报关实务 第三章.ppt

1、第三章各种进出口货物的报关程序，第一节一般进出口货物的报关，第二节保税进出口货物的报关，第三节特殊免税货物的报关，第五节其他进出境货物的报关程序和海关事务的保障，第六节进出口货物的过境运输，第一节一般进出口货物的报关。纳税和放行后不再受监管的货物。一般贸易货物：正常的报关和纳税，凭证明清关。(2)一般进出口货物的特点1。进出口税在进出境环节缴纳；2 .进出口时提交相关许可证；3.在货物被提取或装运之前完成海关手续。4.在海关放行后，他们将在没有监督的情况下被放行。(三)一般进出口货物的范围一般进出口货物是否为一般进出口货物，取决于其是否为实际进口或出口以及放行后是否放行，而非其是否定价和纳税。

2、实际进出口货物是除特定减免税货物以外的一般进出口货物，包括：1 .不享受特定减免税或者不允许保税的进出口货物；2 .易货贸易、补偿贸易、寄售进出口货物(允许进口保税的寄售货物除外)。3.承包工程进口货物。4.进出口货物的小规模边境贸易。5.外国游客订购的少量出口商品。6.外国机构在华进出口展示样品。7.带着展品出入境的小商品。8.租赁进出口货物。9.导入的样本广告(不包括临时导入和导出的样本广告)。10.免费提供的进口商品。第三章，进出口货物一般报关程序，报关注意事项，1。熟悉国家进出口管理的法律、行政法规，掌握国家禁止和限制进出口的货物、物品的范围。(2)涉及配额、许可证管理等贸易管制的货物

3、应向海关提交许可证。(三)出入境检验检疫范围内的货物，先办理检验手续，再办理报关手续。(四)对于国家已经宣布反倾销措施的货物，应当在报关时向海关提交原产地证书和原制造商的发票。(五)对国家申报采取临时保障措施的货物，如海关总署宣布该货物已达到配额总量或国家限制，则该货物在申报进口时应向海关缴纳特别关税。(六)中国出口货物复运进口申报时，应向海关提交国家对外贸易经济合作部的批准文件。(七)外商投资企业应当根据经营范围进口自用设备、材料和其他物品，出口自产产品。(八)租赁贸易进口货物，应填写两份报关单，其中一份按货物实际价格填写，专门用于海关统计；应根据货物实际支付的租金填写一份，用于关税。一般进

4、出口货物申报程序一般进出口货物申报程序由四个环节组成：进出口申报、合作检验、税费缴纳、货物收运。(1)进出口报关进出口报关通常称为“报关”。进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、货物所有人或者其代理人在海关规定的期限内，以纸质或者电子数据申报单的形式向海关申报实际进出口货物，并附送相关货运和商业单据，申请海关审核放行，对申报内容的真实性和准确性承担法律责任的行为。一般进出口货物申报程序，第进出口货物的一般报关手续；(三)进口货物申报期限：自运输工具申报进境之日起14天，节假日顺延。如果你在一个月的11号进入这个国家，它将从那个月的12号到26号计算。出口货物：货物到达海关监管区后，装货前2

5、4小时；集中申报的进口货物：自运输工具申报进境之日起一个月内申报。自申报进境之日起超过3个月未申报的，应当出售。不应长时间存放，应提前处理。进出口货物的一般报关程序。(四)申报日期申报日期是指海关接受申报数据的日期。收到“声明接受”消息或“现场交付”或“放行交付”通知的日期即为声明日期，并表明声明成功。纸质申报，报关单上登记处理的日期为海关受理申报的日期。(5)在申报验收和现场交付后10天内打印纸质报关单，准备好随附文件，签字盖章，并进行现场报关。进出口货物海关一般申报程序(六)延期付款的延期日期和征收日期，自运输工具申报进境之日起0.5日内计算。如果你在1号申报入境，申报期在15天以内；16

