【员工管理】员工手册制订技巧及风险控制

1、.劳动契约法员工手册的制定技术和风险控制、前言、员工手册是企业管理员工关系的重要文件，是把各个管理制度归纳起来，是企业的员工管理法典。 合法、完善的员工手册可以建立和谐的企业和员工关系，激发员工的工作热情可以作为人民法院审理劳动争议案件的法律依据。 2008年1月1日，劳动契约法得到实施。 该法对企业规章制度的制定和效力做了明确的规定。 制定完善、法律有效的企业规章制度，是企业管理者在新的法律环境中的重要工作。员工手册的定义、员工手册是用人单位处理员工关系的规章制度的整合，是用人单位人员管理的法典用人单位依法制定和发布实施的适用于本企业内部管理和员工行为的各种规定的集合国家法律、法律规范的有效

2、扩张和补充，在企业内具有普遍约束力用人单位应当依法建立和完善规章制度，保证劳动者享有劳动权利益，履行劳动义务。 - -劳动法第四条用人单位依照劳动法第四条的规定，依照民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法律规范以及政策规定，向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。 -最高人民审判庭审理劳动争议案件法律若干问题的第1.9条、职工手册的作用、职工手册是用人的规范化、制度化管理的基础和重要手段职工手册是劳动者的行为规范， 用人单位的管理依据稳定建构和谐劳动关系的基础职工手册和劳动合同相互配合，相辅相成，共同构成员工关系管理重要依据的合法，有效的职工手册可以成为司法机关审理劳动

3、争议案件的法律依据，企业立法权的体现，职工手册的制定，是企业立法权的用人单位有权根据自各儿的经营情况和管理需要，依法制定有关规章制度。 企业立法权的局限性：用人单位制定规章制度，必须符合法定程序，内容不得与法律法律规范的强制规定不符点。 企业立法权的延展性：企业规章制度是法律法律规范的细分，是企业根据法律法律规范制定的实施细则。 企业立法权的权威性：合法有效的规章制度是司法机关审理劳动争议案件的法律依据。法律对职工手册制定的要求有：一、范围：劳动报酬、参加工作时间、休假、职业安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律、劳动定额管理等直接关系到劳动者切身利益的规章制度和重大事项。职工手册的生效条件、

4、一、程序由民主程序制定，向劳动者公开，内容不触犯法律法律规范；二、程序：起草：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者的劳动权利益，履行劳动义务。 讨论：经职工代表大会或全体职工讨论，提出建议和意见。 协议：与工会或者职工代表平等协商确定。 公示：用人单位应当公示直接关系到劳动者切身利益的规章制度和重大事项，或者通知劳动者。 -法律对员工编制手册的要求，法律赋予员工参加手册编制的权利，讨论权：员工代表大会或全体员工的许可权：工会或员工代表的修改提案权：在规章制度和重大事项实施过程中，工会或员工认为不合适，提交用人单位、制定职工手册程序图，所谓平等协议，意味着任何一方没有最终决定权，双

5、方必须协商一致。企业起草、员工代表大会或全体员工讨论、提出建议和意见、与企业研究、工会或员工代表平等协商、公示、企业起草员工手册应注意的问题，详细定义、详细列举的语言精炼、准确的逻辑严格明确的措辞回避：大且全：有下列行为之一的，公司有权在终止劳动合同前进行警告、罚款、处分、降职。 用语滥用：公司有权除名、除名的； 员工手册应具备的特性是：保证条款的操作性和可行性的逻辑性和递归性延展性(馀地)授权性(进一步实施细则)转嫁性(不符点转嫁、效力转嫁)、员工手册民主程序的技术、 全面讨论的保障公告通讯利用法律缺乏职工代表概念的代表比例选举方式偶然在民主投票权中利用工会职权的作用，对职工手册的公示、公示

6、的重要性公告的方法公告阅读、试验分发、投递、 员工手册制定计程仪程序证据保留讨论的证据员工手册讨论的通知、公告讨论的回答平等协议的证据员工代表选举的证据会议记录参加者须签名公示的证据员工手册收到签名员工手册试验回答员工手册后签名。 特别是制定、修改规章制度时应遵守程序，没有工会者应尽快选举职工代表。 否则，审判庭很可能否定用人单位规章制度的效力和适用。 现有规章制度应当重新履行劳动契约法规定的制定手续。 员工手册的内容简介(企业的历史传统、经营理念、企业文化等)一般规定(根据、目的、适用范围、法律地位等)员工招聘管理制度劳动合同管理制度新员工录用审查制度的上班时间、加班管理和工作管理制度的假期

