浅谈我国EPC交钥匙工程在铜陵新亚星焦化二期中的实践与探讨

1、浅谈我国EPC交钥匙工程在铜陵新亚星焦化二期中的实践与探讨摘要：本文仅以公司铜陵总包工程为例，简述了我国EPC交钥匙工程的运行模式及其发展概况，提出了重视发挥好方案选择阶段的作用，掌控好设备采购这一关键环节等基本论点，并就公司近年来EPC总包工程中需着力培育的几种核心竞争力进行了探讨。关键词：EPC交钥匙工程设备采购核心竞争力一、引言国家六部委7年前联合下发关于加快建筑业改革与发展的（建质2005119号文）中指出，以工艺为主导的专业工程、大型公建和基础设施等建设项目，要大力推行工程总包建设方式。文件鼓励国内具有勘察、设计、施工总包等资质的企业，在其资质等级许可的范围内，要不断拓展企业功能，完

2、善项目管理体制，逐步发展成为具有设计、采购、施工管理、试运行等工程建设全过程服务能力的的综合型工程公司，并提倡开展EPC交钥匙工程等总包管理模式。文件指出，工程总包企业可以依照合同约定或经建设单位认可自主选择设计和施工单位，并按照合同约定对工程质量、安全、进度及投资全面负责。我们知道EPC交钥匙工程将建设全过程中的分阶段管理模式变为各阶段需通盘考虑的系统化管理模式，使对工程建设项目的管理更加符合社会化大生产的要求。当今国际EPC交钥匙工程，远远超越了以往单纯建安施工范畴，早已逐渐演变成为技术和服务的综合载体，项目建设日趋大型化和规模化。伴随着建设领域三新（新技术、新材料、新工艺）的广泛应用，以

3、往传统意义上的工程总包模式倍受冲击。调查资料显示，像美国福陆凡尼尔、日本大成建设、法国布伊格等当今世界上发达国家的建筑公司超过70%的建设项目，均按国际惯例无一不采用EPC交钥匙工程总包模式。我国入世后建筑业的国际化进程明显加快。适应国家建筑行业“走出去”发展战略的需要，我国海外市场的拓展力度日趋加大。近年来，中冶焦耐（大连）公司愈来愈多的项目如南非、巴西、印度等总包工程都采用了EPC交钥匙工程总包管理模式。二、EPC交钥匙工程的涵义EPC是Engineering（工程设计）、Procurement（采购）和Construction（施工）的英文字头缩写。EPC交钥匙工程是指总包按照合同约定，

4、完成工程设计、设备采购、施工管理和试运行等工程建设全过程服务工作，进而实现工程设计、设备采购及施工管理等各阶段工作既合理交叉又紧密融合，并对工程进度、质量、投资及安全实施全方位项目管理的新模式。该模式特点包含有两个方面：（1）可充分利用总包商在工程建设领域的丰富经验，将项目的投资建设单位从其过去并不专业的现场繁重工程事务管理中解放出来；（2）可将设计、采购、施工与试运行等有机环节结合起来。其优势在于：（1）可充分发挥设计人员的主观能动性和在工程建设全过程中的主导作用；（2）可充分发挥设备采购的规模优势和更高的性价比；（3）利用承建单位丰富的施工经验，比以往更加注重项目的投资效益，使工程建设既合

5、理又经济；（4）总包商通过对工程建设全过程的掌控协调，在确保现场安全和建筑物主体结构质量的大前提下，最大限度地合理降低工程投资，合理控制工期。该模式一直被西方发达国家建筑商普遍看好并被广泛采用。近年来，国内EPC交钥匙总包工程建设呈现异军突起的良好发展态势。本文仅以中冶焦耐（大连）铜陵新亚星焦化二期EPC交钥匙总包工程为例。这个由世界焦化行业知名大家中冶焦耐（大连）工程技术有限公司2011年与业主签订的的总包项目就采用了上述模式。三、铜陵总包工程值得总结的经验1.重视发挥方案选择阶段的作用铜陵EPC交钥匙总包工程模式与传统的施工总包模式相比，有两点主要区别：（1）传统的施工总包模式，其设计工作

6、由业主自行招标的设计单位完成，设计出现的问题总包可以索赔；（2）铜陵EPC交钥匙总包工程，公司担当了前期设计工作，设计问题直接由总包统管。分析总包合同技术附件，我们不难看出：（1）方案选择阶段影响投资的因素高占66.2%；（2）设计阶段影响投资的因素仅占13.8%；（3）施工期影响投资的因素仅占9.3%。可见，铜陵总包工程的投资控制相当程度上取决于方案选择阶段的水平，强调发挥方案选择阶段在铜陵总包管理中的重要作用十分必要。1.1方案选择阶段我们采取的对策中冶焦耐（大连）公司该阶段作了充分的市场调研工作：（1）考察了当地政策法规及施工工艺，摸底了业主建设意图及焦化二期工程的特殊规定；（2）反复考

