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文档简介

1、韩国的产业结构概况、背景、韩国国土面积小、人口密度高的自然资源不足、市场狭小,因此发展以出口产业为中心的出口导向型经济,反映在韩国产业政策的初期阶段。此后,韩国政府推进了中华工业化,促进了产业结构升级,将劳动和资本密集型产业转变为技术和知识密集型产业。20世纪60年代以来,韩国根据本国经济发展的需要不断调整产业结构,将原本经济落后的农业国发展成新兴的工业化国家,创造了引人注目的“汉江奇迹”,经受了1997年亚洲金融危机的考验,迅速走上了经济复兴的道路。韩国的产业结构曹征过程主要由韩国的产业结构调整和经济发展过程四个阶段组成。50年代中后期以内向经济发展为主,60年代初期,以进口替代为出口导向,

2、大力发展70年代,以技术密集型产业开发为主。50年代中后期,以内向型经济发展为主后,韩国经济一度中断,难以恢复。当时全国加工产业企业的40%和采矿产业企业的90%倒闭,失业者占总就业人口的40%左右,失业率超过20%。在如此极端困难的条件下,韩国开始了近代经济增长过程。此前,韩国主要依靠美国的援助物资支撑经济,发展内向型经济,通过销售美国援助物资积累资金,然后投入电力、煤、水泥、运输、通讯等骨干产业部门,主导了内需。60年代初期,从进口替代转向出口导向,因为原材料、资金、技术不足,发展经济所需原材料的80%依赖进口,而且由于当时韩国出口不振,国际收支赤字只能通过外国资金弥补。为了改变这种情况,

3、政府从1958年开始从“替代进口”向“出口导向”转变,当时的国际环境也对韩国经济的变化起到了有利的作用。韩国抓住机遇,积极引进外资及技术,首先实现劳动密集型产品出口推进的经济增长,同时完成资本密集型原材料产业产品的进口替代方案,将资本密集型产品逐步作为经济增长的主要动力。70年代,要大力发展资本密集型重化工产业,扩大汽车、船舶、电视等产品的生产,因为国内需求弹性和需求结构的变化;在外国,由于美国政府在亚洲的战略变化,韩国也要求建立急需军事的国防产业。在这个时期,产业政策从鼓励出口转向了重化产业。韩国在发展钢铁、机械、石油、化学、造船等产业的同时,还重视电子系统、家电、汽车等高新技术产业的形成和

4、技术发展。这些产业不仅为韩国经济的高速增长奠定了基础,还进入了中华产业结构的先进化阶段。80年代以后,随着致力于技术密集型产业的发展,国内外环境的变化,韩国70年代以前产业政策的弊端开始显现出来。在国内,由于政府过分的经济干预,政府对企业的依赖失去了改善技术和提高劳动生产率的动力。另一方面,电力产业政策侧重于外延扩张,在技术方面主要依赖引进,因此国内技术研发能力弱,难以形成自律型产业结构。在外国,作为韩国经济主轴的出口也受到了严重的挑战。政府通过技术升级,认识到要提高出口产品的等级,调整当前不合理的产业结构。首先,发达国家已经属于夕阳产业,但在本国仍通过优势产业的技术升级,提高国产化比率和附加

5、值,形成了出口重点产业。第二,发达国家将重点支持正在增长,但在本国还处于引进和吸收阶段的产业作为本国的“战略产业”。最后,发达国家处于开发阶段,本国将处于初期阶段的“新兴产业”作为积极的“未来产业”。韩国产业结构简说,1960-1995年韩国第三产业在GDP中所占比重的变化趋势是第一产业的GDP比重继续下降,第二、第三产业的比重继续增加(见表1)。其中,第一产业从1960年的37.0%下降到1995年的7.0%。第二产业迅速发展,主导了整个工业化进程。从60年代开始,特别是70年代到80年代中期,第二产业保持了快速增长的势头,70年代后期以中华产业为中心的产业结构调整也比较彻底。另外,政府还将

6、60.2%的社会投资资金重点放在第三产业发展上,其中很大一部分用于基础设施建设和改造。因此,第三产业的电力、交通、通信部门基本呈上升趋势。从产业内部结构来看,1980年韩国重工业比重首次超过了轻工业。在轻工业中,食品加工产业减少幅度最大,在重化学工业中增长最快的是金属和机械工业。90年代,韩国将20个产业选为今后重点推进的出口产业,以双微电子、稀有材料、生物工程师等尖端技术为基础,主导机械、电子、汽车产业,发展未来产业。到2000年,韩国已经形成了以电子、机械、汽车、纤维、食品产业五大产业为中心的神谷明产业相结合的产业格局。在这20个产业中,电子产业增长最快,机器和汽车产业分别占第2,3位。开

7、发相对缓慢的地方主要是造船、钢铁、纤维、食品等传统产业。(见表2),韩国产业结构曹征过程中的一些启示,韩国仅30年就完成了产业结构变化和经济快速增长,向国际竞争力强的中等发达国家飞跃,其产业结构调整的成果非常突出。原因:总结,虽然4年后亚洲金融危机的冲击,韩国的出口导向战略没有发生根本的变化,韩国仍然以引导自身产业结构调整和替代的方式,将扩大出口作为本国经济的生命线。韩国目前拥有的现代、三星、LG、SK等国际竞争力强的企业,在改革和重组后,其核心产业仍然是韩国出口贸易的领头羊。韩国的产业技术大部分停留在加工装配型一般技术的利用上,尖端技术和高度知识密集型技术领域仍处于依赖进口或进口替代的初级阶段,但是韩国杂志在通信信息、生命科学、纳米技术等产业领域取得了突破。23年以后,在国际条件不好的情况下,韩国的出口已经以技术和质量竞争力高的品种为核心的结构性转换,呈现出强劲的上升趋势。在知识经济发展时代,拉动经济增长的动力主要来自“技术创新”。韩国在新一轮产业结构调整中,主要实施以创新为主的经济增长战略,并经历了两次技术创新和品牌创新、高技术和高附加值向知识经济社会的全过程。参考资料:1 ma change。韩国产业结构调整及其启示j .世界经济和政治论坛。2001(02) 2天后。产业竞争力与区域经济增长浙江、韩国产业竞争力比较研究d .

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