风险管理工具串讲

1、长庆钻井总公司,HSE风险管理工具要点讲解,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,提 纲,一、简述体系建设推进 二、安全观察与沟通 三、作业许可 四、工作安全分析,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,一、简述体系建设推进,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,为什么要搞HSE体系推进？,安全业绩时好时坏

2、，不能实现持续好转 安全环保压力越来越大 科学发展的需要，企业的社会责任 与其它国际石油公司的HSE管理差距,2003.12.23 2005.11.13 2009.12.30 2010.1.7,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,我们的差距有多大？,“1-基础”是指企业明确了安全管理体系的要求，并涵盖各个相关要素。书面的安全管理体系刚刚建立或正在着手建立。企业已制订和实施了非系统的安全管理的基本标准和规章制度，但一般都不是自觉执行。,“2-知晓”是指企业建立了安全管理体系，针对员工的职责和作业制

3、订了完整的培训计划，并加以实施。安全管理的大多数要素能有条不紊地执行。企业的各级领导和大部分员工都理解他们在安全管理中的角色，但可能不是非常熟悉和缺少一致的以身作则的自觉行为。,“3-熟练”是指企业安全管理的各个要素在运营中都得到了充分的贯彻实施，而且所有人员（支持部门、操作部门和承包商）无论是在紧急情况下还是在执行日常工作时都能展示所期望的行为，但安全业绩的某些方面可能不尽如人意。部分安全管理要素是依赖纪律处分来实现。,“4-优秀”是指企业一贯采用和坚持优良的安全实践惯例。安全管理的各个方面为其他企业所效仿，而且被第三方审核认定为是安全管理最佳实践的典范之一；其大部分安全管理要素是通过各级领

4、导的自觉行为和一线员工的自主管理来实现的。,“5-世界级”是指企业的安全管理能力和水平已跻身于全球任何一家安全业绩处于前列的公司的行列。安全管理主要依赖于各级领导的自觉行为和一线员工的自主管理和团队管理来实现。,2008年杜邦公司给川庆的HSE体系评价综合得分为1.35分,2009年杜邦公司给川庆的HSE体系中期评价得分为1.9分,基础,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,为什么要学习杜邦？,杜邦的安全记录优于其他企业10倍； 杜邦员工上班时比下班后还要安全10倍； 杜邦深圳独资厂从1991年起

5、,因无工伤事故而连续获得杜邦总部颁发的安全奖； 1993年,上海杜邦农化有限公司创下160万工时无意外,成为世界最佳安全记录之一； 1996年,东莞杜邦电子材料有限公司,荣获美国总部的董事会安全奖。 美国职业安全局2003年嘉奖的“最安全公司”中,有50%以上的公司接受了杜邦安全咨询服务。,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,推进内容与HSE体系要素关系,HSE体系要素 领导层承诺 HSE政策和战略目标 组织、责任、资源和标准文件 风险和影响管理 计划和执行 审核（检查和纠正） 管理评审,体系推

6、进的主要内容 有感领导 直线责任 属地管理 制度标准系统 培训系统 绩效考核系统 一个推进方式 形成一种安全文化 五种风险控制工具,3 3 1 1 5,HSE体系建设推进是对原HSE体系的深化！目的是为解决“两张皮”现象！,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,二、安全观察与沟通,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,二、安全观察与沟通,STOP（安全训练观察程序）,安全观察与沟通 停止，观察 肯定员

7、工做正确的部份 与员工讨论不正确的部份，不安全行为可能导致的后果，更安全工作的方法 接受员工进行更安全工作的承诺 讨论其他安全事项 感谢员工,世界级的安全审核和沟通方法，此方法提供一个达到卓越安全的途经，使安全行为和安全的工作场所成为工作文化的一部分,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,二、安全观察与沟通,应用观察与沟通的目的： 通过培训，使每一位直线管理人员懂得如何防 止在他（她）职责范围内伤害。 在员工工作时有技巧地观察 强化安全的工作习惯 纠正和防止不安全行为的反复发生,思考：我们为什么要

8、推广到全员？,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,二、安全观察与沟通,安全观察与沟通的作用： 减少伤害、强化安全的工作习惯、消除危险的行为 提高观察技能 改善沟通技能 提升整体安全意识 改善安全领导技能 监控安全与不安全的行为和状态 传达管理层对安全的承诺,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,二、安全观察与沟通,观察项目 人的反应 个人防护装备 人的位置 工具和设备 程序和秩序 人机工程学,调整个

9、人防护装备、改变姿势、停止工作、接地、上锁 要点：在前10秒钟内观察完毕！,头部、眼部、面部、耳部、呼吸系统、手、手臂、身体、脚部、腿部 要点：从上到下,撞到物体、被物体撞到、被物体夹住 坠落的危险、被烫伤、冻伤、电击的可能 要点：上、下、前、后、左、右,使用适宜的工具和设备 使用方法正确 工具和设备的状况良好,程序和秩序是适合的 程序和秩序被了解 程序和秩序被遵守,强调人、机（包括设备、工具）、环境的协调，工作的更安全、舒适、高效。 例如：别扭的姿势、狭窄的空间、不正确的使用工具,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE

10、Department.,二、安全观察与沟通,随机观察（个人进行） 使用培训中所学到的观察方法和技巧，这是一个持续不断的行为。 包括对安全工作的人员进行表扬和鼓励。 也包括阻止具有危险行为的人员，并和他们交谈。 有计划的观察（可以是联合观察） 有计划针对在一个特定区域工作的员工的观察，时间约为30分钟。覆盖所有区域、班次和时间段；规定频率；直线组织落实计划,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,二、安全观察与沟通,注意的几个问题： 是非惩诫性的！ 重点放在员工的行为上！ 重要的是要沟通！ 引入惩诫政

