浅谈基层机关如何吃透法律法规、上级文件精神

1、浅谈基层机关如何吃透法律法规、上级文件精神 作为基层执法部门的机关科室，吃透相关法律法规、贯彻落实上级精神是重要工作任务，只有认真钻研法律法规提升业务水平、贯彻领会上级精神指导实际工作，才能进一步推动监管执法工作不断进步和发展。一、提高思想认识，提升学习主观能动性思想决定心态，心态决定行动，行动决定结果。市场监管业务工作涉及涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管等多个方面，相应地，配套的法律法规也较多，日常监管中，经常出现遇到问题再翻书查找依据的情况，工作效率难以得到提升。因此，要吃透法律法规和上级文件，首先要从思想上引起重视，变被动学习为主动学习，主动钻研法律法规，主动深读细读上级文件

2、。一是要对监管业务所涉及的法律法规有全面了解，加强对发达地区相关政策的关注，了解行业发展的最新趋势和动向，做到心中有数。二是要重点学习、吃透与日常工作密切相关的法律法规，尤其是新法、旧法之间的差别要进行重点关注。例如，新食品安全法被媒体称为“史上最严”。我们在日常对监管对象的培训教育中，也不断强调最严，那么到底严在什么地方，哪些是我们要重点关注的条款，我们就需要深入解读；三是要在吃透法律法规基础上，结合监管区域实际情况，制定出台相应的日常监管制度和指南，加强对各基层是日常监管工作指导的针对性。二、明确工作重点，把握上级文件实质精神基层市场监管被多个上级部门领导，就意味着每天会有相当数量的文件要

3、处理和执行，明确工作重点、分清轻重缓急就显得尤为重要。在把握上级文件精神实质、确保上级精神贯彻落实到位方面，笔者认为应该做到仔细读、抓重点、勤沟通、重落实几个方面。一是要仔细阅读上级文件精神的内容，切忌跑马观花、囫囵吞枣。要耐得住性子把上级文件原原本本读几遍，尤其是对重要文件，一定要把领导的讲话精神回味几次，把自己会议记录进行整理归纳，真正把上级的文件精神读懂、弄准、理解透。二是要学会抓重点。一方面，是指要抓住一篇文件中的中心思想，领会深意，切忌一知半解、片面理解。理解透上级文件精神的深意要把当前所处的形势结合起来，弄懂上级出台文件传达精神的重大意义，理解到上级下发文件的必要性和深远性，自觉把

4、思想统一到上级文件精神上来。另一方面，因我们日常接收文件数量繁多，要将重要文件、紧急文件和一般文件区别开来。若是涉及民生重点、目标任务、重大专项整治的工作，务必要一丝不苟地将文件精神传达给各所；对于日常工作文件，能够将工作要求融入到各所日常监管的，或者两个文件能够合二为一执行的，尽量精简，为基层所减轻负担。三是要注重与上级的沟通。上级文件通常是站在全省、全区的高度对工作进行统一安排部署，具体到各个区县，在执行的能力上可能存在差异，对表述模糊的工作安排和目标任务，要多于上级沟通，进一步明确工作要求，以提高工作效率。四是要注重文件的落实。上级文件，是针对我们整个区局下达的工作任务和指标，我们在执行的时候，要根据实际，对各基层所的不同情况，作出不同的工作安排。三、科学分解任务，确保方案制度的可操作性机关科室要在第一时间将抓落实的内容分解落实到各基层所，并做好指导工作。一是要合理分配任务，各基层所辖区的情况不尽相同，在平均分配的总原则基础上，要注重实际，增强目标分解的针对性，实现有效资源利用最大化。二是要注重利于落实。针对抓落实的重要内容，机关可是要根据上级要求提前谋划，在制定相应的政策措施时，坚持科学民主决策，充分征求相关科、所意见，充分考虑时间、范围、条件、承受力等因素，增强针对性和可操作性。三是注重持续改进。机关科室要充分融入基层，通过实地调研、基层报告反馈等渠道掌握的情况，认真梳