项目采购管理精讲

1、项目采购管理、项目采购计划概述、项目采购计划实施、项目采购合同管理、项目采购合同收尾、天安门广场夜景照明招标，招标代理机构：国鑫招标集团有限公司。招标名称：天安门广场夜景照明招标，投标人资格：1。在中华人民共和国注册的国内供应商，能够独立承担民事责任，能够进行设计、施工、安装和维护，包括法人和其他组织。2.遵守国家有关法律、法规和规章、中华人民共和国政府采购法和北京市政府采购的有关规定，符合第二十二条的所有条件。有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。竞拍天安门广场夜景照明，3。具有城市照明工程专业承包三级以上资质，或者机电设备安装工程专业承包三级以上资质。4、具有建设行政主管部门颁发的安全生产

2、许可证。5.近三年政府采购没有不良记录和行政处罚。6.本项目不接受联合体投标。天安门广场夜景照明投标，投标项目说明：拟采用的照明设备和材料的详细说明，有7个以上的设计效果图。投标方案符合“主题鲜明、设计独特、多角度强视角、与周边环境协调”的要求。照明不会产生光污染，节约能源。高科技承包商在北京有办公室或维修网络，在接到维修通知后一小时内可以到达现场维修。项目采购管理的概念项目采购管理又称“项目采购管理”，是指项目组织在整个项目过程中，从外部寻求和采购各种项目所需资源的管理过程。这包括项目获得的各种商品、材料、资源和服务的管理。项目所需的资源和劳动力来源1项目业主/客户2外部劳动力市场3分包商和

3、专业技术顾问4材料和设备供应商，采购的概述、意义和要求是项目实施的关键环节，构成项目的物质基础和主要内容。考虑经济性和有效性反映了设计和规划的要求。竞争性采购应具有标准化的程序、可能的决策事项、从一个总承包商处购买所有或最需要的货物和服务、从多个承包商处购买大部分需要的货物和服务、以及在不购买货物和设备的情况下购买一小部分需要的货物和服务。项目采购分类、采购对象项目采购、采购方式项目采购、项目采购、有形采购、无形采购、材料采购、工程采购、咨询服务采购、项目采购、招标采购、非招标采购、公开招标采购、邀请招标采购、询价采购、直接采购、自营工程、项目采购管理、项目采购计划、项目采购。国际竞争性招标的

4、利弊，第3章：招标采购，招标采购方法，12。对于国内招标，我们可以用自己的语言准备标书，只在国内媒体上做广告，公开出售标书，公开公开招标。用于合同金额小(一般低于世界银行规定的50万美元)、采购品种分散、批量交货时间长、劳动密集型产品、商品成本低、运费高、当地价格明显低于国际市场的情况下的采购。程序与国际竞标相同。第三章：招标采购、招标采购方式。13.邀请招标：也称为有限竞争招标或选择性招标，即投标单位选择一定数量的企业，向其发出投标邀请书，邀请其参加竞争。前提：了解市场供应和供应商。条件：投标项目的技术是新的、复杂的或高度专业的，只能从有限的第三章是招标采购，招标采购的方式，招标的“是”与“

5、否”。投标是为了最经济有效地实现项目的综合目标(包括时间、成本、质量和范围，包括效率和效果)；这不仅仅是追求低报价。投标是使许多投标人在一定的规则下合理地竞争机会；这不是把他们推到木桥上，而是创造一种一个人赢，更多人输的局面。投标是公平对待所有投标人；其目的不是在个别投标人和招标人之间建立特殊关系，从而损害其他投标人的公平机会。15、谈判条件，公开招标后，无供应商参与投标，无合格投标；只有一个供应商；从原供应商处购买替换零件；因原采购项目扩大，需考虑配套要求的；属于实验产品和研究实验服务；追加项目必须由原供应商办理，金额不超过原合同的50%；后续工程类似于原工程，以及第一招标文件中规定的采购等

6、。非招标采购，案例研究，中央某部委通过公开招标方式采购了一台技术复杂的实验室分析仪器，达到了政府采购的限额标准。这台仪器是由中国十多家制造商生产的。在投标截止日期，没有供应商投标。经审查，招标文件中不存在不合理条款，招标公告和采购程序符合相关政府采购规定。由于重新公开招标不能满足时间要求，经财务部门批准，可以改变采购方式。然而，购买者不能决定采取什么方法。请提出解决问题的办法。咨询政府采购中心后，采购人得到以下四点建议：(1)招标。(2)采用竞争性谈判。买方可以直接确定两家生产实验室仪器的国内制造商进行谈判。买方应成立一个采购团队，由一名买方和两名从财务部专家库中随机抽取的相关专家组成。进行两

