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文档简介

1、HCCQ质量保证部危险废物管理培训:2017年5月周,危险废物的概念及其基本管理概念,固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的已经失去其原始使用价值或虽未失去其使用价值但已被废弃或废弃的固体、半固体和气体物品和物质,以及根据法律和行政法规纳入固体废物管理的物品和物质。【危险废物】是指具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性、传染性等一种或多种危险特性的固体废物,不排除具有上述危险特性的固体废物。危险废物的特性是指其可能对人、动物和植物造成致病性或致死性,或对环境造成危害的特性。易燃性、腐蚀性、反应性、毒性、传染性等。贮存是指将固体废物暂时放置在特定设施或场所的活动。处置是指焚烧固体废物并利用其他方法

2、改变固体废物的物理、化学和生物特性,从而减少固体废物的数量,减少固体废物的体积,减少或消除其危险成分的活动,或者将固体废物填埋到符合环境保护法规要求的填埋场的活动。危险废物全过程管理是指对危险废物的回避、减量化、收集、运输、贮存、回收、利用、无害化处理和最终无害化处置的管理,优先顺序为最小减量化、废物回收和废物的环境无害化处置。通过严格执行危险废物申报登记、管理台账、转移联单、营业执照、代行政执行等制度,可以有效实现危险废物从产生到最终处置的全过程环境监管。第二,危险废物标准化管理的重要性。近年来,我国各地发生了危险废物的非法转移和倾倒,严重威胁着环境安全和人们的身心健康。危险废物的标准化管理

3、已成为社会关注的焦点。为了有效遏制非法转移和倾倒等恶性事件的发生,落实危险废物“无害化、资源化、减量化”的原则,必须对危险废物进行规范化管理。对于企业来说,一旦事故发生,可能会对企业的发展造成致命的打击,尤其是对我国的上市公司而言。企业的利益直接影响员工的发展,因此危险废物管理与每个人的利益密切相关。1.1从事危险废物经营活动的单位必须取得危险废物经营许可证。禁止无营业执照或者未按照营业执照的规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置等经营活动。禁止向无经营许可证的单位提供危险废物从事收集、贮存、利用和处置等经营活动。禁止任何单位和个人接收非法转移的危险废物(这是一项否决权)。1.2获得危险废物综

4、合经营许可证的单位可以从事相应类别危险废物的收集、贮存和处置。接受的危险废物不得再次转移。三。危险废物经营单位的规范化管理内容1.3危险废物产生单位委托他人利用和处置危险废物的,必须验证被委托单位的资质和能力,并查明其是否具备相应的利用和处置危险废物的资质。1.4委托持有危险废物经营许可证的单位使用和处置危险废物,必须与委托使用和处置危险废物的经营单位签订合同。委托利用和处置的危险废物的种类、性质、数量、交付方式、处置要求和标准应当在合同中明确规定。2.1危险废物产生和经营单位应当建立危险废物管理台帐,如实记录危险废物的种类、产量、生产环节、流向、贮存和处置情况;确保危险废物的合法使用或处置,

5、防止非法损失。2.2危险废物管理台账的内容包括企业产生的危险废物的种类、产出、贮存、利用和处置。2.3危险废物台账应与生产记录相结合,严禁弄虚作假。危险废物管理台账应至少保存10年。危险废物申报登记制度危险废物产生者和经营单位应当向所在地县级以上环境保护主管部门报告危险废物的种类、产量、生产环节、流向、贮存和处置情况。申报内容包括单位基本情况和危险废物的产生、贮存、利用和处置情况。每年1月15日前,将本年度危险废物申报登记材料报送市、县环境保护主管部门。四、危险废物转移联单制度危险废物产生者和经营单位应当执行危险废物转移联单管理规定,严格执行危险废物转移联单制度。4.1危险废物产生单位在转移危

6、险废物前,应当按照国家有关规定提交危险废物转移计划供审批。4.2在省辖市行政区域内转移危险废物,应当经当地省辖市环境保护主管部门批准;危险废物跨省市转移的,应当经转移所在地省辖市环境保护主管部门协商同意;危险废物跨省转移应当经接收地省级环境保护主管部门协商同意。4.3、生产单位应在危险废物转移前三天内,向转移地环境保护主管部门报告,同时向接收地环境保护主管部门报告预计到达时间。4.4危险废物产生单位应在一辆车辆或一艘船舶每次转移类似危险废物时填写一份联合表格。如果每辆车或每艘船(时间)有多种危险废物,应根据每种危险废物填写一份联合表格。经省环保部门批准,危险废物量大、类型单一、转移频繁的单位可

7、实行每天一个订单的制度,但每个订单必须附有当日转移的详细说明表。详细清单包括危险废物的种类、特性、转移数量、禁忌和应急措施,以及危险废物产生、运输和经营单位的联系信息。4.5、危险废物产生单位、经营单位和运输单位应当如实、完整地填写危险废物转移联单各栏的内容。4.6危险废物产生和经营单位应当妥善保管转移凭证,并接受环境保护主管部门对凭证运行情况的检查。联合文件应保存五年。危险废物产生和管理单位应当在危险废物转移活动结束后两个工作日内,向批准转移计划的环境保护主管部门提交转移单。危险废物贮存设施的管理所有危险废物产生和运营单位都应建造专门的危险废物贮存设施。危险废物贮存设施应当符合危险废物贮存污

