HSE安全工程师必备之培训资料 HSE法律法规.ppt

1、，职业安全卫生法规定环境保护法规定新加坡诺威安全环境技术咨询公司诺威安全环境技术咨询(广州)有限公司(a subsidiary of PSB corporation)，2020/7/8，2，概述，行业安全卫生法和法规管理系统标准的行业安全卫生法和法律法规是风险识别和风险评估的重要基础。制定目标和管理计划必须考虑法律和法规要求。培训、协商和通信、文件和文件管理必须包括OHS法律和法规信息、具有OHS意识的培训以及相应的要求。2020/7/8，4，运营控制和费翔计划与响应是管制企业运营活动和控制OHS风险要求的法律法规实施的重要方法。检查和纠正措施是评估组织的OHS管理活动如何符合法律和法规并对各

2、种不遵守情况采取纠正措施的重要手段。经营评审要根据法律、法规等发展变化修改和调整制度。注：职业安全健康法律和法规必须在整个职业安全健康管理系统中实施。制图标准的职业安全健康法和法规遵从性，2020/7/8，5，法律和其他要求程序，识别，确保，通信，更新，合规性审查，不符合，2020/7/8，6，法律和其他要求，国家HSE地方法规、规章、标准；工业规定、标准；相关执法机关的通知、公告和其他要求；国际公约。2020/7/8，7，2，一般劳动保护和劳动保护规定劳动在劳动生产过程中保护劳动者的安全和健康。职业安全、健康、劳动保护等概念，相同的内容，不同的名字。职业安全卫生法规(劳动保护法)的一般化：指

3、国家有关劳动者保护的所有法律法规。狭义：是指国家为了改善劳动条件，在劳动旅程中保护劳动者的安全和健康而制定的各种法规的总和。2020/7/8，8，立法目的(1)，保护工人的安全和健康。例1:日本劳动安全卫生法(1996年6月19日最新修订)要求企业主义责任营造愉快舒适的工作场所环境，改善劳动条件，确保在单位工作的工人的安全和健康。劳动者除遵守防止工伤事故所需事项外，还应尽可能协助执行企业主和其他相关人员要求的相关规定。2020/7/8，9，立法目的(2)，实例2:英国职业安全健康法(1974)a)保护员工的健康、安全和福利保障b)保护非员工的健康或安全不受员工活动的影响c)控制有害物质排放，2

4、020/雇主要按照国家的法令，改善劳动条件，搞好安全卫生，保护劳动者的生命和健康。职业卫生法规定，雇主和工人双方必须共同遵守。用人单位和用人单位在劳动生产过程中保护劳动者的生命安全，调整身体健康中发生的相互权利、义务关系。2020/7/8，11，规定，法律的科学性，职业安全卫生法的制定基于大量科学实验用数据。建筑安装工程安全技术规程职业安全健康标准等。职业安全卫生法规定、标准、法规等是包括社会科学和自然科学两个主要领域的基础理论和应用科学技术理论。2020/7/8，12，法律法规的强制性，职业安全卫生法规具有国家强制性，是追究法律责任的严重违反。职业安全卫生法规定，所有相关企业、机关和人员都要

5、严格遵守，认真执行。对管理不服从，违反规定制度，或强迫工人进行非法冒险工作，造成重大伤亡的，要承担法律责任。2020/7/8，13，有助于建立和维护良好劳动关系和劳动秩序的法律法规的作用；有助于规范经理和工人的安全生产行为。在生产过程中保证工人的安全和健康。促进劳动条件的逐步改善，消除生产中的危害因素，加强劳动保护工作，实现安全生产。对加强企业经营有积极的促进作用。2020/7/8，14，外国职业安全健康法概述，(1)劳动法英国：1802年英国学徒健康伦理法第1条9岁以下禁止雇用童工，工作时间超过12小时，禁止儿童夜间工作。(2)工厂立法1833年英国工厂法，2020/7/8，15，外国职业安

6、全卫生法概论，(3)职业安全卫生法，美国1970职业安全卫生法，世界第一部美国1974年10月1日劳动安全卫生法，(1996年6月19日最新修订)，2020/7/8，16，我国职业安全卫生法发展历史，第一阶段初期建设期间55-57岁主要规定(1956年国务院)工厂安全卫生规定建设安装工程安全技术规定工人伤亡事故报告程序(1991年)，2020/7/8，17 第四阶段恢复发展时期77-92年劳动安全监察工作锅炉压力容器安全监察工作加强的暂行规定82年安全生产劳动安全监察工作加强的报告83年女职工劳动保护条例88年国务院9号令劳动安全卫生技术标准160多个强制性标准，2020/7/8，19，我国职

7、业安全卫生法规的发展史，第五阶段逐步改善阶段93年以来矿山安全国家监察国家经贸委国家质量技术监督局国家卫生部国家劳动和社会保障局国家煤炭安全生产监督局产业管理企业负责群众监督，2020/7/8，21，中国职业安全卫生法规体系现状，中国现行职业安全卫生法规体系取决于立法主体、法律效果、适用范围，3360宪法职业安全卫生法人公民代表大会职业安全卫生行政法规国务院职业安全卫生卫生法规国务院有关部门可以分为规定和标准。地方人民代表大会还通过了中国的批准，生效的国际劳动公约也是我国职业安全卫生法律体系的一部分，即2020/7/8，22，宪法、刑法、劳动保护本法、劳动保护特别法、矿山安全法、海上交通安全法

