罗斯福新政 (2).ppt

1、漫画胡佛失意罗斯福得意 ,PK?,胡佛：我坚信市场的自我调节能力，自由放任好！,罗斯福：我要实行新政，政府应全面而积极干预经济！,1932,大选结果：59 vs 472,他是一位杰出的美国总统；,他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；,他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；,他被人们喻为“狮子”和“狐狸;他是继华盛顿林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统.,富兰克林罗斯福 (1882-1945),1910年任纽约州参议员 1913年任海军部副部长 1921年因患脊髓灰质炎致残 1928年任纽约州长。 1932年竞选总统获胜。,1921年夏天，罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假，在扑灭了一

2、场林火后，他跳进了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰质炎症。高烧、疼痛、麻木以及终生残疾的前景，并没有使罗斯福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼，企图恢复行走和站立能力，他用以疗病的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。1924年，他又拄着双拐重返政坛。,罗斯福新政,资本主义运行机制调节的成功典范,学习目标：列举罗斯福新政的主要内容、认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调整中的作用。,罗斯福当选总统是“临危受命”，“危”体现在哪些方面？,探究一,经济危机对美国造成的影响,1. 金融危机：股票下跌、银行倒闭 2.工业危机：工商企业破产 3.农业危机：农产品价格大跌，农民破产 4.对外贸易危

3、机：下降三分之二 5.社会生活、政治危机：社会秩序混乱，阶级矛盾尖锐，法西斯分子趁机兴风作浪。,社会生产力严重破坏 资本主义制度被推到崩溃的边缘,美国俄亥俄州克利夫兰市的人们在排队领取土豆等救济食品,总结：罗斯福新政的历史背景,1、19291933年资本主义经济危机 2、胡佛反危机措施的失败,美国民众希望有一个强有力的政府 3、罗斯福就任美国总统,炉边谈话,就任总统后，富兰克林罗斯福利用广播这种特殊的方式向美国人民倾诉美国面临的困难，以及政府将如何帮助人们。每到周末，都有成千上万的人在家里、在炉火边、在收音机旁，等待聆听总统的声音。,名言： I pledge you, I pledge mys

4、elf to a new deal for the American people. The only thing we have to fear is fear itself . Franklin Delano Roosevelt,翻译： 我向你也向我自己保证，要为美国人民实行新政！唯一使我们恐惧的事情就是恐惧本身.,探究二：具体措施,智囊团 有的学者认为：“罗斯福之所以取得了令人瞩目的成就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的并能充分地发挥它的作用的智囊团。”他的智囊团里有大学教授、社会工作者、工人活动家、律师、金融家等，正是这批智囊人物，成为罗斯福作出决策时的主要思想来源。,新

5、政,问题一：假如你是智囊团金融委员会成员，你将采取什么措施恢复银行信誉，促进金融业正常运行？,问题三：假如你是智囊团农业委员会成员，你将如何提高农产品价格，增加农民收入？,问题二：假如你是智囊团工业委员会成员，你将如何解决产品过剩，恢复工业生产？,问题四：假如你是智囊团社会福利和就业委员会成员，为了缓解社会矛盾，你将如何进行救济和解决就业问题？,情景模拟,经济大危机是由供需矛盾直接引起的，（老百姓的支付购买力严重不足从而引起了市场供需的矛盾），所以要摆脱危机，就必须要解决这个矛盾，要解决这个矛盾，就要增强老百姓的支付购买力。还有一点不能忘记，经济危机中产品过剩是相对过剩，不是老百姓不需要，而是

6、老百姓需要这些产品，只是买不起。所以说只有增强老百姓的购买力，让老百姓手里有钱，才能解决这个矛盾，但钱从哪里来呢？ 同时，政府还要解决就业问题，只有让企业复工，才能从根本上解决失业，但企业复工需要资金，资金从哪里来?可以到银行借贷，也可以发行股票筹集，这都需要银行。,情景一：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。,整顿银行业，克服金融危机,恢复银行信用,为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？,主要目的何在？,国会

7、通过1933年银行法，建立由联邦政府承担责任的联邦储备体系，成立联邦储备保险公司，对5000元以下的存款，由政府保证其安全，这样就起到了安定人心的作用。国会还通过证券交易法，使政府对证券发行和交易实行管理。在督促国会立法的同时，3月10日，罗斯福命令停止黄金出口，后来宣布放弃金本位制，10月美元贬值30%左右，增强了美国在世界市场的竞争力。3月12日，罗斯福第一次发表炉边谈话，直接与美国人民沟通，收到了很好的效果。当时能够收听到他讲话的人口大约有6000万，罗斯福向国民保证把积蓄存进银行是安全的。他说“归根结底，在我们调整金融体制时，有一个因素要比货币更为重要，比黄金更宝贵，这就是人民的信心。

