2020年整理两份国开(电大)行管本科《政府经济学》期末考试试题汇编附全答案

1、2020年两国开馆本科政府经济学期末考试问题编辑前答案国开大学行馆系政府经济学期末考试试题及答案一、单一选择题1.科斯定理的前提假设是(a)。A.交易成本0或非常低的b。交易成本高C.交易价格很低D.交易价格高外部积极效果意味着(a)。A.社会净收益大于个人净收益，产品产量低B.社会净收益小于个人净收益，产品产量高的情况C.社会纯利润大于个人纯利润，产品生产偏高D.社会净收益小于个人净收益，产品产量低政府支出规模普遍呈(b)趋势。A.无变化b .增长C.减少d .不可调查4.在以下说明中，瓦格纳没有说明政府支出增加法是(d)。A.随着社会的发展，改善国内外法规、维持社会秩序的必要性越来越大B.

2、政府提供的公共产品或公共服务的范围越来越大C.在经济产业化和随之而来的管理集中化、劳动专业化的条件下，经济结构和当事人之间的关系变得越来越复杂D.政府为了应对急剧增加的支出，将被迫提高税率或增加新的税金5.不包括公共投资和私人投资的根本区别(d)。A.投资者和投资能力不同B.投资收益评价标准不同C.投资范围不同D.投资监管方式不同不包括政府在公共投资中的作用(c)。A.弥补市场失灵，有效分配资源B.有助于加强国有经济在促进有关国家民生的重要产业领域的地位C.调整社会分配D.对总经济和结构的管制作用7.在市场经济条件下，政府收入主要表现为一定的货币收入，即国家占有的货币单位的一定社会产品价值(d

3、)。A.价值转移B.工资C.转移值和薪金d .剩馀产品值8.政府收入增长率低于物价上涨率时的政府收入(c)。A.名义增长，实际增长B.名义负增长，实际增长C.名义增长，实际负增长D.名义负增长，实际负增长9.从一般意义上说，税负是纳税人的一种(d)行为。A.生产b .分配C.手动d .倡议10.纳税期间是税收(b)的重要表现。A.必要的b .固定C.无报酬d .法律性质第二，不确定的选择题11.在公共定价中，政府面临(ABC)的选择。A.按边际成本定价B.按平均成本定价C.高于平均成本价格D.低于平均成本价格12.我国1950年发行了人民胜利折价公债(AD)。A.国内公债b .外国公债C.货币

4、公债d .实物公债13.政府预算具有(ABCD)的特点。A.年度计划b .法律C.集中d .公开14.持续的通货膨胀可能导致(ABD)。A.生产投资的风险和运营成本增加B.资源超量分配C.社会资源的闲置D.妨碍资金向生产部门的转移。15.各国税法和国际税务协议中常用的国际重复征税预防、消除或缓解方法主要是(ABCD)。A.免税法b .扣除法C.低税收法d .税收抵免法三、名词说明16.离职税：离职税是以商品流通额和非商品流通额为征税对象的各种税收制度的总称。商品流通金额是在商品交换过程中发生的金额，非商品流通金额主要是指各种人工收入。17.增值税：增值税是我国境内销售商品或提供加工、维修及维修

5、劳务，从事进出口工作的单位及个人获得的增值是征税对象所征收的税。四、短答型18.什么是政府经济？如何理解政府经济？答：政府经济是相当于企业、个人经济活动的一种经济行为。即以政府为主体的资源分配和宏观经济管理。政府经济可以从以下方面理解：(1)政府经济活动的主体是各级政府。(二)政府经济的对象是政府参与分配的国民收入或国民生产总值中的一部分，并在此基础上宏观调控的国民经济体系；(3)政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出和宏观经济管理。(4)政府经济的基础是社会公共权力。(5)政府经济的目的是满足社会公共的需要。19.简述公共产品的公共供给方法及理论依据。答：公共提供是政府以征税方式提供资金