7、轮谈判，根据谈判确定的最低报价确定供应商。(3)询价采购。买方首先制定询价文件，该文件明确规定了采购物品的价格构成和评估交易的标准。综合评分法可用于评估交易。(4)采用单一来源采购方式。买方直接与该实验室的当地分析仪器制造商谈判并签署采购合同。问题本文指出了某政府采购中心提出的四点建议的不足之处，并分别说明了原因。供参考，(1)不足：当采用竞争性谈判时，买方直接确定两家生产实验室仪器的国内制造商进行谈判。原因：竞争性谈判是指买方与至少三个符合相应资格的供应商单独谈判。(2)不足：询价购买。原因：政府采购项目规格标准统一，货源充足，价格变动小，可询价采购。在这种情况下，有必要购买技术复杂的实验室

8、分析仪器。19，参考答案，(3)不充分：询价文件中明确规定了采购项目的价格构成和评估交易的标准。原因：询价小组应就采购项目的价格构成和评估交易的标准做出规定。(4)不足：采用单一来源采购。原因：如果满足以下条件之一，采购人可以采用单一来源采购方式：采购项目只有一个供应商；在不可预见的紧急情况下，无法从其他供应商处采购；有必要确保原采购项目或配套服务要求的一致性，有必要继续向原供应商采购，且追加采购资金总额不超过原合同采购金额的10%。在这种情况下，该仪器由中国十多家制造商生产。招标和征婚公开招标邀请招标自由恋爱谈判介绍人招标代理婚前指导医生监督公婆父母对女性金钱投标保证金的资格预审公布朋友恋爱

9、期公示期确定恋爱关系确定中标候选人婚前协议合同谈判办公室结婚证签署办公室婚礼红酒抽奖审查给男性金钱动员预付款给女性履约保证金在确认通过采购获得资源后，项目采购管理必须分析并确定以下六个因素：1购买什么？(特定资源及其特征)2何时购买？(订购和到达时间)3如何购买？(直接或通过中介或第三方服务)4购买多少？(需求数量和资源批量)5您从谁那里购买？(选择供应商)6什么价格？(增容分析和价格确定)、项目采购计划中必须回答的问题、编制项目采购计划时应注意的问题、采购的材料、项目和服务的质量和性能应满足项目的要求。采购计划应明确规定采购步骤、时间、顺序和联系等。采购计划应协调整个采购过程。项目采购计划的

10、主要工作，自制和外包分析，用于判断组织所需的资源和服务是通过自制还是外包获得的。一般来说，计算时只考虑单个项目的经济性，但实际上，也应考虑设备对组织的使用频率和行业的特点。实施项目采购计划，实施无招标商品采购，实施商品采购通常，项目所需商品采购计划的实施主要包括以下内容：1。物料需求计划分析2。进行询价并获得报价。制定订单计划和样品认证。选择供应商，还价和讨价还价。谈判和签订合同，实施商品采购(不招标)。项目管理各方、主管部门、贷款单位、项目法人、承包商、工程师、设计单位、供应商、工程合同、设计咨询合同、咨询合同、供货合同、贷款协议、隶属关系、监理、监理、分包商、工程分包的关系图。这是一种特殊

11、的商品交易形式。任何投标人都是被邀请、影响和选择的最佳人选，最终形成协议和合同关系。平等主体之间的经济活动过程的特点是平等、竞争和公开，招标采购的优势有助于采购者以最低价格获得满足要求的项目或货物。符合要求的供应商有机会公开、公平地参与投标，从而避免腐败和贿赂。因此，招标采购金额约占贷款总额的80%。为了适应世贸组织的规则，所有世贸组织成员都执行统一的规则，即根据现行国际规则和惯例进行招标和投标，执行中不应有任意性，因此应加强“规则意识”。适应世贸组织的规则如下：1 .公平竞争规则。这意味着给予所有参与竞争的投标人平等的机会，这也是不歧视的原则；所有投标人应按照预先公布的资格审查标准、评标和决