6、号开始征税。经批准撤回复报令的，征收日期为撤回之日的第十五日(必须在14日内重新申报)；由于未在现场交付文件而导致取消的文件的重新报告不包括在内。如遇节假日，将顺延至第一个工作日；按元计算；50元开始签约。公式：延迟申报=海关价值延迟申报0.5天，进出口货物一般海关申报程序，2。进出口报关步骤(1)报关文件的准备报关文件分为两类：报关文件和附随文件，包括基础文件和特殊文件。基础单据是指进出口货物的装运单据和商业单据，如装运进口提单、装运出口提单、陆(空)运单、商业发票、装箱单等。特殊文件包括：进出口货物许可证、加工贸易登记手册、特殊减免税证明、原产地证明、贸易合同、出口核销单等。一般进出口货物

7、申报程序属于一般进出口货物。收发货人或者其委托代理人(以下简称“报关人”)应当持下列文件向出入境地海关申报：(一)进出口货物报关单一式五份；2)进口(出口)货物许可证(如属于许可证管理范围，必须提交)或国家有关主管部门的批准文件；3)提单、装运单或运单；4)商业发票两份。对于实行集中纳税的进口货物，负责订货和付款的外贸公司除在口岸报关时提交一份外，还应向办理集中纳税业务的北京海关提交一份；5)装箱单(散装货物或同一包装内容的单一品种的包装货物可以除外)；进出口货物一般报关手续，6)减税、免税或免检证明；7)国家商检局出具的证明。列入国家检验的进出口商品目录的，必须提交或在进出口货物报关单上加盖

8、商检印章)；(八)列入动植物检疫、药品检验、文物鉴定或者其他国家管制的进出口货物，还必须提交省级以上有关主管部门出具的证明进行检验；(九)贸易合同、原产地证书及其他相关文件和账簿(海关认为必要时)；10)信用证(只出口到香港和澳门，以信用证结算)；11)出口收汇核销单。一般海关(法定检验的货物，必须取得检验检疫许可证)，进出口货物一般报关手续，(3)报关，(1)电子数据申报方式：终端申报、委托电子数据交换申报、自助电子数据交换申报、网上申报。报关单的内容输入海关电子计算机系统，生成电子数据报关单。2)进出口货物收发货人或其代理人提交纸质报关单及随附单证后，应在收到海关“现场提示”或“放行提示”

9、通知后10日内，持打印好的纸质报关单，准备好所需的随附单证，签字盖章，并将书面单证提交货物所在地海关办理相关海关手续。一、一般进出口货物申报程序，(4)因修改申报内容或撤销申报(属于海关行政许可)、计算机、网络系统等原因导致申报错误的情况；放行后，因配载、装运等原因，部分或全部通关需要变更的；报关员操作或书写有误，但对监管政策、税收征管和统计指标没有影响；按照贸易惯例，暂定价格提前采用，实际结算以商检质量鉴定或国际市场实际价格为准；在装载、运输和储存时，由于不可抗力造成短溢和短损，与申报不符。注：海关决定监管的进出口货物不得修改。进出口货物的收发货人在变更或者撤回订单时需要变更或者换发许可证的

10、，应当向海关提交相应的进出口许可证。进出口货物的一般报关手续；(二)配合海关查验进出口货物，即通关，是指海关在收到报关单位报关员的申报后，依法查验货物，以确定进出境货物、运输工具和物品的性质、产地、状况、数量和价值是否与报关单上已经申报的一致的行政执法行为。1.海关检查1)检查货物的性质、价格、数量、产地和状况是否与报关单一致。2)检验地点海关对货物的检验一般在进出口港口码头、车站、机场、邮局或其他海关监管场所进行。进出口散装货物、危险品、鲜活货物和驳船运输的货物，经进出口收发货人申请，海关也可以结合装卸环节在作业现场查验放行。特殊情况下，如成套设备、精密仪器、贵重材料、急需材料、门到门运输的

