产品责任与产品安全.ppt

1、衷,欢迎参加,产品责任 与 产品安全,培训班,培训目的： 了解与产品责任有关的 法律风险及其防范机制,培训方式：,讲解 小组研讨 案例分析,培训时间：2 天,与产品责任有关的法律风险及其防范机制,1、产品责任的含义； 2、产品责任的构成要素； 3、产品责任的特征； 4、潜在产品责任； 5、导致产品责任的缺陷行为：设计缺陷、制造缺陷与安 全警示不足缺陷。 6、了解与产品责任有关的法律风险和后果； 7、分析产生产品责任法律风险的原因和条件； 8、寻找避免或者减轻产品责任的方法。,什么是产品？,产品,人为产品,自然产品,产品质量法第二条规定：本法所称产品，是指经过加工、制作，用于销售的产品。,初级农

2、产品（如小麦、水果等）、初级畜禽产品、建筑工程等不适用,未投入流通领域的自用产品，赠予产品等不适用,产品质量的概念,通常是指产品所应具有的，符合人们需要的各种特征，如适用性、安全性、可靠性、可维修性、经济性、时间性等。,第二十六条 生产者应当对其生产的产品质量负责。 产品质量应当符合下列要求： （一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准； （二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外； （三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。,（二）产

3、品缺陷与产品瑕疵的区别,缺陷 不合理的危险,产品本身存在危及人身、他人财产安全的不合理危险 产品不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标 准、行业标准中的安全、卫生要求的 产品不符合社会普遍公认的安全性,瑕疵 缺陷以外的质量不合格,非危险性质量问题,第二十七条 产品或者其包装上的标识必须真实，并符合下列要求： （一）有产品质量检验合格证明； （二）有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址； （三）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料； （四）限期使用的产品，应当

4、在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期； （五）使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。 裸装的食品和其他根据产品的特点难以附加标识的裸装产品，可以不附加产品标识。,产品责任的定义,（一）产品责任的定义：是指因产品存在缺陷， 给他人人身、财产造成损害时，产品生 产者所应承担的赔偿责任。 产品责任是一种与一般的民事侵权责任 有所不同的特殊的民事侵权责任。,缺陷汽车产品召回规定,2004年10月1日起实施的缺陷汽车产品召回规定共八章四十六条， 凡在中华人民共和国境内从事汽车产品生产、进口、销售、租赁、修 理活动的，适用本规定。国

5、家质量监督检验检疫总局负责全国缺陷汽 车召回的组织和管理工作。 召回方式：主动召回和指令召回两种管理程序。 缺陷汽车产品召回规定规定，当汽车存在下列情形之一，制造商应实施召回： 经检验机构检验安全性存在不符合有关汽车安全的技术法规和国家标准的； 因设计、制造上的缺陷已给车主或他人造成人身、财产损害的； 虽未造成车主或他人人身、财产损害，但经检测、实验和论证，在特定条件下缺陷仍可能引发人身或财产损害的。 汽车轮胎的召回期限为自交付第一个车主之日起3年止。,产品存在缺陷造成他人损害，是生产者承担产品责任的前提,产品缺陷,不合理危险,危及安全（玩具）,危险品正常使用 危及安全,产品存在不合理危险的原

6、因： 1、设计缺陷 2、制造缺陷 3、告知缺陷、指示缺陷、说明缺陷,产品（侵权）责任的构成要件,（既有因果关系）,与产品责任有关的法律风险,导致产品责任的缺陷因素： 1、产品的设计缺陷：是否在产品上市前对其采取了适当的分析方法？产品是否需要配套的安全防护？是否已进行合理的可靠性试验？ 2、产品的制造缺陷：采购件的质量是否合格并受控？生产过程质量保证是否符合要求并受控？产品质量是否经过正当检验？包装、储运过程是否能够保证产品质量不受影响？ 3、安全警示不足缺陷：产品最终用户合理的、可预见的误用是什么？产品应用的极限情况是什么？是否伴随产品提供了必要的警告和指导？,产品责任的形式和范围,（一）产品

7、责任的形式：损害赔偿 （二）赔偿范围 1、人身伤害的赔偿范围 2、财产损失的赔偿范围 3、精神损害赔偿问题,生产者、销售者的行政责任,（一）行政责任的处罚形式,警告 罚款 没收违法所得和非法财物 责令停产停业 暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照 行政拘留,生产者、销售者的刑事责任,生产者的责任产品侵权责任,（一）归责原则： 无过错责任原则 （二）生产者的免责条件： 1、未将产品投入流通的 2、产品投入流通时引起的缺陷尚不存在的 3、将产品投入流通时的科学技术水平 尚不能发现缺陷的存在的,诉讼时效与请求权的行使,（一）诉讼时效：因产品缺陷造成损害要求赔偿的 诉讼时效期间为2年。 （二）请求权的

