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文档简介
1、,第2课美国联邦政府的建立,美国总统选举,1777年正式使用的美国国旗,一、1787年宪法制定的背景,1、前提:美国摆脱了英国殖民统治,成立美利坚合众国,2、必要性:邦联制地方权力大,国家权力有限,中央政府软弱无力 制定一部宪法,3、理论来源:英法资产阶级政治学说的精髓可能性,麦迪逊,如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。,“美国宪法之父”,国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁(或总统)和法院掌握,各自独立行使职权,又相互制衡的制度。 孟德斯鸠,论法的精神书影,二、美国1787年宪法的内容,1、时间地点:1787 费城制宪会议
2、,2、原则:分权与制衡,3、主要内容:立法权国会:参议院众议院 行政权总统 司法权联邦法院,美国联邦政府结构示意图,如何“分权”?,权力机构,国会,总统,联邦法院,议员由各州议会选出,议员由选民直接选出,每州选两名,任期6年,每两年改选其中1/3,选民间接选出,大法官由总统任命,4年,终身任职,众议员人数与各州人口成正比,任期2年,(立法),(行政),(司法),1、通过法律 2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权 5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权,1、战时行使独裁大权 2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权 5、军事权 6、赦免权,1、最高审判权 2、解释一切法律和
3、条约,如何“制衡”?,你知道美国历史上有哪几位总统曾遭到弹劾吗?,姓名 时间 原因 安德鲁约翰逊 1858年 支持奴隶制,尼克松 1974年 “水门事件”,克林顿 1998年 “性丑闻事件”,联邦制原则:最高行政权归总统。联邦财政、立法权归议会。一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主权。 分权制衡原则:立法、行政、司法三权分立,互相制约,中央与地方分权。 民主原则:总统和议会都由民选产生。,1787年宪法体现了哪些原则?,三、对美国1787年宪法的评价,1、进步意义,a、世界上第一部较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础,b、促进了美国资本主义的发展,c
4、、使美国建立联邦制(共和制)国家,d、为资本主义国家制度的建立提供了示范,e、有利于地方的积极性和创造性的发挥,f、体现和维护了独立战争的重大成果,2、时代局限性,A、没有反映人民群众权益的权利法案,各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。(众议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡,分配于各州,此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役数年之人,但未被课税之印第安人不算。)美利坚合众国宪法(1787年),B、未真正解决人权问题,在印第安人、黑人问题上种族歧视明显,妇女地位低下,C、明确将财产作为划分标准,总统,国王,选举,有,无,世袭,任期4年,终身制,总统,首相
5、,总统任命,议会产生,总统,议会,在下院,不同点,经济基础,国家性质,国家权力中心,司法权,资本主义经济,资产阶级专政,议会,独立,参、众两院组成的国会,行政机关与立法机关独立,政府有议会产生,对议会负责,受议会监督,小结:,美国联邦 政府的建立,1787年宪法制定的背景,1787年宪法,原则:分权与制衡,内容,立法归国会 司法归联邦法院 行政归总统,1787年宪法的影响,进步性 局限性,美国总统共和制与英国君主立宪制的区别,选择题:,1、下列不属于美国1787年宪法内容的是( ),A 确立了三权分立政府机构,B 明确了政府权力,C 废除了奴隶制,实现了人民民主权利,D 规定政府权力,限制了独裁,2、1787年宪法具有一定的民主性,在其内容中最能体现这一特征的是( ),A 三权分立,B 规定总统、议员由选举产生,C 确立共和政体,D 规定人民有言论、出版、结社自由,练 习,3、美国1787年宪法有明显局限性,表现在( ), 允许奴隶存在, 没有表明人民有言论、出版、集会自由, 黑人和印第安人不能拥有和白人同等的权利, 最高法院的大法官由总统任命受制于总统,4、
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