7、量了公司技术标的竞争优势和商务标的风险底线。方案选择行业的通用规则一般必须满足合理和经济的原则。业主苛刻要求铜陵焦化二期工程材料必须选国内知名大厂名牌，对此我公司总包成本压力较大。如果是非EPC交钥匙工程，我们可向业主索赔。但铜陵EPC交钥匙总包工程，设计是我们份内的事，无法向业主索赔，我们及时和业主进行了沟通，才使问题得到圆满解决。1.2设计阶段我们采取的对策1.2.1不断创新发图模式公司该阶段通过创新发图模式，分30%、60%、100%三个阶段分期分批供图，进而满足了业主对设计图纸的苛刻要求。这样做优点凸显二个方面：（1）可对设计方案进行阶段审核，动态跟踪测算成本，及时调整方案；（2）满足

8、了业主对公司设计进度的苛刻要求，进一步缓解了公司和设计人员的压力。1.2.2把好限额设计关公司组织力量通过认真梳理投标方案，在满足合同要求和不影响使用安全的前提下，通过严把限额设计关，严把现场不合理变更关，确保实际设计量与投标量不出现较大差异，源头上掌控好投资费用。一般情况下传统总包工程，设计与施工往往存在不可避免的脱节现象。而铜陵总包工程，我们充分发挥了设计人员主观能动性。我们成功借鉴了公司类似工程的经验，达到了有效控制投资的目的。2.跟踪把紧设备采购环节关设备采购是铜陵EPC交钥匙总包工程的重要环节。通过梳理近年公司EPC总包商务合同，我们不难发现下列共性问题：（1）设备价款约占合同总价款

9、五成以上；（2）设备采购工作涉及面较广、技术性特强、工作量蛮大；（3）设备采购极具挑战性，工作稍有疏忽，就会影响到项目质量和工期，更有甚者会导致项目亏损。2.1发挥设计人员在设备采购中的积极作用一般项目的工艺流程和设备规格书在初设阶段就基本敲定，现场签证和变更绝大部分是由于设计深度不够和图面质量等造成的。铜陵总包工程注重在项目总网络计划中统筹协调设计、采购和施工三者的关系，将设备采购纳入设计程序，开展设计的同时高度重视设备采购工作，尤其对关键线路上的制作周期较长的关键设备做到了事前指导，提前采购，中间检查，动态跟踪，到货验收，进而基本确保了设备的如期正常供货。铜陵总包工程使我们充分认识到设计人

10、员的主观能动性在设备采购中的影响度，我们必须发挥好设计在设备采购中的技术支撑力。2.2投标阶段设备采购的对策按通常惯例，EPC交钥匙总包工程基本上为总价合同。一般在投标准备阶段，往往前期图纸资料不是很全，再加上递交标书时间往往被卡得十分苛刻，这就要求我们把握方案设计的重点必须放在充分了解设备的功能要求，并及时询好价，严禁漏项等。2.3施工阶段设备采购的对策铜陵总包工程严把设备采购A检、催货、供货及现场接货等四道关口；明确各方职责，及时规避风险；妥善处理好现场个别变更引起的设备采购变更事宜，进而控制好额外费用支出。四、积极培育三种核心竞争力的几点思考推进铜陵总包工程的健康发展，既是当前我国建筑业

11、激烈市场竞争的需要，更是实现国内建筑业抓紧与国际接轨，实现公司可持续发展的必然选择。公司当前必须把培育以下三种核心竞争力提升到一个战略高度来认识，笔者这里是主要基于以下两点考虑：（1）期盼公司能够尽早占领国外主业市场的战略层次上考虑的；2）期待公司积极应对国内焦化行业熊市复苏的战术层面上考虑的。1.资源整合力社会化分工日趋专业化的今天，资源整合力是考量公司应变能力一个重要指标。如设计能力就是公司铜陵总包工程不可或缺的核心竞争力。施工实力较强的企业可以联合国内外大设计公司，共同赢得更多的市场总包份额。2.抗击风险力与传统模式相比，铜陵总包工程风险系数要大得多。其中原因有二个方面；（1）不像传统的

12、施工总包模式那样，有现成的图纸作为投标依据，勘察、设计、采购及试运行等过程中的任何风险对铜陵总包工程的成功与否都会造成很大的影响，而这种风险时刻挑战着企业的风险抗击力；（2）总包费用大，业主付款期长。这就要求我们必须前瞻性地评估好业主付款履约能力，并动态评估项目运作风险；（3）及时制定政策奖励机制，有效调动设计人员的积极性。3.综合协调力铜陵总包工程注重培养一批专业、能力结构与EPC交钥匙总包工程相匹配的项目团队。项目部中配备的专业技术人员各个精通专业技术，通晓总包程序，掌握外语知识，熟悉现场业务，并具备较强协调能力。五、结语作为中冶焦耐（大连）工程技术有限公司今年两化（精细化、精确化）管理示范试点项目的铜陵新亚星焦化二期EPC交钥匙总包工程严于2011年11月20日动工建设，工程静态总投资约8.7亿元人民币，合同工期18个月。工程主要包含2座7m焦炉及其1套190t/h配套干熄焦装置。经过一年的紧张建设，目前3#焦炉已具备烘炉条件，其它部分仍在建设中。参考文献1中国工程咨询协会，设计采购施工（EPC）交