8、行使： 1、受害人的赔偿请求权可以向缺陷产品的 生产者和销售者中的任何一方提出 2、请求权行使的期间：请求权自缺陷产品 交付最初消费者满10年丧失,产品责任法律风险防范,安全设计：掌握并遵守国家和行业有关产品安全的标准和规定；环境保护；对已使用的同类产品进行观察、检测、分析和研究；对工业产权的认识；跟踪司法实践；设计复检。 保证制造质量：专门的质量保证部门；从零部件到产品的检验过程；包装和储运控制。 安全警示和使用指导：产品零部件名称和装配说明；正确保养说明和容易出现问题的解决；质量保证期限和可能的影响因素；特殊事件的处理；产品的潜在风险和不正确使用产品的后果；要求使用前先细读使用说明书；不准

9、更改产品原零部件的警告；建立档案。,举证责任：正常举证责任，即原告应当证明：产品缺陷；损害后果；两者之间有因果关系。不同法官的理解。 证据种类：书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录。 在缺陷产品致人损害的案件中免除责任： 1、法定免责事由：未将产品投入流通；将产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在；将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在。 2、其他：受害人的故意行为；实施政府强制性法规所致缺陷。,减轻产品责任的办法：证明受害人也有过错；证明受害人的损失并非如其所主张的那么大；证明他人的行为对缺陷所致损害后果也有责任；在原告证据不足时，尽量证明生产者没有过错

10、，这样，在法院依据公平原则判决时，能尽量争取减轻责任。 产品责任保险：转嫁风险，但增加成本。,VDA6.1 提问内容,06.1 产品责任的原则在企业内部是否众所周知？ 06.2 对于那些需要质量方面特别证明的产品和特定特 性，是否有确定和标识这些产品和特性的程序？（存档责任） 06.3 是否有用于识别产品风险的程序？ 06.4 是否有限制不合格品（影响）的应急方案和程序？,存档责任件,审核条例 D/TLD 零件验证,识别产品风险,管理要求（VDA6.1 06.2）,有关特性的定义,在所有重要文件上标识这些特性,标识和处理这种产品 具有规定了保存期限和负责人的文件存档体系,D/TLD,至少保存

11、15 年,标识: 技术资料，如图 纸、表格、生产许可、技术供货条件、检验规范、样品报告和其它质量记录。,关于计划的活动、人员的选择和培训、检验设备的适用性以及过程能力研究的证明和来往信件均属于质量证明文件。,供应商每年至少进行一次内部审核（TLD 自审） 审核结果至少保存 15 年,文件管理,VDA 1,标识,特殊管理,存档,产品审核,过程审核,D/TLD 件/特性 （存档责任件/特性）,可增加,销售者的产品质量义务,（一）销售者应当建立并执行进货检验验收制度， 验明产品合格证明和其他标识； （二）销售者应当采取措施，保持销售产品的质量； （三）销售者销售的产品的标识应当符合本法 第二十七条的

12、规定； （四）销售者不得销售国家明令淘汰并停止销售的 产品和失效、变质的产品,销售者的责任侵权责任与合同责任,（一）销售者因过错使产品存在缺陷，造成人身、他人 财产损害的，应当承担赔偿责任。 （二）销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷 产品的供货者的，应承担赔偿责任。,(三）产品合同责任,第四十条 售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、 更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者 应当赔偿损失： （一）不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的； （二）不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的； （三）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。 销售者依照

13、前款规定负责修理、更换、退货、赔偿损失 后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供产品的其 他销售者（以下简称供货者）的责任的，销售者有权向 生产者、供货者追偿。,第四十四条 因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵害人 应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减 少的收入等费用；造成残疾的，还应当支付残疾 者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及 由其抚养的人所必需的生活费等费用；造成受害 人死亡的，并应当支付丧葬费、死亡赔偿金以及 由死者生前抚养的人所必需的生活费等费用。 因产品存在缺陷造成受害人财产损失的，侵害人 应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其 他重大损失的，侵害人应当赔偿损失