7、和病假， 案件休假管理制度特殊群体管理制度工资薪金与福利待遇管理制度在职训练与审查制度秘密制度劳动纪律与奖惩制度其他管理制度(行政管理、财务制度、生产管理、安全卫生制度等)附则(制度的解释权、修改权、生效时间等)职工募集管理制度一、本制度签订的必要性1、明确新员工录用的职权2， 明确增加人员的审查程序3、有利于与劳动契约法第4.1条第2款联系的注：用人单位6个月内新录用人员的，应当通知被裁员，在同等条件下优先录用被裁员。 员工招聘制、二、员工招聘制必须明确的内容1、非人力资源部门、任何部门不得擅自录用、录用新员工2、没有审批手续的，人事部门不得办理新员工的招聘和录用手续3、制度中不得录用的人员

8、范围4 .面试员工录用与新员工试用期审查制度，一、本制度签订的必要性1、录用手续、证据保留2、审查标准、审查程序二、本制度的必要内容1、录用原则与录用禁忌2、录用程序3、应聘资料审查内容与程序4、录用条件5、试用期规定6、试用期工资薪金7、试用期审查内容、方法与程序8， 终止试用期的流程、员工录用和试用期审查制度三、员工录用和试用期审查制度容易出现的问题1、试用期和劳动合同期限问题*关于使用期限和劳动合同期限的法律规定*试用期劳动合同不能签订*法律规定的不含x年以上的正确定义2、延长试用期的问题* 试用期不可延长试用期满或解除或改正3、试用期不签订劳动合同的问题*试用期包含在劳动合同期限内，不

9、签订劳动合同的试用期属于事实劳动关系，员工录用和试用期审查制度、4、试用期不缴纳社会保险的问题*建立劳动关系， 应当依法缴纳社会保险*用人单位未依法缴纳社会保险，劳动者对随时可以解除劳动合同的企业终止劳动合同经济补偿金5，试用期待遇问题*试用期工资薪金为约定工资薪金的80% 6，转正手续问题*转正手续不是法定程序，不是必须手续* 试用期超过当日2.4，用人单位未与劳动者办理劳动合同解除手续，应视为建立正式劳动合同关系，职工录用和试用期审查制度为7，试用期结束(解除劳动合同)的问题*被证明不符合录用条件的，应当告知原因。 解除劳动关系定的手续*必须符合法定解除条件，不符合录用条件的证据*身体不能

10、适应工作需要，调整工作岗位后也不能适应。 解除试用期工作合同关系的理由有：员工录用和试用期审查制度四、员工录用和试用期审查制度的制定技巧一、录用标准和审查标准的签名、批准方式二、试用期审查结果的签名方式三、利用民主手续制定严格的审查制度、员工录用和试用期审查制度、五、 员工录用和试用期审查制度的实施和执行技巧1、及时签订劳动合同、应聘资料的个人签名3、应聘资料的真实性确认4、试用期退休的书面理由，特别是对于现行劳动法，新法增加了双方诚实告知义务和禁止保证等规定。 用人单位应当注意： 1、根据虚假告知化学基签订的劳动合同可能无效。 合同无效，一方有过失，并损害对方的，一方应负赔偿责任2 .加强内

11、部管理，取消扣押证明书和保证。、劳动合同管理制度一、签订本制度的必要性1、明确劳动合同签订规程2、明确劳动合同的有效条件2、本制度的必要内容1、劳动合同签订时间和地点2、劳动者的解除、规范检查劳动关系终止的证明3、规定劳动合同签订的要求4、代表企业签订劳动合同的签订者5、 代表企业规定签订劳动合同的缔约方的权利和义务6、劳动者拒绝签订劳动合同的结果7、劳动合同保管制度8、劳动合同变更、解除、终止、更新的程序、劳动合同管理制度3、劳动合同管理制度应注意的问题1、劳动合同签订的时间* 雇佣之日起一个月内签订*过期加倍支付工资薪金2、劳动合同变更的手续和记载方式*变更劳动合同的协议手续*变更劳动合同

12、的书面方式3、劳动合同附件的构成*附件的内容(员工手册、规章制度名称) *明确劳动合同附件的法的效力的劳动合同管理制度，以及劳动合同的更新或终止手续和手续*终止劳动合同是否需要事先通知(参照地区地方性法规) *终止时间(到约定终止日期的2.4时) *规定转移社会保险和人事资料的手续，劳动合同管理制度，4，执行劳动合同管理制度时应注意的问题1，严格履行制度规定的手续2， 禁止劳动合同一方借用企业持有的劳动合同的知情人员禁止借用他人的劳动合同(流动魅力案) 3、解除或者终止劳动合同的，应当办理有关文件手续，保留调查的4 .劳动者提出解除或者终止劳动合同的； 书面形式(王杰案) 5、解除或终止劳动合

