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文档简介

1、、1、EHS法律和法规培训,团队:团队领导级安全会议日期:2018年5月22日,2,EHS法律法规教育,1,EHS概念2,安全生产法规概要3,消防法概要4,职业卫生法规概要5,环境保护法规概要,3,4,职业卫生法规概要,与职业卫生相关的职业人口约占世界人口的50-60%,是整个社会最生理的职业卫生是保护社会生产力和劳动者权益,为企业安全生产和职业健康提供服务的重要工程,是企业顺利发展的前提和保障,是生产经营工作的必然要求。4,4,职业健康条例摘要,(a),职业健康知识的基本概念,1。职业病:企业、事业单位和个别经济组织的劳动,是在产业活动中因接触灰尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等引起的疾病

2、2。职业病危害:对从事职业活动的劳动者造成职业病的各种危险。3.职业病危险因素:生产过程、劳动过程和运行环境中存在的各种危险化学、物理、生物因素以及工作过程中发生的其他危害工人健康的危险因素。4.职业病危险事故:职业病危险因素引起的职业活动中发生的紧急、慢性职业病及死亡事件。5.职业健康监测:预防职业人群职业病危害,提高员工健康水平的健康监测。6.职业禁忌:工人从事特定职业或暴露在特定职业病危险因素下,比一般职业人口更容易职业病危险和职业病,或者本来自己的病会恶化,作业中可能危及他人生命健康的疾病的个人的特殊生理或病理状态。7.职业病防护设施:消除或降低工作场所职业病危害因素的浓度或强度,减少

3、职业病危害因素对劳动者健康的损害或影响,为达到劳动者健康保护的目的,包括通风、戒毒、除尘、屏蔽隔离等设备、设备和设备等。,5,4,职业健康条例摘要,(2),职业病法律,法规概述,职业健康特别法:6。4,职业健康条例摘要,(2),职业病法律,法规概述,7,4,职业健康条例摘要,(2),职业病法律,法规概述,相关规定:中华人民共和国宪法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国劳动法对应法中华人民共和国尘肺病预防条例有毒物品使用工作场所劳动保护条例,8,4,职业卫生法概要,(2),职业病法律,法规概述,目前公布的相关支持规定和文件: 国家职业健康标准管理措施(卫生部命令第20

4、号)职业病危险项目申报管理方法职业病诊断和评价管理措施(卫生部命令第24号)职业病危险事故调查和处理方法(卫生部命令第25号)职业病危险因素分类目录建设项目职业病危险分类管理目录建设项目职业病风险评价标准(2002年第63号文本)建设项目职业健康“3项” 劳动保障部违法监察发2002 108号)关于孤独性物品目录事业单位职业健康监督管理的暂行规定(国家安全生产监督管理总局局长23号)产业危害因素申报(国家安全生产监督管理总局局长27号)关于女职工劳动保护的特别规定(2012年国务院619号)雇主职业健康监督监督监督管理条例,15类管理规定,9号放射防护标准(42)职业健康专业基础标准(2)测试

5、方法(1)卫生部2004年12月1日对1个车间空气中有害物质检查取样规定工业企业员工听力保护规定,10,4,职业健康条例摘要,(3),职业病法律,法规摘要, 2001年10月27日第9次全国人民代表大会常务委员会第24次会议上,2011年12月31日第11次全国人民代表大会常务委员会第24次中华人民共和国职业病防治法修改的决定第一修正案2016年7月2日第12次全国人民代表大会常务委员会第20次会议上,关于修改中华人民共和国能源节约法等6项法律的第二次修正案,2017年11月4日第12次全国人民代表大会常务委员会第30项会议根据关于修改中华人民共和国会计法等11项法律的决定,进行第三次修改:1

