论建筑工程招投标存在的问题及对策

1、浅谈建筑施工招标存在的问题及对策摘要：目前建筑市场上，工程招投标存在一些不规范的问题，已经引起了众多建筑企业的关注，如果不及时解决，会造成建筑市场的混乱。 本文分析了当前建筑施工招标的现状和存在的问题，对如何加强工程项目工程招标管理提出相应的解决办法。关牛鼻子词：招标问题存在的解决办法abstract 3360 inthepresetcontrintenergiddingworkexistsson标准问题，hascausidedlotoconnstructionenterprinceeattention if willddirectlycausechaosintheconstructionma

2、rket.in this paper，thecurratachitedectrentinerthebiddingworkofthepressitionandiskeywords :绑定； 出现问题； 解决方案中图分类编号：TU723.2文献验证码： a文章编号：1 .提出问题随着社会主义市场经济改革的不断深入，我国在建筑业市场制定了各种法律法律规范，规范了建筑施工招标制度，整顿建筑市场秩序，加强对工程建设领域腐败现象的监督管理处罚。 但是，由于计划经济遗留的不治之症，有些建设和施工单位还不能适应形势发展的需要，在建设工程中发生了个人招聘、避免招标、避免假招标、用受贿手段承包工程的腐败事件。 这

3、些个都违反了招投标法的贯彻实施，影响了公开、公正、平等竞争的建筑市场秩序的建立，破坏了党风和社会风气，阻碍了建筑业的健康发展。 如何建立适应新形势发展的管理模式，推进建筑施工招标，是当前摆在我们面前的一个新问题。2招标现状分析2000年1月1日中华人民共和国招标投标法正式实施标志着我国工程建设项目实施招标进入正轨。 招标投标法实施以来，我国招标投标工作已取得很大进展，招标领域扩大，招标行为逐渐规范，招标投标已成为推动现代市场体系建设的重要手段，打破行业垄断和区域封锁，提高经济效益，保证项目质量，预防和减少腐败2.1招标运作不完善有的建设公司没有法律、合同方面的专门人才，不熟悉招标工程管理方面的

4、工作。 由于在制定审查细则时没有全面考虑，存在标准不准确、监督机构不健全、标准遗漏、商谈等现象，影响招标文件的公正性。 由于建筑企业自身的需要，为了达到中标的目的，采取了降低报价函，采用小额利息、免费利息甚至赤字的方式，使投标书编制缺乏规范性。2.2建筑施工交易市场主体行为不规范近年来，我国招标代理业务取得了长足发展，这些个机构的出色工作对保证招标质量，提高招标利润发挥了有益作用。 但目前我国建筑市场反应历程还不成熟，建筑市场主体信用观念淡漠，就业行为缺乏规范。 另一方面，业主的行为是有效的制约，很难得到价格，可以说是以购物返利、押金、拖欠、借款为形象压在承建商头上的山。 另一方面，非法转包、

5、信任、偷工减料、回避保证责任等现象屡见不鲜，招投标缺乏公平和公正，损害了施工部门利益。 所有这些个工程建设质量差，造成建筑市场行为混乱。2.3评定的评定工作缺乏科学性投标评定是招标工作中最重要的环节，需要招标公平合理、公正合理、科学、操作正确的评定方法。 目前，由于国内缺乏这种科学有效的评价方法，有些承建单位还只是单纯重视报价高度，以低标准为主的评价工作团队的大多数成员是承建单位派出的人员，在公平不公正的审查过程中，审查的专门人才作为审查工作的主体，职业道德、 专业水平和法律知识等因素影响直接审查的工作质量开始投标后的投标现象依然存在，正在向公开投标极低透明度的招标发展。 建设工程招标是相互制

6、约、相互关联的系统工程，目前招标本身的法律、法律规范体系还不健全，改革措施落后。 缺乏市场监督和制约机制，配套改革措施还不完善。 这样，招标的过程带来了很大的风险。2.4工程造价管理制度落后工程的成本没有反映竞争机构的要求。 在市场经济范围内，资源实现优化配置的前提是自由竞争市场体系，建筑领域内的竞争集中体现在建设工程招标上，竞争的核心必然是价格。 但是，实际上现行的工程成本评估方式阻碍了公平竞争局面的形成。 工程量计算规则严格区分施工方法和施工措施，使竞争费用不能从造价中分离出来。 在工程招标投标中采用合理的低价中标法。 合理的低价中标方法的目的是通过专门人才考核选择其成本以上的投标者，专门

7、人才对工程量清单各项目的企业成本有相当的了解，但前提是各企业的成本是其商业。 因此，专门人才在审查某投标公司的报价过程中，很难保证某企业的报价是否低于其成本有一盏茶的理由。 多数情况下，只要投标人在报价中有明显的间接一般无二，报价就很难以真正意义上的低价合理地判断有木有。3方法和对策3.1加强制度建设，规范招标运作是承建单位行为不规范、当前建筑市场存在的主要问题之一。 因此，建立对承建单位行为的监督制度，应当依法招标但没有招标的，将工程拆毁，强迫承包人以低于成本的价格投标，明确设计或者暗示，降低建设工程质量，使用不合格建筑材料，对有建筑结构零配件或者设备等行为的业主加强云同步与工商、税务、银行

8、和保险、担保机构的合作，将各有关部门和执法人员对企业和专门人才的处罚决定、不良行为记录和合同履行情况载人数据库纳入“黑名单”，在网上公布，增加企业和人员违法违规成本，利用经济手段加强市场渗透管理。3.2完善招投标信息网，提高信息透明度寻找潜在交易商，签订合同履行需要大量经费。 信息技术的发展和在商务中的运用可以节省大量的交易成本。 建立全国统一的招标投标信息网，投标者定期在网上发布投标信息，投标者在网上发布自各儿生产能力、交易情况、技术水平等信息，减少大量的检索费用。 利用信息网，可以提高投标、投标、评价的效率，提高信息的透明度，大幅度节约合同和关联交易的费用。3.3加强企业内部人才管理，提高

9、技术水平促进企业内部生产定额体系的建立，以完整的信息为企业准入市场条件，在工程造价管理改革过程中，政府逐渐开放价格，价格自主权落入企业手中，因此企业当然应建立一系列可行的报价制度，企业内部生产定额体系是企业进行成本管理的有效手段和自主对于云同步来说，企业具有相当高的技术水平和管理层次，还要求能够发挥表示企业实力的传达功能，促进企业现有水平的提高。3.4加强工程招投标监督的法律执行力，加强薄弱环节监督项目企业法人投标自主权依法受到保护，依法制定招标工作的一切活动，应当由项目工程企业法人自主决定。 任何政府部门、机关和个人不得直接参加或参与具体的招标活动。 各有关行政监督部门应严格按职责分工，加强招标活动全过程监督。 建设行政主管部门，必须加强执法工作团队和执法人员的严格管理，建立有效的监督反应历程。 招标管理办公室要充实力量，认真履行职能，加强对招标管理过程弱点的监督管理。 对云同步，进一步明确招标和经营部门的责任，实施招标最涉及的建设工程监督，通过审查、评价、检验建设项目全过程动态管理和跟踪监督等方式，及时发现存在的问题，从源头上根除违法犯罪，推进建筑市场法制化管理。四结建设工程投标是我国经济体制向以社会主义市场经济为核心的商品经济体制转变的具体表现是工程建设领域的重大改革。 随着国家扩大实施内需战略应对国际金融危机，在推进我国建设工程招标投标法的制定过程中，研究