24:中国财政收入与国内生产总值的比率；第二节：影响财政收入规模的主要因素；1:经济因素第三部分是财政收入的规模分析，其他：经济发展水平、价格因素、生产技术水平、战争等特殊因素等。第三部分是财政收入的规模分析。财政收入规模是衡量一个国家财政资源的重要指标，反映了政府向社会提供公共产品和服务的能力。财政收入的规模不仅影响公共需求的满足，也影响个人需求的满

13、足。2.财政收入的规模影响资源的有效配置和经济结构的优化。财政收入的规模不仅要满足政府支出的需要，还要保证经济的可持续发展。因此，财政收入的规模应该适度，不能太大也不能太小。第三部分：财政收入规模分析；第三节：合理确定财政收入规模的重要性；复习问题；第一节：什么是财政收入？它扮演什么角色？2.中国财政收入的组织应遵循什么原则？3、财政收入的主要形式。4.财政收入的所有制结构是什么？分析金融的所有权结构有什么意义？5.什么因素会影响财政收入形式的变化？6.合理确定财政收入规模的意义是什么？第三章税收与税收制度本章主要讲授内容、税收制度、第一节税收概述，首先是税收的一般概念，税收是国家为了借助政治

14、权力实现其职能而依法无偿取得商品或货币的一种特殊分配活动。第1节税收概述1。未付2。强制性3。固定。2.税收的形式特征：第1节税收概述3。税收原则1。公平原则：税收应公平对待所有纳税人，州税的比例或金额应符合纳税人的承受能力。横向公平；纵向公平和经济公平；社会公正，第1节：税收概述；2:税收效率原则：(1)行政效率；(2)经济效率；(3)税收公平与效率困境：(1)“效率”税制；(2)“公平”税制；(3)“包容性”税制；(3)税制2。对税收制度的理解：(1)税收制度是指国家的一般税收制度和税收法律制度。(2)对于每个税种，都是单一税制，形成特定的单一税制。第二节税收制度；2.税制要素：1。纳税人

15、：税法规定的直接负责纳税的单位和个人。2.征税对象：征税对象。税率：应纳税额与征税对象金额的法定比例。比例税率、累进税率、固定税率等。4.其他：纳税环节、纳税期限、附加、奖金、减免税、违法处理。第二节：税收制度；第三部分：中国现行税制；中国目前有23种税收，如下图所示：刘一，讲座-1，58；第二节：税收制度；第四节：流转税(商品税)；1.商品税的定义：它是一种以营业额为征税对象的税。营业额包括商品营业额和非商品营业额。2.商品税包括：增值税、营业税、消费税、关税等。3.商品税的特征包括：(1)普遍征税；(2)比例税率的实现；(4)简单征税；(2)税收制度；1.增值税：以生产过程和流通过程创造的增加值为征税对象的税种。2.消费税：以特定消费品(或消费行为)的营业额为征税对象的税。中国税收范围：16。第二节税制3。营业税：对通过经营商品或服务获得营业收入的单位和个人的营业额(营业额)征收的税。第二节税制4。关税：对进出该国的货物和物品征收的税。(中国2009年关税总额：92