8、执行我们的计划，其成功的要素就是信心和勇气。你们大家一定要有信念，一定不要听信谣言和妄加猜测而惊慌失措，我们要团结起来战胜恐惧。”次日在12个设有联邦储备银行的城市里人们开始排起了长龙到银行存钱，4月，银行存款额超过了提取额，这表明金融危机暂时停止。,（1）、整顿银行，克服金融危机突破口？ A、原因：大危机发端于金融领域，因此从源头上去解决 问题。 B、法令：1933年3月9日紧急银行法 C、机构：联邦储备银行 D、措施： 见教材85 E、作用：金融秩序恢复正常，使人们恢复 对银行的信心；刺激出口，扩大消费。,1929年经济危机爆发后：美国总统胡佛在一次演说中说：“我们的银行家和准备金体系确保

9、了这个国家渡过信贷风暴而没有任何损失。在商业中，我们只要考虑了维持工资率、分配就业和加速大规模建设。政府扩大了公共建设，为农业提供了信贷，同时又限制了移民。这些措施维持了较高程度的消费，而这也是从来没有过的。只有这样，这些措施才能阻止大范围失业的发生。”下列评论不符合材料观点的是 A.经济崩溃是因为向商业借款人提供的信贷太少 B.联邦储备系统是增强经济稳定的重要工具 C.公共建设成为解决经济萧条的有力手段 D.政府应该扩大权限，控制劳动者工资水平,加强工业计划指导,防止盲目竞争,情境二：蓝鹰标志,你能简介一下这个标志吗？,罗斯福政府成立“全国复兴署”，由它协调国家、企业主和劳工之间的相互关系，

10、共同拟定公平竞争法规凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。,讨论：罗斯福新政中规定最低工资和最高工时的政策能够起到什么作用？,减轻资本家对工人的剥削，局部改善了美国的生产关系，改变了劳动人民的状况，从而在一定程度上缓解了经济危机，缓和了阶级矛盾，同时，它也是政府对雇员集体议价的进一步支持。,（2）、复兴工业： 新政的核心,A 、原因：美国是工业化国家，产值居世界第一位 B 、法令：1935年6月全国工业复兴法 C 、机构：工业复兴署,E、作用：防止盲目竞争引起的生产过剩,D 、措施：,主要措施：“蓝鹰运动”，企业与政府合作将生产的 各个环节纳入国家监督之下，减少盲目生

11、产。 建立公平竞争和关于产量、价格、销售等原则；,其它措施：给工人集体谈判的权利，规定了最高工时和最低工资。,情境三：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。,调整农业政策,为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？,罗斯福看望美国农民,（3）、调整农业：,A、法令：1933年5月农业调整法 B、机构：农业调整署 C、主要措施：政府补贴，减耕减产。国家向减耕减产的农民提供补贴，以提高农产品价格。政府用行政手段调节农业生产，减少农产品过剩，保证农民利益。 D、作用：稳定农产品价格，促进农业发展。,举办救济和

12、公共工程,增加就业,刺激消费,稳定社会,情境四：田纳西水利工程中的水坝,左图反映了美国罗斯福新政的哪一举措？,产生什么作用？,1933年美国政府成立了田纳西流域管理署，负责对田纳西河进行综合治理。这是当时美国兴办的最大的工程。它保护了3000万英亩的农田，使整个流域居民的平均收入提高了9倍。,（4）、社会福利和就业： 举办救济和公共工程：,A、法令：1933年联邦紧急救济法 B、机构：联邦紧急救济署、公共工程署 C、措施：拔款30亿美元，帮助各州进行直接救济或以工代赈。（政府大力举办公共工程、吸收失业青年从事造林、土壤保持、筑路等工作。） D、作用：增加就业、刺激消费和生产、稳定社会秩序。,以

13、工代赈比直接救济有哪些优点？,保护劳工权利,情境五：1935年的全国劳工关系法：重申工人的权利，规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年的公平劳动标准法：规定了企业 工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。,缓和劳资矛盾,请依据材料概括罗斯福新政的内容。,谈谈这一举措在解决危机中的作用。,建立社会保障体系,稳定社会，早日摆脱危机.,情境六：1935的社会保险法：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。,情境六反映的新