13、同后，必须及时进行社会保险和人事资料的转移。友情广告老虎钳、1、签订劳动合同的最佳时间节点是办理入职手续和云同步2 .在制度中明确对劳动合同正文不可进行任何修改，任何修改无效3 .明确劳动合同的任何部分不可手写4 .解除劳动合同， 尽可能不录用无法提供终止证明的求职者；5 .必须在劳动合同终止日前终止或进行更新手续；6、制度规定的劳动合同企业方保管人不得保管自各儿的劳动合同。工作管理制度、一、本制度的重要性1、工作管理制度是企业确定工作时间的基本制度2、确定员工加班的标准和依据3、员工管理的基本依据之一4、加班费争议的审判依据5、关系到劳动合同关系稳定性的重要依据之一。办公管理制度，二，办公管

14、理制度的制定要点1，办公记录方式2，时间明确3 .逻辑清楚，完备4 .定义正确，不含糊5 .加班定义正确，加班计程仪计划完备6 .语言精炼，用语正确。办公管理制度、三、办公管理制度所必需的内容1、办公时间(午休时间)及办公记录介质(附加方案) 2、漏卡的纠正措施3、迟到的规定4、早退的规定5、缺勤的规定(社会科学院案、黄雪莲案) 6、加班审查程序(美佳不动产案) 7、休息规定、办公管理制度、四、办公管理制度上班时间前后的准备和下班时间2，员工的性生理需求时间不计入工作(三洋电器，苏州案) 3，法定节假日的追加休息日(万家乐案) 4，每周至少休息一天的误解。 (万家乐案)、，特别是1、要求员工确

15、认工作管理制度的签名2、工作记录至少2年要做好调查准备3、非正常工作状况要尽量向员工签名确认。休假管理制度(可与工作制度合并)、一、制定本制度的意义1、与工作管理制度共同构成员工工作时间管理的重要制度2、确定员工休假和休假规则的依据3、计算员工加班费的依据。二、休假管理制度的内容1、休假的种类(病假、案件休假、带薪休假、婚姻假、产假、丧葬、探亲假等)2.休假规则3 .休假审查计程仪。假期管理制度、三、假期管理制度应注意的要点1、病假期间计程仪2、病假时间不受限制3、适用于探亲假法律4、批准假期不得与法律法律规范不符点。 特别是法律提示对病假的认定没有明确的规定，但在实际工作中，病假号码、病假等

16、现象很多。 对于这种情况，法律不禁止限制企业要求职工病假的条件。 在制定假期管理制度时，建议对病假的诊断机构、病假诊断证明附件等作出规定。特殊群体管理制度、一、本制度制定的目的1、明确劳动关系对特殊群体管理的规范2、停职者、长期病假者、内职者、女职工的权利义务。 二、本制度制定应注意的问题1、待机和报告(住宅房地产案) 2、产假3 .人性化管理。工资薪金支付规定、一、工资薪金支付制度的特殊意义1、完善、健全、合法2、稳定员工情绪、制定交换规则3 .无故拖欠、减免工资薪金行为规定有木有。工资薪金支付规定、二、工资薪金支付规定的内容1、工资薪金的构成2、工资薪金标准的确定3、工资的支付和扣除4、加

17、薪5、最低工资6、加班费7、特殊情况下的工资薪金支付、工资薪金支付规定、三、工资薪金支付规定的要点1、工资的构成(东城同行互助方案) *工资、基本工资、岗位工资、利润工资2、工资薪金标准的确定*劳动法第4.7条用人单位根据本部门生产经营的特点和经济效益，依法自主确定本部门的工资薪金分配方式和工资薪金水平。工资薪金支付规定、三、工资薪金支付规定的要点3、工资薪金支付和扣除(1)工资薪金支付*工资薪金支付周期：每月至少支付一次(非全日制劳动者1.5日一次) *按时全额支付(冉志军案) *对奖金、绩效工资等的授权规定(2) 支付产假工资薪金、产假工资薪金、工资薪金工资规定、三、工资薪金工资规定的要点3、工资薪金工资和扣除(3)工资薪金扣除*违反纪律行为*赔偿损失*法定扣除4、加班费*加班费基数(与地方性法