12、标标准对待。2.国民待遇规则。这意味着外国承包商享有与本国承包商同样的国民待遇。适应世贸组织的规则，3，透明度规则。经济法律法规应该透明、稳定和可预测。招标应当按照招标投标法及其配套文件的规定进行，其招标活动应当具有高透明度、公开招标信息和程序、公开招标的所有条件和要求、公开开标和中标结果。4.权利与义务的平衡规则。在招标投标和合同管理的全过程中，合同当事人应当诚实守信地行使权利，履行义务，维护双方的利益平衡。1983年，云南省鲁布革水电站是中国第一个利用世界银行贷款进行国际公开招标的水电站。2000年1月1日，中华人民共和国招标投标法正式实施。各部委相继颁布了招标投标法的配套规定和招标投标的

13、相关规定，以及必须招标的标准。1.单项工程合同估算价在2亿元以上；2、重要设备、材料等物资采购，单项合同估算价在1亿元以上的；3、勘察、设计、监理等服务采购，单项合同估算价在50万元以上的；4.单项合同估算价格低于第1、2、3项标准，但项目总投资超过3000万元。招标文件，表明招标项目的数量、规格和要求以及双方的责任、权利和利益的书面文件。1.投标邀请书，投标人须知。合同的一般条款和特殊条款。业主对货物、工程和服务的要求清单、工程数量的氢弹、报价清单、投标保证金格式及其补充资料4。招标文件的格式、资格审查所需的声明、工程量清单、报价清单、投标保证金的格式及其补充资料。双方签署的协议格式和履约保

14、证金格式。预付款保函的格式，即标底，也称为底价，是招标人对招标项目成本的自行计算，是评价投标价格合理性和可行性的重要依据。它也是衡量招标投标活动经济效果的基础：项目成本、投标人的合理利润、风险系数(不超过批准的概算或修订的概算)。影响因素：规模、技术难度、地理条件、工期要求、材料价格差异、质量等级投标可有可无标底、招标公告、时间限制：从申报之日起至投标之日至少20天。国际招标需30-60天公布内容：项目名称、建设地点、项目内容概述、投资来源、招标内容和数量、工期要求、发布招标文件的时间和地点、招标文件价格、投标地点、投标截止时间和开标时间、地址和电话号码、邮政编码、招标单位传真和电子邮件地址等

15、。投标人资格审查的目的、资格审查的主要内容：投标人的法人地位、资产和财务状况、人员素质、各种技术力量、技术设备状况、企业信誉和业绩、现场调查和文件答疑的组织、调查现场的文件答疑、投标申请文件内容、营业执照、企业资质证书、其他省市的建筑安装企业还需出示施工许可证、企业简历和自有资金；包括技术人员和熟练工人的数量、平均技术水平和主要施工机械；近三年承担的项目及其质量说明；现有主要施工任务清单，包括在建项目和拟建项目。按照招标文件提供的格式填写招标文件的内容、法定代表人的授权委托书和营业执照复印件，按照招标文件提供的格式填写各种证明文件、货物或工程资格文件，填写报价和投标保证金，投标价格称为投标价格

16、。凭经验估算，并根据项目的实际情况计算成本。找出盈亏平衡点价格是投标报价的基础。报价由三部分组成：项目成本、风险费和预期投标利润。投标保证金必须附在投标文件中，否则将作为非实质性响应包含在不合格文件中。商品保证金一般为报价的1%-4%，工程保证金一般为报价的1%-2.5%，也可以是固定金额。投标保证金的形式可以是银行担保、证券、支票或现金。保证金的作用控制投标人在投标过程中的行为。未中标的投标人可以全额撤回投标保证金，退出或拒绝投标，如有违反，将不予退还。开标、评标和授标、开标和评标(评标委员会的组成、投标文件的评审、评标标准和方法、评标报告的编制)、授标和合同签订，是项目采购合同管理的主要工

17、作，自然人、法人和其他平等主体组织之间建立、变更和设定民事权利和义务的协议合同是一种法律行为。合同是双方的法律行为。双方在合同中地位平等。合同关系是一种法律关系。项目合同的特点，合同标的的特点，合同执行周期长，许多合同涉及的合同范围广。风险很大。工程合同的分类，单价合同中的成本加报酬合同，总价合同，一般都是以单价合同为主体，总价合同为辅的施工合同类型。合同类型-固定价格合同、预期目标成本和实际成本。成本代表承包商为实施工程所花费的资金。通常，成本需要协商。无论项目结束时的实际成本是多少，客户的价格始终是11万元，预计成本=10万元，费用=1万元，价格=11万元，费用：除费用报销外支付给承包商的报酬。价格：客户为项目