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文档简介
1、矿山安全生产管理(金属和非金属矿山),第一章非煤矿山安全管理概要,第一,非煤矿山安全生产现状: 1,非煤矿:除煤以外的所有固体开采矿山的总称。 我国目前开发和利用的矿种达181种,资源总量占世界的12%。 目前全国各种矿山有15万以上,其中非煤矿有13万以上,占矿山总量的80 %以上。 全国矿山每年约有1万人死亡,占全国工业企业员工伤亡的60%以上,几乎每天发生1次死亡3人以上的事故,平均不到1周就发生了1次死亡10人以上的重大事故。 非煤矿年死亡人数在17002300人之间,小矿山死伤人数占矿山总数的2/3以上。 二、非煤矿山安全生产上的特点,一)一般不存在煤气爆炸的危险2 )井下采矿方法的
2、种类多3 )井下爆炸所需炸药数量多,频率高4 )井下采矿方法的空地体积大、露出面积大、土地压力大5 )部分放射性矿石采矿矿对通风有特殊的要求。 三、全国非煤矿山安全形势的整体表现,一)安全生产形势依然很严峻2 )在各行业中,建材矿山死亡人数最快上升,采石场事故最严重3 )非国有小矿山事故严重,重大伤亡事故发生率高4 )崩溃事故是发生率最高的重大死亡事故5 透水事故是每次事故死亡人数最多的事故,危害特别严重6 )职业危害严重,尘肺病大量上升7 )中国的非煤矿山每年在事故中死亡人数为世界上最多。 8 )尾矿库和采区危害严重,管理困难,投入大,管理复杂。 四、事故的主要原因是:1)大量中小非煤矿山的
3、无证开采、非法经营、单方面追求经济效益,不具备基本的安全生产条件;2 )安全投入不足;3 )非煤矿山开采技术落后;4 )非煤矿山安全生产管理体制不完善;5 )非煤矿山员工的安全训练不充分,安全意识第二章安全生产管理,第一节,安全的定义和概念,第一,安全的定义及其重要性(第一)安全的定义安全(Safety ) :“没有危险就不安全”1,安全是客观事物的危险度被普遍接受的状态。 2、安全是指没有死亡、伤害、职业病和财产、设备损坏和损失和环境危害的条件。 3、安全是指不会因人、机械、媒体的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受到影响、时间损失。 如上所述,随着人们认识的加深,安全的概念不仅已经不存
4、在于传统的职业伤害和疾病中,而且安全科学关注的领域还必须涉及到人的生产、生活、生存活动的各个领域。 (二)根据安全的重要性1、经济损失的大部分ILO (国际劳动机构)的统计,世界上每年发生的各种事故约2.5亿件,每天68.5万件,每小时2.8万件,每分钟475.6件。 全世界每年因工伤事故和职业病危害死亡的人数约110万人(其中25 %是因职业病死亡),因交通事故死亡的99万人,因暴力死亡的56.3万人,因局部战争死亡的约50.2万人,同时1500万人受到失格伤害,工人35 %接触到职业危害,各事故造成2、社会影响很大的事故的发生对社会产生了不良影响,特别是重大,特别是重大事故的发生,对家庭、
5、企业、国家的负面影响很大。 事故的发生会损害家庭破裂、企业解体、企业的信用和经济效果,引起社会不稳定。 3、影响周期长的俗语说“一朝被蛇咬,十年怕井绳”。事故发生所带来的影响并不是在短时间内就能消除的,很多情况下,人们的心中留下了长久不灭的烙印,相关人员的心理影子很难消失。 二、职业安全卫生、安全生产和劳动保护、一、职业安全卫生:指影响工作场所内员工、临时工、外来人员和其他人员安全和健康的条件和因素。 2、安全生产:消除和控制生产中的危险和有害因素,保障人身安全健康、设备健康和生产顺利进行。 3、劳动保护:为保护劳动者劳动生产过程中的安全健康,在改善工作条件、预防工伤事故和职业病等方面所采取的