14、政内容是什么？出发点何在?,美国公民领取的失业保险卡,、保护 劳工权利：,A、法令：全国劳工关系法 公平劳动标准法 B、措施：成立劳工关系委员会 规定最低工资和最高工时 C、作用：保护了劳工权利， 缓和劳资矛盾,、建立社会 保障体系：,A、法令：1935年社会保险法 B、措施：政府实行养老金 失业保险制度 作用：稳定社会，早日摆脱危机,思考：作为资本主义国家的美国为何制定有利于劳工权利的法律呢？,一段穿越时空隧道的对话 马克思：小罗，最近很忙吧。天国也有点乱啊。罗斯福：噢，为啥？马克思：因为你啊。列宁跑来说，社会主义大有希望啊。亚当斯密最近都不来串门了。罗斯福：哈哈。马克思：看了你的新政，起先

15、我倒真的心动过，后来开始心忧了，甚至还有点心灰起来。罗斯福：哦？呵呵。虽然有些工人领袖认为看到了美国从“USA”变为“USSA的希望，虽然有的人叫嚷着要实行法西斯，虽然最高法院的确宣布很多新政法令违宪，但是，作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。,国家干预经济,救济,“它（罗斯福新政）大体具有三方面作用：一是恢复面临空前困难的经济，二是救济大规模失业者和贫民，三是革除垄断资本主义的某些弊病。”下列措施属于“革除垄断资本主义的某些弊病”的是： A.推行以工代赈，兴办公共工程 B.整顿财政金融，恢复银行信用 C.制订工业

16、复兴法，加强对工业计划指导。 D.建立联邦紧急救济署，发放救济金,拓展训练1,拓展训练2,罗斯福在新政不断遭到攻击时曾打比喻说：“1933年夏天,有位头戴丝绸帽子的老绅士在防波堤边上失足落水,他不会游泳.一位朋友跑下防波堤,跳进水里,把他救上来,但丝绸帽子被浪冲走了.老绅士苏醒过来后,千恩万谢,夸奖他的朋友救了他的命.但是,三年后的今天,老绅士却因丢了帽子而斥责他的朋友.”这段话表明A.新政一直遭到资产阶级强烈反对B.美国30年代的大危机具有偶然性C.新政挽救了资本主义制度D.新政损害了资产阶级的根本利益,美国经济发展恢复柱状图,美国经济 的发展,渡过难关,重新回升（1939 ）,彻底摆脱（二

17、战）,繁荣发展（二战后）,【探究三】,罗斯福新政的影响？,1、进步性： （1）直接影响：使美国度过了经济大危机，推动了美国经济的发展；缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力，挽救了美国的资本主义民主制度。 （2）深远影响：开创了国家干预经济发展的新模式，形成了国家垄断资本主义。,2、局限性：不能从根本上消除经济危机。 3、实质：在不改变资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的一次局部调整。（旧民主秩序的新应用）,国家垄断资本主义是指垄断资本和国家政权合为一体的垄断资本主义。即国家以“总资本家”的身份直接参与资本主义的再生产过程，以其巨大的特质力量和权力，对社会经济进行干预和调节。 国家政权服务于垄

18、断组织，并被用来干预社会经济生活以保证高额垄断利润。即企业主是老板，政府是“守夜人”兼二老板。,探究四 罗斯福新政的“新”？,1、新的经济理论：国家干预经济理论（凯恩斯主义）。,2、新的模式：开创了国家垄断资本主义的新模式。,3、新的起点：对生产关系进行局部调整，把美国的私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义，资本主义制度获得新生，成为继续向前发展的新起点。 4、新的特点：即尽量避免国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，加强国家政权对经济的宏观调控，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内的阶级矛盾。,突出特点：国家干预经济；多用立法手段,罗斯福，一位出身高贵的总统，一位腿部

19、残疾的总统，一位空前绝后的总统，一位最终成就了伟业的总统，他的成功得益于他的优秀品质。你觉得他的哪些优秀品质支撑起他的成功？或许这正是我们实现梦想所需要的。,感悟历史,身残志坚 爱国为民 乐观自信 改革创新,探究五：罗斯福新政成功的原因（5-3上面101）,1、顺应了时代发展的要求，是资本主义发展的客观要求。 2、美国有雄厚的经济实力。 3、独立战争以来形成的民主传统， 4、20世纪30年代以来，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮。 5、借鉴了当时社会主义国家苏联计划经济的成功经验。 6、罗斯福的个人因素。,1998年亚洲爆发“金融危机”,美国经济大减速,这两幅漫画说