6、、中华人民共和国职业病防治法、11、4、职业卫生法概要、(3)职业病法律、法规概要、中华人民共和国职业病防治法、第一章始终是佐原健二预防第三章劳动过程中的保护和管理第四章职业病诊断和职业病患者安全第五章的监督检查,第四章职业卫生法摘要,(三)、职业病法律、法规摘要,第二条本法适用于中华人民共和国领域的职业病防治活动。在本法中,职业病是指企业、事业单位、个人经济组织等雇主的工作人员在职业活动中暴露于灰尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而产生的疾病。职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门和国务院安全生产监督管理部门劳动保障行政部门制定、曹征、公布。第三条职业病防治主要坚持预防、预防相结合的方针,建

7、立用人单位的责任、行政机关的监督、行业自律、职工参与和社会监督的机制,实行分类管理、综合管理。第四条劳动者依法享有职业健康保护的权利。用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取措施使劳动者得到职业卫生保护。中华人民共和国职业病防治法,13,四、职业卫生法概要、(c)、职业病法律、法规概要、第二十条用人单位应当采取以下职业病防治管理措施:(a)设定或指定职业卫生管理机构或组织,具有专业或兼职职业卫生管理人员,负责该机构职业病的预防和治疗。(二)制定职业病防治计划和实施计划。(三)建立和完善职业卫生管理体系和操作程序。(四)建立、完善职业卫生记录和劳动者健康监测

8、档案;(e)建立和完善工作场所职业危险因素监测和评价体系。(六)职业病危害事故应急救援计划第二十四条,设立、改善、在突出位置设置布告板,公布职业病防治相关的规章、操作程序、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危险因素检测结果。对造成严重职业病危害的职务,应当在突出的位置设置警告标志和中文警告说明。警告说明应包括职业病危害的类型、后果、预防和紧急治疗措施等。中华人民共和国职业病防治法,14,第四、职业卫生法摘要、(c)、职业病法律、法规摘要、第二十五条对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,雇主应设置报警装置,配置现场急救用品、清洗设备、费翔疏散路线和必要的排放区域。为了辐射车间和放射

9、性同位素的运输、保管,雇主必须部署保护设备和警报装置,以便接触辐射的工人佩戴个人剂量计。对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品,雇主应定期检验其性能和效果,以确定其是否处于正常状态,擅自拆除或停止使用,渡边杏。第三十三条用人单位与劳动者签订劳动合同(包括雇佣合同,以下等)的情况下,工作过程中可能发生的职业病危害及其后果、职业病保护措施及治疗等,如实告知劳动者,在劳动合同中注明,隐瞒或者隐瞒,渡边杏。劳动者在已签订劳动合同的期间内,因职务或职务内容的变更而签订的劳动合同,如果履行存在未知职业病危险的任务,雇主应履行按照前款规定如实通知劳动者的义务,并协商变更原劳动合同相关条款。

10、雇主违反前两项条款时,工人有权拒绝职业病危害性的作业,雇主因此不能终止与工人签订的劳动合同。中华人民共和国职业病防治法,15,第四、职业卫生法摘要、(c)、职业病法律、法规摘要、第三十六条用人单位应当为劳动者建立职业健康监测文件,并按照规定的期限妥善保管。职业健康监测文件应包括工人的职业史、职业病危险接触史、职业健康检查结果、职业病诊断和治疗等个人健康信息。劳动者离开用人单位时有权要求本人职业健康监护文件的复印件,用人单位应当诚实无报酬地提供,并在提供的复印件上签名。第三十七条发生或可能发生急性职业病危害事故的,雇主应立即采取应急救援和控制措施,及时向所在地安全生产监督管理部门及有关部门报告。

11、安全生产监督管理部门收到报告后,应立即与相关部门一起组织调查处理。必要时可以采取临时控制措施。卫生行政部门要组织好医疗治疗工作。对受急性职业病危害或可以接受的劳动者,雇主应及时组织治疗,进行健康检查,进行医学观察,必要费用由雇主承担。第三十八条用人单位应当安排暴露职业病危害的未成年工。怀孕、哺乳的女工不能承担对自己和胎儿、孩子有害的作业。中华人民共和国职业病防治法,16,4,产业卫生法概要,(4),职业病危害概述,17,4,产业卫生法摘要,(4),职业病危害概述,职业病清单:18,劳动过程中的保护和管理责任,雇主,19,义务:保护设施,职业风险管理工作场所风险评估和管理工作人员健康监测(事前就