14、。,第四十五条 因产品缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为 二年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损 害时起计算。 因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在 造成损害的缺陷产品交付最初消费者满十年丧失； 但是，尚未超过明示的安全使用期的除外。,生产者、销售者的行政责任,（一）行政责任的处罚形式,警告 罚款 没收违法所得和非法财物 责令停产停业 暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照 行政拘留,生产者、销售者的刑事责任,（一）生产、销售伪劣产品的刑事责任,（1）销售金额五万元以上不满二十万元的，处二年以下有期徒刑或者拘役， 并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；（2）销售金额二十万元

15、以上不满五十万元的，处二年以上七年以下有期徒 刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；（3）销售金额五十万元以上不满二百万元的，处七年以上有期徒刑，并处 销售金额百分之五十以上二倍以下罚金； （4）销售金额二百万元以上的，处十五年有期徒刑或者无期徒刑，并处销 售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。 另外，单位犯生产、销售伪劣产品罪的，实行双罚制，即对单位判处罚金， 同时对直接负责的主管人员和其它直接责任人员按照个人犯生产、销售伪劣 产品罪进行处罚。,（二）生产、销售不符合安全标准产品的刑事责任,（1）生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、 压力容器、易燃易爆产品或

16、者其他不符合保障人身、财产安全的国家 标准、行业标准的产品，或者销售明知是以上不符合保障人身、财产 安全的的国家标准、行业标准的产品，造成严重后果的，处五年以下 有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金； （2）后果特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处销售金额百分之五 十以上二倍以下罚金。,（三）生产、销售不符合卫生标准食品的刑事责任,（1）生产、销售不符合卫生标准的食品，足以造成严重食物中毒事故 或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者 单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金； （2）对人体健康造成严重危害的，处三年以上七年以下有期徒刑，并 处销售金额百分之五十

17、以上二倍以下罚金； （3）后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售 金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。,案例一,汽车胎 一个51岁男司机的前车胎爆裂，使他损失了肾、脾脏及肋骨骨折。原告称车胎爆裂的原因是车胎设计有缺陷，即在使用时，热量在车胎的边壁上增加，而导致边壁破裂，而被告声称车胎没有打足气，以致热量增加，而且如果司机不是高速行驶，车胎就不会爆裂。 结果如何?,案例二,切木机 由于使用有缺陷的切木机，一片飞出的木片把一个27岁的男子的颈部切断而导致死亡。死者家属称这切木机没有保护板以防止飞出的木片，所以设计有缺陷。 结果如何?,案例三,铲车顶部防护装置 由于没有顶空

18、防护，一位19岁司机被1500磅重的纸板件压在下面，造成下身瘫痪。原告声称制造商没有在铲车上设有警告标志，并没有安装顶空防护及靠背。大多数铲车都有这种防护装置，因为铲车上的货物很可能向后滚动，所以制造商没有防护装置的责任是很明显的。但是，在这案例中，当铲车出厂时，它确实有顶空防护，被告人声称这顶空防护装置是由原告的雇主拆除的，造成事故的原因是因为拆除了靠背。 结果如何?,案例四,蓄电池爆炸警告 如果司机不能准确使用汽车蓄电池，特别是当他要发动时把蓄电池终端接错的话，蓄电池可能会爆炸。 赔偿（1） 由被告制造的汽车蓄电池爆炸时，导致了一个31岁的男子丧失了一只眼睛并受脑部损伤，使他全身残废。原告

19、声称蓄电池的设计和制造有缺陷，并且制造商知道这一缺陷却没有提出警告。被告否认蓄电池的设计和制造存在缺陷。 结果如何?,赔偿（2） 这案例涉及到的是同一个制造商，当一个司机发动时，蓄电池爆炸使他受伤。制造商在蓄电池上的警告说：“危险爆炸可导致失明”。 结果如何?,案例五,三轮脚踏车 1983年，一个德克萨斯州的男孩在骑一辆黑色的小三轮脚踏车时被汽车撞倒，导致脑部受伤及局部瘫痪。原告的父母声称这辆三轮脚踏车是不安全的，因为汽车司机不能看到它。它们认为这是制造商的责任，因为事件发生在下午4时一个树荫地带。当孩子要穿过马路时，因黑色三轮脚踏车不易让汽车司机看见而被撞倒。 结果如何?,案例六,玩具 这是