20、明美国经济出现了什么状况？,2009年美国的经济,怎么办？,地点：美国财政部 华尔街分行ATM：请拿好你的紧急援助款,背景链接： 新华社：当危机进一步恶化时，一向标榜政府不应干预市场的美国政府通过7000亿美元的救市计划。 中国日报消息:德国联邦议院以压倒性多数通过一项总额高达5000亿欧元的金融救市方案。 法新社：日本国会在首相麻生主持下通过了1.8万亿日元的紧急振兴方案。,1、 著名历史学家黄安年说：“20世纪出现了两大改革家，一个挽救了现代资本主义，一个挽救了现代社会主义。” 请问：他们分别是谁？你同意上面的观点吗？为什么？他们身上有哪些共同的地方?,【合作探究】,罗斯福通过新政使美国走

21、上国家垄断资本主义道路，对西方资本主义产生了深远影响,邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路，取得了翻天覆地的变化。,善于借鉴、勇于创新、大胆尝试； 敢于直面困难，愈挫愈坚，有坚韧不拔的意志； 以国家的前途、人民的幸福为己任。,共同 之处,罗斯福通过新政使美国走上国家垄断资本主义道路，对西方资本主义产生了深远影响；,邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色的社会主义道路，取得了翻天覆地的变化。,2、罗斯福新政对我们建设有中国特色的社会主义有哪些有益的启示？,（1）要大胆吸收资本主义先进文明成果； （2）要从国情出发，开拓进取，勇于创新； （3）将市场机制和政府干预有机统一； （4）

22、关注弱势群体利益， 健全社会保障体系； （5）化解社会矛盾， 建设和谐社会。 （6）扩大内需，刺激消费。,英国经济学家。1936年发表就业、利息与货币通论一书，反对资本主义国家政府对经济的放任自由政策，主张国家干预经济，是对传统资本主义经济理论的一次革命。,凯 恩 斯,资料：凯恩斯主义,背景： 经济大危机的影响； 自由放任的政策无法摆脱危机； 罗斯福新政的成功实施；,基本思想： 国家对经济生活进行干预和调节。,影 响： 取代了传统自由放任经济理论，成为各资本主义国家 制定经济政策的主要依据； 有利于资本主义国家经济的发展；,特点,内容,影响,特点,经济危机,罗斯福新政,原因,表现,影响,背景,

23、实质,凯恩斯主义,大 萧 条 与 罗 斯 福 新 政,小结,1、罗斯福实施新政的主要意图是 A、赢得总统竞选 B、使美国摆脱经济危机 C、遏制美国法西斯势力 D、确立国家资本主义的管理模式,2、罗斯福新政的中心措施是 A、整顿银行 B、调整农业 C、调整工业 D、举办公共工程,小试牛刀,4.罗斯福新政的措施主要“新”在 A积极推行以工代赈” B 用改良的方法克服危机 C采用国有化的形式 D采用国家干预经济的办法来摆脱经济危机,3.罗斯福新政中既提高就业率，又为经济发展开拓空间的措施是 A恢复银行信用 B调整农业生产 C规范企业行为 D举办公共工程,小试牛刀,5、美国总统胡佛在国家工业复兴法通过

24、之后说“这简直是法西斯”，对这句话最准确的理解是（ ） A剥夺了美国公民的自由民主的权利 B规定民主党是美国唯一合法正常 C采取政府干预经济手段调整工业 D对资本主义企业进行社会主义改造,C,小试牛刀,6、罗斯福新政不能从根本上遏制资本主义世界的经济危机是因为（ ） A、新政没有顾及劳动人民的利益 B、新政没有建立国家垄断资本主义 C、新政削弱了资本主义市场经济 D、新政没有改变资本主义生产关系的本质,D,7、罗斯福新政的下列措施中,具有建立诚信机制作用的是( ) A、对压缩产量的农民,政府以优惠贷款补偿其损失 B、兴建田纳西水利工程,给失业者提供大量的就业机会 C、政府对银行存款进行担保,让人们把藏起来的钱存在银行,使银行信用得到恢复 D、实行美元贬值,刺激出口,小试牛刀,C,（1）从材料一可以看出凯恩斯认为经济危机的主要原因是什么？他提出的解决办法是什么？,凯恩斯认为经济危机的主要原因是生产和消费的矛盾。主张多消费、政府出资举办公共工程以缓解经济危机。,材料二 下面是罗斯福在大萧条与新政实施期间的言论：我们必须有这样一条