12、业,现场,教育)风险通知(合同,工作场所,教育)风险监测和员工健康记录建设职业病报告义务职业病患者治疗,职业风险管理和职业病职业病诊断和治疗,康复服务知情权:风险、危害后果、保护条件要求条件改善工作条件拒绝改善的措施、冒险作业批评、起诉、民主管理参与国家规定工伤保险处理要求和健康损害赔偿、(e)、职业健康管理义务、劳动过程中的保护和管理责任,劳动者,21,义务:遵守法律法规操作程序的教育训练,健康监测良好的保护设施,保护用品,(5),职业健康管理责任,EHS法律和法规教育,一、EHS概念2、安全生产法规摘要3、消防法律摘要4、职业卫生法规摘要5、环境保护法规摘要、22。环境法系统的垂直结构,2

13、3、宪法的环境保护条款、环境保护行政法规、环境保护法、其他法律的环境保护条款、环境国际公约、环境保护地区规定、环境保护部门规定、环境保护地方政府规定、全国人民代表大会常务委员会制定,由国务院制定,由全国人民代表大会常务委员会制定191781982年法建设恢复阶段环境立法;1982997法制建设和发展阶段的环境立法;19972008年法制建设进入新阶段的环境法。环境法课程,24,环境保护法原则,预防主要是,结合污染者负担原则环境权利原则,公众参与持续发展的曹征,25,环境保护法律制度,环境保护法律制度:由分散在各法律文件中的一系列环境法律规范组成的比较完整的规则制度。环境影响评价系统三个同时系统

14、排污收费体系总量管理和排污申报登记系统启动治理系统环境保护目标责任系统污染事故报告和处理系统,26。环境保护特别法,27,水和废水,大气排放,固体废物,噪音,环境保护特别法,28,有关辐射的管理规定,中华人民共和国放射性污染防治法2003年10月1日电磁辐射环境保护管理法放射性同位素和辐射装置安全许可管理方法2006年3月1日放射性物质运输管理规定2010年1月1日电磁辐射保护规定GB8702-88,29。5,环境保护法规摘要,新的环境保护法,30,5,环境保护条例摘要,新的环境保护法,31,5,环境保护法概要,新环境保护法,32,5,环境保护法概要,新环境保护法的主要变更,33,5,环境保护

15、法概要,新环境保护法的主要变更,34 .5,环境保护法概要,2011年刑法第八次修改完成,污染环境罪大幅修改。(更多关注行为本身)第3838条环境污染犯罪 :条“违反国家规定,排放、投机或处置放射性废物、含有传染病病原体的废物、有毒物质或其他有害物质,严重污染环境的处以3年以下有期徒刑或拘役,并处以单一处罚金。特别是其结果将处以3年以上7年以下的有期徒刑和罚款。”第三百四十六条单位犯第三百八十三条规定的罪行的,对单位处以罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,按照上述规定处罚。35,5,环境保护法规摘要,2013年6月17日国家最高法院,最高检察厅提出的关于有罪判决的司法说明文,201

16、7年1月1日国家最高法院,最高检察院提出了更新有罪判决的司法解释。36,5,环境保护法规概要,37,5,环境保护法规摘要,到2014年5月初,全国已建立了16个省,直辖市已建立了130多个环境保护法院、审判法院、联合法庭或巡回法庭,增长迅速。2010年5月-2011年4月,浙江省收到环境污染事故0起,司法解释发表的2013年6月-2014年5月,环境污染事件处理共包括147起,290人。2015年行政拘留及移交涉嫌环境污染的犯罪1145例。2014年,各地生态环境保护部门将2080起环境犯罪嫌疑转移到公安机关,其数量是过去10年总和的两倍。2015年,各地生态环境保护部门移送行政拘留3621起,犯罪移送嫌疑为公安机关1932起。扣押,扣押事件7907件,限制生产,停产事件5006件。38,1-10月份

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