8、染控制标准(GB18597)的要求,依法进行环境影响评价,并完成“三同时”验收。5.1仓储设施应满足防散射、防损耗、防渗漏的要求;仓储设施地面应硬化,并有雨棚、围堰或围栏。5.2设置废水导排装置,危险废物警示标志规格颜色描述形状:边长为40厘米的等边三角形;颜色:背景是黄色,人物是黑色。警告标志檐口2.5厘米;材料应坚固、耐用、耐候和耐腐蚀。危险废物的分类管理和贮存7.1危险废物的收集和贮存必须根据其特性进行分类。储存时间不得超过一年。确需延长期限的,必须报县级以上环境保护主管部门批准。本省有相应危险废物经营单位的,贮存期不得延长半年以上。危险废物综合管理单位在贮存其收集的危险废物时,确需延长

9、贮存期的,必须报原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准。7.2危险废物应与一般废物分开存放;工业危险废物与办公和生活废物分开存放;放置在容器中的固体、液体和气体废物分开存放;性质不相容的废物应分开存放;不同利用和处置方式的废物应分开存放。8、危险废物环境污染事故应急预案。危险废物管理单位应根据危险废物管理单位应急预案编制指南编制危险废物环境污染事故应急预案。8.1危险废物环境污染事故应急预案包括本单位及周围环境的基本情况、应急预案的启动情况、应急组织、应急响应程序、人员安全与救援、应急设备、应急预防与保障措施、事故报告等。8.2应邀请相关机构和专家对应急预案的合理性、是否能达到预期目的以及

10、在应急过程中是否会产生新的危害进行科学评估和评审。经审核的应急计划应发布并实施。8.3企业应配备基本的应急设施、设备和器材,对事故易发环节每年至少进行一次应急预案演练,并做好记录,保存演练的相关资料以备检查(这是否决项)。8.4每年产生或储存10吨以上危险废物的危险废物管理单位和危险废物产生单位应当绘制厂区应急疏散路线图,标明本单位和厂区周围的地理位置、危险废物贮存设施的位置以及周围的道路、河流和环境敏感点,并张贴在显著位置;制定应急相关人员联系沟通表、外部应急救援单位联系沟通表、危险废物理化特性及处理措施等。并张贴在危险废物产生、贮存、利用和处置等设施和场所的显著位置。8.5危险废物产生和运

11、营单位可将危险废物环境污染事故应急预案纳入企业综合环境应急预案,但内容应符合危险废物运营单位应急预案编制导则的要求。定期监测危险废物收集、贮存、利用和处置的单位,应当定期监测利用和处置设施的污染物排放状况,确保污染治理设施符合排放标准。危险废物产生和经营单位应当对从事危险废物收集、运输、临时贮存、利用和处置的相关管理人员和人员进行培训。10.1培训内容包括国家相关法律、法规、规章及相关规范性文件;本单位制定的危险废物管理规章制度、工作流程和应急预案;危险废物分类收集、运输和临时贮存的方法和操作程序。10.2每年至少进行一次培训,并建立培训档案,包括培训计划、培训材料(根据本单位实际情况编制)、

12、授课记录、视频资料等。建立和完善危险废物管理体系十二、危险废物档案管理危险废物产生和经营单位应当将建设项目环境影响评价文件、“三同时”验收文件、危险废物管理计划、危险废物管理制度、危险废物管理台账、危险废物申报登记、危险废物转移相关信息、应急预案和环境应急演练记录、环境监测、员工培训记录、危险废物利用和处置设施设备的检查和维护、危险废物管理记录本等档案进行分类并装订成册,由专人保管。13.13.1危险废物管理单位应当建立危险废物管理记录簿,如实记录收集、贮存和处置的危险废物的种类、数量、来源、去向和事故。13.2危险废物管理记录簿还应包括以下内容:危险废物成分分析记录;新产生的固体废物(危险废

13、物)的类型、数量和目的地;本单位内部检查的相关记录;与设施运行和环境监测等相关的记录。13.3危险废物运入我省处置和利用时,应向省环保部门提交危险废物成分分析报告。13.4对危险废物经营单位实行定期和即时报告制度,13.5从事危险废物贮存、利用和处置的单位实行台账、季度报告和年度报告制度,每季度10日前上报上一季度的危险废物管理报告,次年1月10日前上报上一年度的危险废物管理报告。13.6危险废物管理单位应在每批(次)危险废物处置完成后10天内,向相应管辖的环境保护主管部门报告转移、利用和处置情况。13.7作业过程中发生事故或发现其他不符合危险废物作业许可证的情况时,应立即向省、市、县环保部门和发证部门报告。四.环保部

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