交通影响评价

1、论交通影响评价的技术要点,交通工程1202班,目录,交通影响评价（Traffic Impact Assessment），或称交通影响分析（Traffic Impact Analysis），就是在开发项目立项之前，分析该工程项目对交通服务水平的影响程度及影响范围，进而确定保持交通服务水平不下降的对策；或者修改开发计划方案，以减小开发方案对交通负荷的影响。,交通影响评价的基本概念,城市土地利用（源）,所产生或吸引的交通量（流）,形象解释,交通影响分析就是对“源”产生的“流”进行估计，并寻求最佳的疏导方法，使“流”畅通,土地利用,交通综合状况,影响,交通影响分析区别于一般的土地利用分析和交通分析,国

2、内外实践,美国交通影响分析Traffic Impact Analysis 起源1986年3月美国交通工程师学会召开了有关土地使用和交通的专门会议第一次着重强调了研究基地开发交通影响的重要性。 目的减少对汽车交通的冲击和拥堵。 重点: 交通影响分析阈值的确定、项目影响范围的确定、交通影响费用的合理分配及收费计算年限等方面. 内容目前的和拟开发的土地利用分析现状和规划的道路交通系统分析预测非项目交通量和开发设施产生的交通需求基于服务水平的交通影响评价交通改善措施。 缺点以满足交通需求为主的用地交通关系忽视了交通对于用地的反馈和人们选择的多样性,国内外实践,日本“交通影响分析”Traffic Imp

3、act Analysis 起源1999年8月颁布“大规模开发地区关联交通规划手册”制定了从需求预测到规划、评价的完整程序2000年6月又颁布实施“大规模零售店铺立地法”规定对面积1ha以上的店铺进行停车、交通、废物处理、噪声等的影响分析。 目的缓解新建大型设施对中心及郊外等现状交通量较大地区的新增交通压力。,特点以项目建筑规模作为交通影响分析阈值分类粗略对开发所带来的交通量进行预测对既有交通设施的影响进行评价建立必要的交通对策调整相应的交通规划包括附近地域的交通组织规划、交通影响评估及结论和具体的改善措施的建议其重点在于路口敏感性分析和路口预留容量分析。 效果从法律角度确立了交通影响分析的地位

4、并充分体现了公众参与度新建的大型设施都要进行交通影响分析,英国“交通影响分析”Traffic Impact Analysis起源英国公路与交通工程协会(IHT)1994年发布了TIA指南Guidelines for traffic Impact Assessment。项目开发建设新增交通量超过邻接主要干道现有双向交通量的10%在既有交通拥挤区为5%时认为产生了交通影响需要进行相应改善。 目的降低开发项目的新增交通压力。,国内外实践,特点具体研究过程中一般采用网络分析软件TRIPS TRANSYTSATURN?)在交通预测与分析方面颇具特色核心内容包括交通生成、交通分布和交通评估需要大量数据、模

5、型支持。 内容 概要、现状条件、建设项目开发情况、交通预测、目标年交通影响评价、环境影响评价、路网安全性分析、区域内部路网布局方案和公共交通评价。,香港“交通影响评估”Traffic Impact Assessment 起源上世纪70年代快速城市化引起城市交通严重阻塞80年代香港运输学会向港英政府推动引进交通影响评价的需要至90年代被正式采纳于1994年公布实施以英国指南为管理蓝本。 目的充分发挥规划部门对城市发展的导向作用降低项目建设和实施对环境与交通的负面影响。,国内实践,特点任何开发或改造项目均需交通影响评估。主要内容包括基地附近地域的交通组织规划、交通影响评估以及评价的结论和具体改善措

6、施的建议重点在于路口敏感性分析和路口预留容量分析。,分类控详阶段交通评价、项目申请前交通影响评价报告。 效果内容较全面包含交通组织规划的内容。实践性很强, 便于工程技术人员在计算分析中找到交通症结, 提出解决办法。同时也便于审批机关在审批开发时,对是否可以开发有一个直接的判断和界定。,国内外实践,地位,作为城市规划设计部分纳入其中,作为单列规划对城市规划的交通影响进行评价和改善,作为交评自身的研究对交评自身的完善,5 发展商也可应用交通影响评价分析技术进行土地开发的成本效益分析。 ,作用,1 交通影响评价是对城市综合交通规划针对局部地区、重要项目的深化和细化。,2 交通影响评价是在微观层面实现

7、交通与土地利用相互协调的主要手段。,3 交通影响评价是城市人民政府完善项目审批制度的重要举措充分发挥规划主管部门对城市发展的导向作用。,4 交通影响评价是避免重大项目错误选址、用地不合理开发而导致产生交通问题的重要手段。,任务,交通影响评价的意义,具体来说，交通影响分析具有以下重要意义： （1）以交通影响分析为杠杆，充分发挥政府和规划部门对城市发展的导向作用，力图使城市土地利用合理化，避免土地开发强度过大，城市机能和交通需求过于集中； （2）为政府部门提供决策的依据，当针对同一用地出现两种不同的开发意向时（如作为居住用地还是商业用地开发），可借助交通影响分析来进行相关问题的比较研究。因为不同性