20、亚洲产品引起的最大的一个赔偿案件，涉及的产品是儿童在游泳池内玩耍时用的游泳圈，上面有些你所熟悉的迪斯尼卡通。一个孩子独自在游泳池内玩耍而被淹死。被告称不应该在无人看管下让孩子独自一个人在游泳池内玩耍，而产品的标志也说明了这一点。但是原告声称这游泳圈上画有迪斯尼卡通人物，这些人物代表儿童，并鼓励他们独自游泳。 结果如何?,案例一,汽车胎 一个51岁男司机的前车胎爆裂，使他损失了肾、脾脏及肋骨骨折。原告称车胎爆裂的原因是车胎设计有缺陷，即在使用时，热量在车胎的边壁上增加，而导致边壁破裂，而被告声称车胎没有打足气，以致热量增加，而且如果司机不是高速行驶，车胎就不会爆裂。陪审团同意车胎设计有缺陷使温度

21、上升，车胎爆裂与充气不足无关，判决赔偿130万美元。法院认为按照被告的理论，他也应该清楚地标明车胎应打足气的。,案例二,切木机 由于使用有缺陷的切木机，一片飞出的木片把一个27岁的男子的颈部切断而导致死亡。死者家属称这切木机没有保护板以防止飞出的木片，所以设计有缺陷。毫无疑问在设计中可能采取安全措施，使反弹出的木片转到一个安全方向。 陪审团判决赔偿100万美元。,案例三,铲车顶部防护装置 由于没有顶空防护，一位19岁司机被1500磅重的纸板件压在下面，造成下身瘫痪。原告声称制造商没有在铲车上设有警告标志，并没有安装顶空防护及靠背。大多数铲车都有这种防护装置，因为铲车上的货物很可能向后滚动，所以

22、制造商没有防护装置的责任是很明显的。但是，在这案例中，当铲车出厂时，它确实有顶空防护，被告人声称这顶空防护装置是由原告的雇主拆除的，造成事故的原因是因为拆除了靠背。虽然制造商确实提供了防护装置，但法院认为制造商应该预料到使用者可能因使用麻烦而把它拆除，制造商应该把防护装置焊接在铲车上，使它不能拆除，而不是用螺母紧固。虽然很难受，但制造商不得不接受法院做出的赔偿180万美元的判决。,案例四,蓄电池爆炸警告 如果司机不能准确使用汽车蓄电池，特别是当他要发动时把蓄电池终端接错的话，蓄电池可能会爆炸。 赔偿（1） 由被告制造的汽车蓄电池爆炸时，导致了一个31岁的男子丧失了一只眼睛并受脑部损伤，使他全身

23、残废。原告声称蓄电池的设计和制造有缺陷，并且制造商知道这一缺陷却没有提出警告。被告否认蓄电池的设计和制造存在缺陷。法院认为蓄电池是一个危险产品，制造商应该提出更充分的关于爆炸危险的警告，判决赔偿940万美元。,赔偿（2） 这案例涉及到的是同一个制造商，当一个司机发动时，蓄电池爆炸使他受伤。制造商在蓄电池上的警告说：“危险爆炸可导致失明”。虽然有这个警告，陪审团认为制造商仍应对产品的缺陷负责，判决赔偿970万美元。虽然制造商补上警告，但法院基于“严格责任”理论，仍认为被告负有责任。,案例五,三轮脚踏车 1983年，一个德克萨斯州的男孩在骑一辆黑色的小三轮脚踏车时被汽车撞倒，导致脑部受伤及局部瘫痪

24、。原告的父母声称这辆三轮脚踏车是不安全的，因为汽车司机不能看到它。它们认为这是制造商的责任，因为事件发生在下午4时一个树荫地带。当孩子要穿过马路时，因黑色三轮脚踏车不易让汽车司机看见而被撞倒。制造商同意赔偿750万美元，每月分期支付给男孩直至他72岁。在这个案例中，制造商应该是有疏忽的。因为大多数孩子是在树荫下或黄昏时骑车，而先进的三轮脚踏车都有鲜明的颜色及反光器，使它容易被人看见。,案例六,玩具 这是亚洲产品引起的最大的一个赔偿案件，涉及的产品是儿童在游泳池内玩耍时用的游泳圈，上面有些你所熟悉的迪斯尼卡通。一个孩子独自在游泳池内玩耍而被淹死。被告称不应该在无人看管下让孩子独自一个人在游泳池内

