第8课美国联邦政府的建立.ppt

1、,温故知新,英国君主立宪制,国王统而不治 议会权力至上,美国联邦政府的建立,课标要求,说出1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构 比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同,美国独立,一、 联邦宪法制定的背景：,经济困难,政局不稳,松散的邦联体制,独立之初的严峻形势,加强中央集权,美国就像沙子扭成的绳子，一碰即碎。,邦联制下国家面临的问题,国家无力偿还债务 政府不能有效促进国内外贸易 政府无军队 中下层民众利益受到威胁,在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被人们所关注、执行， 我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理

2、国家事物，岂不怪哉！,-华盛顿1786年写给友人的信,如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？,华盛顿 （17321799）,美国之父华盛顿在独立战争的战火中，受命于危难之时，出任大陆军总司令；独立战争胜利后，主持制宪会议制定1787年宪法，担任美国第一、二届总统，任满期限后坚决引退，开创了美国总统任期不超过两届的先例。,如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。 为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。 孟德斯鸠论法的精神,1.如何加强联邦的权力？ 2.如何协调中央与地方的关系？ 3.如何构建美国中央政府的权力分配

3、？ 4.如何防止专制，保障民主？,1787年 费城 制宪会议,美国通过确立联邦制，使联邦权力高于各州权力。联邦拥有立法、经济、军事和外交等大权，国家有适用于全国的宪法和基本法律。,各州有一定的自主权。,1.如何加强联邦的权力？,2.如何协调中央与地方的关系？,1787年6月4日，富兰克林说，第一个被放在掌舵位置上的会是个好人，后继者怎么样就不知道了。 易中天美国宪法的诞生和我们的反思 这体现了什么理念？,这部宪法的制定者们坦白承认了一个事实：人是靠不住的，他们认为权力就是强蚀剂的代名词。好人仍不能保证其不变，必须用一种机制去限制和规范法，那么这种机制是什么呢？在美国独立前一位睿智的法国人已经对

4、这种制度做出了设计。那么他是谁呢？,国会大厦,最高法院,总统,立法权,行政权,司法权,3. 如何构建美国中央政府的权力分配？,分权原则,总统,司法权,最高法院,国会,分权与制衡,提名最高法官,否决国会通过的法律,以2/3的多数推翻总统的否决,宣布总统的政策违宪,宣布国会制定的法律违宪,规定法院的组织和权限,总统,行政权,立法权,1,2,3,4,5,6,4.如何防止专制， 保障民主？,美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？,专制,民主,本质不同,二、1787年宪法的颁布,内 容：,联邦制，联邦权力高于各州权力，各州拥有一定自治权 三权分立原则，制约与平衡原则 共和制（国家元首和权力机关由选举产

5、生并有一定任期的政治组织形式）,练一练,制定1787年宪法的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，需要对政府有外来的或内在的控制了。”对这一主张的理解最为准确的是（ ）,政府必须由纯洁、正直的人掌握 人们必须时常注意控制政府行为 只有分权制衡才能互相制约 政府和人民的关系是对立的统一,只有分权制衡才能互相制约,二、1787年宪法的颁布,第一部比较完备的资产阶级成文宪法,为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制-中央集权与各州自治相结合 b.总统制-使联邦行政权保持强有力地位 c.共和制-防止独裁，保障民主 协调了各种矛盾 巩固了国家的独立，推动了资本主义经济的

6、发展,为美国打下了良好的制度基础 a.联邦制-中央集权与各州自治相结合 b.总统制-使联邦行政权保持强有力地位 c.共和制-防止独裁，保障民主 协调了各种矛盾 巩固了国家的独立，推动了资本主义经济的发展 为其他国家提供了民主政治示范,二、1787年宪法的颁布,学思之窗,奥巴马支持者得知奥巴马当选后喜极而泣,黑人总统 奥巴马,2008年11月4日，47岁的巴拉克奥巴马以非洲裔的身份当选为美国第44任总统，打破了白人垄断美国总统的历史。,综合探究,英国和美国都是典型的资本主义代议制国家。两国的政体各是什么？试结合其内容加以比较。,美国总统共和制与英国君主立宪制的异同,总统,国王,间接选举产生,世袭,任期制 4年,终身制,总揽军政大权,统而不治,总统,首相,总统任命,首相任命,总统,议会,都是资产阶级民主制， 体现分权与制衡原则,1、美国政体不是世界上唯一的民主制度。 2、适应国情的制度才是好制度。 3、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物。,大选前后,美国两大政党展开激烈角逐,三、两党制的形成和发展,民主党,共和党,民主党,民主党,共和党,民主党、共和党两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。,内外政策和治国方略上有所不同。,三