8、、劳动保护相关法、国际劳动保护公约、环境保护法卫生防疫法(国务院命令40小时)，2020/7/8，25，劳动法第4章，第38条每周至少休息一天各国每周工作时间规定，美国：28-29小时北欧：29小时日本92年每周五工作制度实施，每年1960小时中国每周五工作制，放射性，毒性，有害性，高强度的工作。女工，工作时间适当缩短。管理性、承运人、购买人、不定期工作时间综合计算必须符合标准。2020/7/8，27，劳动法第4章，第41条工作需要加班。工会与工人协商，通常每天超过一小时就渡边杏。(非常规情况(灾害、修理等)可能受本条规定的限制，但是每月36小时第43条雇主违反本法，延长工人的工作时间，202

9、0/7/8，28条，劳动法第6章，第52条劳动安全卫生制度(5条，新三条)5条，2020/7/8，29，劳动法第6章，国家劳动安全卫生法规和标准：1，工厂安全卫生法规2，建筑和安装工程安全技术法规3，工业企业设计卫生标准，2020/7/8，30，劳动法第6章，第53条第五十四条提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动保护用品。第五十五条对特殊劳动者进行特别训练，第二020/7/8，31条，劳动法第六章，第五十六条劳动者遵守安全运行规定，对管理人员的非法命令，强力命令冒险行动有权拒绝行动；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、告发、告发。第五十七条国家建立伤亡和职业病统计报告和处理

10、制度。2020/7/8，32，劳动法第7章，特别保护女职工和未成年工人，第58条未成年工人意味着16岁18岁以下的工人，第59条禁止女性工人的安置：矿山地下第4次体力劳动强度，禁止劳动。(体力劳动强度等级GB3869-83)第60条妇女对第4期(月经、怀孕、分娩、哺乳(不到一年)的特殊劳动保护。主要因素是安排3级体力劳动强度及其他禁忌劳动。生育90天，怀孕7个月以上的女工不会推迟夜班。，2020/7/8，33，特别法、矿山安全法(1992年11月7日)，为了保障矿山安全生产，防止事故或职业危害，制定了本法，是我国第一部有关劳动安全卫生的法律。分别规定了矿山建设和采矿的安全保障、矿山企业的安全管

11、理和监督、事故处理、法律责任等。本法分为8章50条2020/7/8，34，特法职业病防治法中华人民共和国职业病防治法10月27日在第九届人民代表大会常务委员会第二十四届会议上审议。江泽民主席签署了主席60号，于2002年5月1日实施。2020/7/8，35，特别法-职业病防治法是我国第一项全面规范职业病防治工作的法律。保护劳动者和职业患者健康权益的职业病防治法的本质。职业病是预防法和预防法的立法宗旨，“预防、控制和消除职业危害，预防职业病，保护和促进劳动者健康，促进经济发展”。2020/7/8，36，特殊法律-工人的知情权(第30，33，36，49条)，训练权(第31条)，职业卫生保护权和健康

12、保障权(第4，5，6条)特殊工人(如未成年工人、妇女)的权益保护(第35条)。2020/7/8，37，特别法-职业病防治法，主要内容：1前预防工作场所满足职业卫生要求(第13条-共6点)。职业病危害项目申报体系的构建(第十四条)。职业病防护措施，三者同时职业病危害预评价(第15、16、17条)。2020/7/8，38，特别法-职业病防治法，主要内容：劳动过程中的保护和管理(19，20，21，22，23，24，25，26，27，28)采取职业病防治管理措施(第19条-共6点)。采用有效的保护设施和保护用品(第20条)。职业病危害因素的日常监测(第24条)。职业健康知识培训(第31条)。职业病监视

13、(第32，33条)。明确了用人单位在职业病防治方面的义务责任，2020/7/8，39，安全生产法、生产和作业单位主要负责人安全生产责任人员安全培训和资格管理安全设施的设计审查和完成验收安全设备管理主要危险因素安全管理交叉工作安全管理合同租赁安全管理工作人员安全生产权利义务事故报告和调查生产安全事故信息和情况公布安全生产监督检查安全生产责任调查，2020/7/支持立法伤亡事故报告和调查处理是重大危险源的安全管理规定严重生产安全设备处置规定注册安全工程师登记等法，2020/7/8，41，职业安全卫生行政法规、规定、行政法规制、规章的制定、批准和发布由国务院组织制定和批准，为实施劳动保护法和方针的行政决策、命令、公司章程、政策。 最著名的、对我们工矿企业的安全卫生事业做出重大贡献的是1956年5月25日国务院颁发的(由总理周恩来亲自主持并通过了国务院全体会议)三大守则。2020/7/8，42，将工厂安全卫生规定、工厂安全、卫生和管理分为89个一般问题，为保障发生文明生产、安全生产秩序、生产安全和身体健康劳动者最基本的条件和要求，制定