8、质的土地使用会产生不同的交通需求，交通设施能否适应土 地开发产生的交通压力，是决定土地开发效益的重要因素之一；,（3）新开发的区域会增加项目区域的交通需求。这些新增的交通需求加重了周围路网的负荷，降低了交通设施的服务水平，进行交通影响分析，以保持交通服务水平不低于规定标准； （4）土地利用和交通规划存在着深刻的内在联系和相互作用，交通设施的建设和改良将促进该地区的土地开发利用，土地开发利用创造新的交通需求。在进行交通系统规划时，必须考虑这种相互影响关系的存在。交通影响分析是将城市规划、土地利用和交通规划联系起来，作为一个系统来考虑的重要环节；,（5）交通影响分析为开发商提供项目的优化交通组织方

9、案，停车设施的合理配置，为顾客提供极大的交通便利和优良的交通环境。良好的交通环境是获取项目开发高额回报的重要条件之一； （6）对开发商来说，在争取获准改变某一用地的使用性质时，如由居住用地改为商业用地，开发商可通过交通影响分析来论证这种改变的可行性。,交通影响分析的流程,对于各种类型的建筑，交通影响分析的方法是不同的，但是基本流程和步骤是相同的。一般的交通影响分析的流程大概分为以下几个步骤。,收集资料 确定研究范围 确定预测年限 现状调查及分析 交通量的预测 交通影响评价 交通组织规划 分析结论,收集资料 着手进行交通影响分析之前，先要收集资料，包括项目周边的道路网现状及规划情况、项目周边的一

10、些建筑情况、项目区内土地利用性质分析、项目的性质、规模、面积、出入口、停车等的设置情况。,确定研究范围 在确定交通影响分析的研究范围时，有两方面的问题值得注意。一是在预测项目开发后产生的交通量时，需要考虑的新的交通增长源的分布范围；二是新增交通量对周边道路交通设施的影响范围。 关于需要考虑的新的交通增长源的分布范围，原则上应考虑有关规划已经确定的未来用地发展项目，例如新居住区的开发，商业中心的建设等。如果这些新的用地项目所引发的交通量，会影响到拟开发场所的周边道路交通设施，则应将其纳入到分析范围之中。这可以向当地的规划部门咨询。,确定预测年限 预测年限随开发项目的施工年限和完全投入使用年限而定

11、，一般公建项目还要考虑投入使用后的若干年，因为公建项目刚建成时，不一定能立即得到充分使用，只有完全投入使用后，其吸引流量才会逐渐增到最大，此时对周边道路设施的影响才能达到最大，因此预测年限可以分别分析23个年限。 小型项目吸引和发生交通量不是很大，一般在一至二年内建成，可以考虑将项目建成投入使用时的年作为预测年限，预测年限一般为2年左右；而大型项目通常 要考虑将项目建成年和投入使用后若干年分别作为预测年限，大型项目的施工年限可能达10年之久，其相应的预测年限则应为10年甚至更长,现状调查及分析 对项目周边道路网进行交通量调查，掌握项目周边地区交通流时空变化特性、道路服务水平、停车设施供需状况以

12、及公共交通现状，在调查的基础上进行现状道路服务水平、停车设施、公共交通现状供需的分析； 对类似已建项目进行调查，为新建项目提供基础数据。对不同类型的建筑，还会进行不同的需求分析及调查分析,交通量的预测 这里交通量的预测包括两部分，一部分为背景交通量的预测，另一部分为诱增交通量的预测。 所谓背景交通量，是指即使不进行项目开发，道路上也存在的交通量。背景交通量的预测又分为两部分，其一为过境交通量，即相关道路上的穿越交通量，起止点均在项目范围之外，主要由项目相关道路的现有交通量在研究期限内相应增长而得到；其二为研究区域内其它项目的交通量，由交通影响分析研究范围内其它建设项目所产生的交通量，在道路网上分配而获得。而由于项目开发导致的新增交通量，称之为诱增 交通量。,交通影响分析评价 考虑项目在建成并充分投入使用的情况下，估 计周边道路的高峰小时交通量，进行服务水平的灵敏度分析（LOS sensitivity analysis），并计算由于项目新增的交通量所占总的新增交通量的比例，以确定由于项目开发对周边道路网的影响程度。 一般来说，交通影响分析应包括：新建项目对 所在区域局部路网的影响程度即交通服务水平的降低程度分析、新建项目的出入口供需关系分析与设计、项目群内交通组织设计、公交分析和停车分析等,交通组织规划 在进行交通评价的基础上，对项目的交