6、，以抵补产品的生产成本，为公共消费免费向公众提供产品。以塞缪尔森为代表的福利经济学家认为，由于公共产品的非排他、非竞争性特性，通过市场方式供给公共产品来实现排他是不可能的，或者是成本高昂，规模经济中效率不足。因此，福利经济学家认为，政府提供公共项目比通过市场方法私人供给更有效。20.社会保障的功能简述。答：社会保障的功能是社会保障制度的作用反映在社会各个方面的自身效果。主要体现在以下方面：(一)保障社会成员生存权的功能；(2)风险分担功能；(3)收入再分配功能；(4)维护社会稳定功能；(5)调节宏观经济平衡的功能。五、论述问题21.关于政府经济调控能力的限制。答案要点：政府不能完全解决市场失败

7、。政府经济调控能力的限制主要包括：(1)政府决策信息的局限性。据调查，由于政府限制经济运行，克服市场失败的过程中收集的信息不足、掌握，影响政府决策的及时性、准确性、科学性的政策达不到预期。(2)市场和主要行为控制的局限性。企业或个人等市场主体必须不能及时应对政府经济政策，或者其行为向政府希望的方向变化，这就意味着价格变动、生产要素流动等市场形势政府不能充分控制，政府政策不能产生预期的效果，也可能告吹。(3)政府机构控制能力的限制。也就是说，在政府运用政策工具介入经济运行的过程中，受到政府机关内部XX政府和地方政府关系、政府各部门关系的制约，政策效果无法如期实现，全部或部分失效的现象。(4)政府

8、在决策过程中与立法机关协调的限度。政府财政收支等主要决策必须通过立法程序解决，包括各部门、各地区、各单位、社会各阶层及其成员的个人利益，结果往往是通过相互妥协达成协议，政府部门的判断和政策主张没有完全实现。22.想分析多党制议会民主对西方国家政府经济政策的重要影响。答案要点：多党制议会民主对西方国家的政府经济政策有重大影响。主要体现在以下方面：(1)制定符合执政党利益团体的各种经济政策。在多党制议会民主主义下，在议会选举中获胜的政党单独或与其他政党联合组成政府。这些政党应该代表不同的利益集团，使政府的各种经济政策符合这个集团、阶级的利益。(2)制定相应的经济政策，争取选民的支持，争取连任。取得

9、和掌握国家政权是各政党议会斗争的主要目标，政府各种经济政策的制定、实施必须符合执政党的这一宗旨。根据经济运行中存在的显着矛盾和热点问题，制定相应的经济政策，引起社会各界的关注，争取选民的支持，争取尽可能多的选票，实现连任，继续掌握国家政权宗旨的努力。(3)制定、实施适当考虑反对党和其他社会阶层利益的特定经济政策。在议会党派斗争中，维护执政党的利益，最大限度地提高票心，同时，为了最大限度地减少反对党对执政党及其政府经济政策的攻击，政府要在经济政策的某些方面适当地照顾反对党和其他社会阶级的利益，并作出他们提出的一些政策主张、要求和一定程度的让步。国开大学行馆系政府经济学期末考试试题及答案一、单一选

10、择题1.在提供公共产品的过程中出现(a)。A.免费乘车问题b .逆向选择问题C.委托代理问题D.驱逐劣质货币2.对一种公共产品有高、中、低三种选择。a、b、c三个人的偏好如下。对a，高中低。b情况下的所高中；c表示中的低。这三个人中的偏好属于多峰偏好(b)。A.AB.BC.CD.B和c3.政府收入的来源是社会总价值中的(d)部分。A.价值转移B.工资C.转移值和薪金d .剩馀产品值公共定价对象为(c)。A.纯公共物品b .个人物品C.准公共产品d .所有公共产品公债负担率是指(c)。A.上一年度财务支出/年度GDP100%B.当年公债收入/当年公债馀额100%C.年度公共负债馀额/年度GDP是

11、100%D.当年公债本金和利息/本年度总财政收入100%6.改革开放以来，我国恢复了(b)年国内公债发行。A.1980B.1981C.1982D.1983隐藏的负债表示(a)。a .未反映在政府预算帐簿中的负债b .都不是政府实际负债的负债c .不引起负债风险的负债d .政府有意隐藏的负债8.我国根据中华人民共和国预算法制定(c)级政府预算。A. iii B. iv C. 5 D. 69.扩大财政政策和紧缩财政政策的分割依据是(a)。a .基于财政政策对社会总需求的各种影响的部门b .基于财政政策作用对象的部门c .基于财政政策目标性质的部门d .基于财政政策作用方向的部门10.以下措施中有效