25、玩耍，而产品的标志也说明了这一点。但是原告声称这游泳圈上画有迪斯尼卡通人物，这些人物代表儿童，并鼓励他们独自游泳。结果法院判决赔偿 4，467.9 万美元。被告人包括修建游泳池的业主及当时负责看管孩子的人。这是涉及亚洲产品的最大的一件索赔案。,根据1993年美国一家著名保险公司对27个随机抽取的诉讼费用超过6万美元案例，认为导致产品生产者承担产品责任的最大原因是安全警告不当或者没有警告。,产品安全性,产品安全归根到底是用户安全、环境安全和企业安全,汽车产品安全性,主动安全性尽量避免事故发生 被动安全性事故发生后减少伤害,主动安全性,电子制动力分配 EBV,电子稳定程序 ESP,驱动防滑 ASR

26、,电子差速锁 EDS,制动防抱 ABS,ABS / EBV EDS/ASR/ESP 制动蹄片磨损报警 制动液面监视 自动变暗内后视镜 高度/角度可调方向盘 高度可调前座椅 前照灯自动调节 后视镜电控加热 倒车报警,被动安全性,特殊前后保险杠固定架 车身压损区设计 安全转向柱 司机乘客气囊 座椅侧气囊 头部侧气囊 座椅头枕 带爆炸式张紧装置的安全带 车门侧面防撞梁 车门反射灯 安全踏板机构 行李箱固定环 撞车时车门锁自动开启 油箱布置在后轴之前,被动安全性,车内部安全性,车身外部安全性 -车身外部塑性变形吸收能量 -车身表面光滑避免对行人的伤害,被动安全性车内部安全性,车身变形状态,驾驶室强度,

27、乘员约束装置,车内冲击范围,转向系统,乘员解救,防火,安全带系统,安全气囊系统,座椅系统,被动安全性车内部安全性,乘员约束系统,各种碰撞分布,被动安全性车内部安全性,乘员约束系统,安全带在50km/h速度正碰时能够吸收相当于人从四楼自由下落时产生的动能,乘员约束系统三点式安全带,三点式安全带,在汽车碰撞时,自动收紧安全带，提供最佳的保护。,乘员约束系统安全带预紧器,侧气囊能够在汽车受到侧向冲击时，在10 ms 以内起爆，以保护乘员。,前气囊在发生汽车碰撞时可以保护乘员,避免头部和胸部受伤。安全带和气囊配合使用,可使乘员得到最大限度的保护。,乘员约束系统安全气囊,防盗安全系统,防盗安全系统 发动

28、机电子防起动器 转向柱防橇保护锁 防复制带内槽及电子芯片钥匙 防盗报警装置 车门锁及行李箱防橇保护系统 油箱盖随车门及行李箱盖遥控开启,存档责任件,审核条例 D/TLD 零件验证,存档责任件指： 制造规范中提及的全部零件 因其失效而能危及整车安全和/或乘车人生命的零件 （引自VW ORL 720 设计和制造商用车时遵守的制造规范和安全规定）,简介,对其文件有特别存档要求的产品和特性，要么对产品的功能安全（运行和使用安全性）有重要意义，要么这些要求直接来自于官方规定。所有产品哪怕只有一个这样的特性，其文件也要求特别存档。（详见VDA 6.1 06.2 存档责任),背景,在欧洲法律中，有“有限责任

29、”和“无限责任”两种。 无限责任涉及个人财产、生命的赔偿，所以应采取有效措施避免此类的发生； 有限责任关系到责任的追溯，对此采取排除责任的办法，把责任内的问题都应采取措施解决。,产品责任的原则 与罪责有关的责任（举证责任倒置）。 与罪责无关的责任（产品责任法），直接损害和缺陷引起的间接损害的责任。 必须证明，是当今的技术状态 ,对涉及安全、法规要求的零件，要能拿出证据证明这些零件在设计时就考虑了满足安全、法规的要求，在生产、检验过程中也是如此。以证明自己没有过错。在出现事故时向法官证明自己没有过失。,对可能的问题都考虑到了，并采取了措施，形成了文件，结果予以记录并存档了，一旦发生问题，则证明自己无罪。,背景,识别产品风险,管理要求（VDA6.1 06.2）,有关特性的定义,在所有重要文件上标识这些特性,标识和处理这种产品 具有规定了保存期限和负责人的文件存档体系,D/TLD,至少保存 15 年,标识: 技术资料，如图 纸、表格、生产许可、技术供货条件、检验规范、样品报告和其它质量记录。,关于计划的活动、人员的选择和培训、检验设备的适用性以及过程能力研究的证明和来往信件均属于质量证明文件。,供应商每年至少进行一次内部审核（TLD 自审）