11、集装箱货物等。一、根据进出口托运人或其代理人的申请，海关也可在规定的时间和地点以外派人到工厂、仓库或建筑工地检查货物。进出口货物的一般海关申报程序，3)检查时间，正常海关工作时间允许有例外。4)检查方法彻底检查和抽查；人工检查和设备检查。(1)彻底检查方法：将货物逐个拆包(包装),并与申报的报关单详细核对货物的品种、规格、数量、重量、原产地和状况。(2)抽查方式：根据随机原则或一定比例有选择地对货物进行拆包(包装)，拆包货物的品种、规格、数量、重量、产地、状况等与申报的报关单一一进行详细核对。5)复验海关可以对被检验的货物进行复验。海关可以对以下情况进行复验：(1)初步检验后，无法发现货物的真

12、实属性，需要进一步确认被检验货物的某些性质；(二)涉嫌走私违法，需要复检的；(三)进出口货物的收发货人进出口货物的一般报关程序。配合海关查验货物时，进口货物的收货人、出口货物的发货人或者其代理人应当到场，并负责货物的搬移、开箱和重新封箱，配合海关查验。进出口货物的收发货人或其代理人应配合海关检查做好以下工作：1)搬运、启封货物；2)回答询问并提供文件；3)收集海关抽样清单；4)签署并确认海关货物检验记录单。进出口货物的一般报关程序。货物损坏赔偿仅限于海关官员在检查期间的责任所造成的直接经济损失。赔偿金额应当根据受损货物及其零部件的受损程度，或者根据修复费用确定。如果事后发现货物损坏，不承担赔偿

13、责任，但必须在检验现场提出。不在海关赔偿范围内：1)在海关正常检查时间内(包括扣留时间)因货物性质造成的损失(如易腐和无效货物)；2)正常海关检查不可避免的磨损；3)不可抗力造成的损失；4)海关检查前后的损失；5)检查前后的损坏。(三)缴纳税费的进出口货物收发货人或者其代理人应当在规定的期限内到指定银行缴纳税费；收到付款成功信息后，您可以申请放行。纳税的具体操作见本书第五章。进出口货物的一般报关手续；(4)货物的提取或装运；1)通关是指通关；1)放行和清关的含义；放行是口岸海关监管现场操作的最后一个环节。口岸海关收到进出口货物报关单后，查验报关单证，查验实际货物，依法办理税收征管或减免税手续，

14、并在相关单证上加盖放行章，结束海关监管。在这种情况下，放行就是清关。进口货物可以由收货人提货和装运，出口货物可以由发货人装货和装运。放行时清关：所有海关手续已完成，海关不再监管。一般进出口货物在现场清关。但是，保税货物、特殊免税货物、临时进出口货物以及其他一些进出口货物在现场放行后，仍然需要后续管理。进出口货物的一般报关手续；2)缴纳税费或提供担保后，海关在进口交货凭证(提单、提货单、运单)或出口装船凭证(车站收据、装船单、运单)上加盖“海关放行章”。然后在海关监管下从仓库提货或处理货物。如有必要，向海关申请签发报关单证明。在“无纸通关”现场放行后，“通关放行”将被发送到监管仓库和收发货人，收

15、发货人将打印出来用于装运或交付。进出口货物的一般报关手续；2.申请签发报关证书；1)收付汇证明；海关应当在报关单上签署收付汇凭证，并加盖海关“验讫章”。发行后同时将电子数据发送到银行和保险箱。2)出口核销单海关在国家外汇局签发的出口核销单上签字并加盖海关“跟单印章”。发货人凭报关单的收汇凭证和出口收汇核销单申请核销。3)出口退税证明，即海关报关单的出口退税证明(由海关“验讫章”签字盖章)。同时，向国税局发送电子数据。4)进口货物证明是针对摩托车、汽车等运输工具的，因此需要申请许可证。海关总署发送的电子数据发布后，将传输到全国交通管理部门保税货物也可以根据海关监管分为三类：加工贸易保税货物、仓储保税货物和区域保税货物。(二)保税货物海关申报基本程序保税货物海关申报程序比较复杂。保税货物只有经过整个入境、储存或加工、再运输过程，并在此过程中办理了各种海关手续，才能真正完成保税货物的通关。程序主要包括三个阶段：合同备案、出入境报关、核销和关闭。1、申请保税。海关签发的批准设立或不设立企业合同备案银行账户的手册。2.出入境申报单；3.报告以供核实并结案。指在备案合同期