12、减少货币供应的是(b):a .降低再贴现率b .提高法定存款准备金率c .在公开市场购买证券d .放宽消费者信贷控制第二，不确定的选择题11.政府经济的形式主要表现为(ABC)。A.政府收入b .政府支出C.宏观经济管理d .政府间转移支付12.政府失败的原因是(ABCD)。A.政府决策信息的局限性B.市场和主要行为控制的局限性C.政府机构控制能力的限制D.执行政治程序的局限性13.以下行为属于生产外部(ABD):A.维修b .环境污染控制C.街上居民在自己的阳台上种花d .路灯14.影响政府支出规模的因素主要是(ABC)。A.政治因素b .经济因素C.社会因素d .国际因素15.社会保险和一

13、般商业保险的区别是(ABC)。A.活动的主体不同。b .前者有强制性，后者没有C.前者有福利性，后者没有d。达到的目的不同三、名词说明财产税：财产税是以房地产为征税对象，根据房地产价格或房地产租赁收入对房地产所有者或经营者征收的一种财产税。17.财政政策：财政政策是指政府按照客观经济法的要求实现一定目标的财政措施和手段。四、短答型18.可管理性支出与其他可购买性支出的差异比较。答：政府的可购买性支出行政支出与其他可购买性支出相比具有特殊性。第一，公共行政提供的行政是以全社会为对象的一种管理。其数量和价值不是由市场竞争机制决定的。其管理对象及其管理对象不是排他性的。因此，行政属于纯公共产品的范畴

14、，其支出也必须由政府财政进行。因此，政府提供资金的来源是向全体社会成员征收的税金。第二，从社会财富直接生产和消费的角度来看，行政支出属于非生产性社会消费性支出。19.简述直接税的特性。答：直接税是纳税人直接负担的，所得税、财产税等不容易转嫁的税。直接税有以下特点。(1)税负不容易转嫁。(2)税收弹性高，税收收入不够稳定。(3)税负比较公平。(4)计税复杂，征收管理更加困难。20.预算编制原则简述。答：政府预算的编制是有意识地确定和规范财政活动的计划行为，必须遵循一定的指导方针。当前预算编制中使用的四个主要原则是：(1)完整性原则。国家预算必须包括政府的所有财政收支。国家预算外不应有其他财政收支

15、。(2)正确性原则。编制政府预算时，要科学地计算财政收支数字。(3)合法性原则。预算应符合中华人民共和国预算法等法律法规的规定。(4)年度原则。无论哪个国家的预算编制，都要有时间的定义，通常是一年。五、论述问题21.论述了目前各国政府在评价政府支出成果时常用的方法。答案要点：政府支出绩效评价中常用“成本收益”分析方法、最低成本选择方法、公共价格法。(1)所谓“成本收益”分析，为实现政府支出项目或服务等建设目标提出了几种替代方案，详细列出了各种替代方案的边际社会成本和边际社会利益，分析了比较项目或服务的效果，最终选择了最佳项目方案。这种方法需要精确的成本和收益，但相当多的政府支出的成本和收益难以准确测量，甚至根本无法测量，因此成本收益分析的适用范围有些有限。(2)最小费用选择法没有使用货币单位来衡量替代政府支出项目的社会效益，只是计算所有替代项目的有形成本，将支出的成本作为政府支出项目最佳选择的基本标准，在所有替代项目中，哪些方案成本最低是政府支出项目方案的首选方案。(3)公共定价法在市场经济条件下，提供了很多“排他项目”，政府本身可以满足社会公共产品对市场的需求，这些项目(和服务)也伴随着其他一般商品和服务等问题，即定价。满足社会公共产品需要的“垄断项目”的价格问题是所谓的公示价格问题，公共价格问题也是宏观经济学需要研究的重要问题。22