6、各种组织措施和技术措施的总称。 三、安全性和系统安全性,一、安全性:保护:主要指职业安全、意外伤害、家庭安全等安全问题。 保护:主要涉及国家安全、刑事犯罪、防盗等安全问题。 2、安全性:系统是在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的质量。 安全是系统的状态和条件,安全性是系统的性能。 3、系统安全:在系统寿命周期的每个阶段,以性能、时间和成本为制约条件,应用工程和管理原理、标准和技术,获得系统的最佳安全性。 第二节,安全管理的定义和概念,第一,安全管理的定义1,管理的定义1 )管理是计划、组织、指挥、协调和控制等功能活动。 (科学管理学派)2)管理是作为人的工作,它以研究者的心理、生理、社会环
7、境的影响为中心,激励员工的行动动机,激发人的积极性。 (行动科学学派),3 )管理的重点是决策,决策通向管理的全过程。 (现代管理学派)现在,管理学者的意见一致:管理是组织和使用人才、物资、财力等各种物质资源来实现预定目标的过程。 2、安全管理的定义:现代安全管理是指“以人为本”的思想重视企业文化的建设,是指企业在生产经营过程中组织使用人才、物资和财力等各种物质资源来实现安全生产的过程。 3、安全管理的中心问题:保护生产经营中的人的安全和健康,保护国家和集体财产免遭损失,保证生产顺利进行。 二、安全管理原则、一、“安全第一、预防为主”原则、安全生产是人人管理的,自我管理原则、管理生产是安全必须
8、管理的原则4、“三同时”原则5、“四不放过”原则、三、安全管理的特殊性、一、安全意识是安全工作永远的主题2 .安全管理的决定要慎重慎重4、安全管理的对象,1、人的系统2、物质系统3、能源系统4、信息系统5、安全管理的性质、1、人为性2、利益性3、强制性4、长期性5、科学性、6、层次性7、预防性8、专业性9、群众性10、社会性、6、安全管理的基本能源水平原理4、集成原理5、反馈原理6、弹性原理7、动力原理7、主要安全管理制度1、安全生产责任制2、安全教育和训练制度3、交替制度4、检查制度5、安全确认制度6、出入井招牌制度8、安全检查1、安全检查的分类1 )日常安全检查2 )专业安全检查3 )季节
9、性安全检查4 ) 不定期的特殊检查,2,安全检查表(1)定义:安全检查是检查安全管理工作的基本工作;(2)优点:综合、系统化、标准化、规范化、印象深刻,能与生产责任制结合。(3)制作:根据规范、规章和标准表3、安全检查中应注意事项的自我检查和相互检查结合检查和整改3 )制作安全文件4 .事前危险性分析P31 (1)事前危险性分析的定义和目的(2)事前危险性分析的目的(3)事前危险性分析的格式5 .事故故障类型和影响分析的概念(2)故障类型和影响分析的步骤6 .事故因果分析(1)事故因果分析将系统中发生事故的原因和结果作为因果关系用文字、线全面表现的方法如图所示:6 .事件树分析(1)定义(2)
10、事件树分析的应用图: p34, 7 .事故树分析P34 (1)概念(2)事故树因果分析的程序图P3,8 .系统安全评价的概念(1)危险评价的概念(2)火灾、爆炸危险指数评价(3)工作条件的危险评价第三节,影响中国安全工作形势的因素,一、舆论:新闻、企业、尼人的价值:以人为中心的理念三、人的素质:人的素质提高四、法律的完善:实行力度五、整体管理水平:有待提高的第四节、安全生产权利和义务一、企业负责人的责任一、保证我公司安全生产所需资金的投入2、健全我公司安全生产责任制3、组织制定安全生产规则制度和操作规程4, 促进安全生产检查,立即消除事故危险性5、组织制定实施生产安全事故应急救援方案6、及时、
11、忠实地报告生产安全事故二、员工在安全生产中的权利1、知情权2、提案权3、批评、告发和控告权4、否决权5、紧急避难权6、劳动保护权7、教育权8、工伤保员工安全生产中的义务1、遵守规律、服从管理2、正确安装使用劳动防护用品3、接受训练掌握安全生产技能4、发现事故危险并立即报告5节、安全生产事故预防的基本知识、第一、危险、危害要素识别的基本知识、生产活动中的主要危险、危害因素的种类(一)危险、危害(2)有害物质在一定条件下损伤人体的生理功能和正常代谢功能,破坏设备和物品的性能也是主要的危险危害因素。 2 .失控(1)故障(包括生产、控制、安全装置和辅助设施等故障) (2)人员错误(3)管理缺陷(4)