11、策（与非惩诫并不矛盾） 要做好统计分析 管理者要关注员工的报告,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,三、作业许可,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,三、作业许可,正确理解作业许可： 是一种有效的风险管理手段，事前风险管理 这是控制高危作业的通行做法 管理者介入风险管理 对管理者： 确保区域内高危作业受控 规避自己的管理风险 对员工： 遵守管理是自己的义务（要主动接受培训） 管理者介入风险，自己工

12、作更安全,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,三、作业许可,哪些作业需要办理作业许可？ 1.非计划性维修工作； 2.承包商（或相关方）在厂区内工作； 3.偏离安全标准、规则、程序要求的工作； 4. 交叉作业； 5.没有安全程序可遵循的工作； 6.屏蔽、移动、拆除安全设施或防护装置。 注意：确定不了是否需要办理许可的，就选择办理,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,三、作业许可,需要办理许可的作业：

13、 （一）工业动火。作业前办理动火票； （二）电气设备（线路）检修； （三）非项目运作的汽车吊装作业； （四）临时用电； （五）检修钻井泵； （六）超过0.5米深度的动土或挖掘作业； （七）临时登高超过两米以上作业（不含起下钻）； （八）进入有限空间；,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,三、作业许可,需要办理许可的作业： （九）处理井下事故中的泡油、震击作业； （十）第三方设备安装、检修、试车； （十一）完井井口安装； （十二）试压作业； （十三）推、拖移井架； （十四）封井器安装、拆卸； （十

14、五）定向井公司在现场对仪器更换电池； （十六）倒滑钻井大绳； （十七）其它风险较大的作业。,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,三、作业许可,新规范的特点： 办理流程更清晰 签字程序有变化 -隔离和气体检测 强调了书面审核和现场 核查-避免流于形式 引入了工作安全分析 -风险控制更全面、系统 增加了通用许可票,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,三、作业许可,书面审查 确认所有的相关支持资料（JS

15、A/平面图等）； 确认作业前后应采取的安全措施，包括应急措施 分析、评估周围环境或相邻区域间的相互影响 确认许可证期限 其他,现场核查 与作业有关的设备、工具、材料 现场作业人员能力、资质 个人防护用品 安全消防设施、应急措施 培训、沟通情况 其他安全措施,审批人签字，意味着所有措施都到位，现场工作是安全的！,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,三、作业许可,作业许可证的取消： 作业环境和条件发生变化 作业许可证规定的作业内容发生改变 发现有可能发生立即危及生命的违章行为 现场作业人员发现重大安

16、全隐患 事故状态下 作业许可证的延期： -作业者提出申请 -不能超过一个班次,作业许可证一式三联： -正本（白色）留在批准 人处； -第一副本（黄色）：张 贴在值班房以示沟通 -第二副本（粉色）：由 申请人随身携带，以随 时接受审查；,注意：所有许可证的变更，都需要申请人和批准人的签字认可。,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,三、作业许可,进入受限空间作业许可证 （接上页）,可以补充安全措施,谁负责隔离谁签字 谁负责检测谁签字,The copyright is protected by Fan

17、yuyue, Director of HSE Department.,三、作业许可,进入受限空间作业许可证,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,四、工作安全分析,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,四、工作安全分析(JSA),什么是工作安全分析? 工作安全分析（Job Safety Analysis），简称JSA 工作安全分析是一个风险评估和控制的工具，它是通过事先或定期对某项工作任务进行风险评价

18、，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。 壳牌公司也叫做工作风险分析，简称JHA（Job Hazard Analysis）,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,四、工作安全分析,日期： XXXX 年 XX月 XX 日 JSA编号： XXX,认识一下JSA表格:,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,四、工作安全分析,工作安全分析的特点： 风险识别和工作同步，识别的

19、更为全面； 考虑每个风险可能伤及的人员，更为细化； 对每个风险单独评级，更为科学； 根据风险大小制定措施，更有针对性； 措施定到岗位，更易得到落实； 所以说，JSA是一种更为科学、全面、系统的风险管理工具,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,四、工作安全分析,工作安全分析（JSA）有什么作用？ 风险管理细化到每一个具体作业步骤，作业者本人管理自己作业中的风险。 办理作业许可的前提条件 评价操作程序的有效方法 制订操作程序的参考依据 对员工培训的有效手断（员工参与JSA本身就是一个培训过程！） 提

20、高员工危害识别与控制能力,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,四、工作安全分析,哪些工作需要做JSA? 无程序管理、控制的有较大风险的工作； 新的工作(首次由操作人员或相关方人员实施的工作)； 有程序控制,但工作环境变化或工作过程中可能存在程序未明确的危害；（如井涌过完钻起钻） 偏离程序作业及非常规作业；（新工艺、新装备应用） 作业人员提出需要进行JSA的工作。,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.

21、,四、工作安全分析,进行工作安全分析的“八步流程”： （一）工作任务初步审查，确认是否进行JSA； （二）成立JSA工作小组； （三）由JSA小组分解工作步骤； （四）JSA小组识别每步工作中的潜在危害； （五）JSA小组针对每个危害制订控制措施； （六）风险及控制措施的沟通、确认； （七）工作中现场监控； （八）总结与反馈。,小组成员由具有该项工作经验的人组成。,工作步骤一般不超过十步，以风险集中点为主,危害的描述简洁、直接。如”钻杆脱落砸伤人员“,控制措施不要使用类似“小心”或“仔细”等无法具体操作的词语,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE Department.,工作安全分析,The copyright is protected by Fanyuyue, Director of HSE