12、环境因素,3,事故1 )事故的定义(1)事故可能导致伤害,计划外的事件。 (2)事故是违背人的意志的事故。 (三)事故是引起死伤者、职业病、设备和财产的损害、损失和环境危害的一个或一系列事件。 2 )事故的特征(1)事故是人类生产、生活活动中发生的特殊事件,人类在任何生产、生活活动过程中都可能发生事故。 (2)事故是突然发生的、意想不到的事故。 (3)事故是强制进行的生产、生活活动时或永久停止的事件。 (4)事故这一意外事件除了影响人们的生产、生活活动顺利进行外,还可能导致人员伤害、财产损失和环境污染等其他形式的结果。 3 )事故的种类(1)事故未遂事故可能会带来重大结果,但由于其偶然的原因,
13、实际上没有造成重大结果的事件。 (2)二次事故二次事故是指衣食事件和事故引起的事故。 (3)非就业事故员工在非就业环境下,旅行、娱乐、体育活动及家庭生活等各方面活动发生的人身伤害事故。4 )事故的基本特性(1)普遍性(2)随机性(3)必然性(4)因果性,(5)突变性(6)潜在性(7)危害性(8)预防,(2)危险、危害因素的类别1,引起事故和职业危害的直接原因分类:1)物理危险,有害因素:2)化学危险,以及参照生理危险、有害因素:5)行为危险、有害因素:6)其他危险、有害因素:2、事故分类参照企业员工伤亡事故分类标准(GB64411986 ),综合考虑原因物、引起事故的诱导原因、伤害物、伤害方式
14、等,可将危险、危害因素分为20种。 1 )物体的打击:落下物、滚石、碰伤、裂纹等。 2 )车辆伤害:积、压迫、碰撞、霸权。 3 )机械伤害:铰链、转、割。 4 )起重机伤害:各种起重机作业造成的伤害。 (5)触电:人体中流过电流,人和电气之间发生放电引起的伤害,包括雷击。 6 )溺水:各种作业中的落水和非矿山透水造成的溺水伤害。 7 )烧伤:炎热伤、高温物体烧伤、化学物质烧伤、放射线引起的皮肤损伤等。 8 )火灾:造成伤亡的企业火灾事故。 9 )从高处落下:包括从高处落地和从平地落地。 10 )坍塌:建筑物、构筑物、堆积物坍塌和泥石坍塌造成的事故。 11 )山的开采、挖掘、其他巷道作业时发生的
15、天花板崩落、墙壁倒塌。 12 )透水:矿山开采和其他矿井作业时泉水造成的伤害。 13 )爆破:包括爆破作业引起的事故、爆破引起的中毒。 14 )火药爆炸:生产、运输和储藏过程中的事故爆炸。 15 )气体爆炸:包括气体、煤尘和空气混合物的爆炸。 16 )锅炉爆炸:适用于工作压力0.07MPa以上、以水为介质的蒸汽锅炉的爆炸。 17 )容器爆炸:包括物理爆炸和化学爆炸。 18 )其他爆炸:可燃性气体、蒸汽、粉尘等与空气混合而成的爆炸性混合物爆炸; 炉膛、钢水包、亚麻粉尘的爆炸等。 19 )中毒和窒息:职业性毒物侵入人体引起的急性中毒、缺氧窒息性伤害。 20 )其他:上述范围外的伤害事故,如冻伤、扭
16、伤、跌倒伤、动物咬伤等。 二、危险、危害因素识别分析方法、(一)危险、危害因素识别的主要内容1、工厂所在地2、工厂平面布局3、建筑物4、生产流程5、生产设备、装置、(二)重大危险源识别1、重大危险源1 )可能引起重大事故的设备、设施、场所都称为重大危险源。 2 )长期或暂时生产、运输、使用或储藏危险物,危险物数量在临界量以上的单位(包括场所和设施)。 2、重大危险源的鉴定标准1 )重大危险源的鉴定(GB18218-2000) 2)开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监督协调语200456号),(3)危险、危害因素的鉴定和分析方法1,经验法1 )对照法2 )类比法2,系统安全分析法,第二、危险、危害因素(2)排除工作场所的危险和危害因素。 (三)处理危险品和危害物,降低到国家标准规定的限制值内。 (4)预防生产装置故障和操作错误引起的危险和危害因素。 (五)发生事故时,向遇难者提供自助和救助条件。(2)事故预防对策原则1,事故预防技术措施(1)直接安全技术措
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