校园安全法律法规解读.ppt

1、a，1，校园安全法律法律规范的解释，a，2，校园安全学校与学生的共同责任，目前，全国上下对校园安全这一问题很敏感，一些报纸、杂志甚至电视法律节目中可以经常看到学生事故与学校责任这一内容。 其实，校园安全不仅是学校的事，也是校园的安全事故，是学校和学生共同承担的安全责任。a、3、1、学校安全教育的重要性，校园安全一直是社会对学校要求极高的一面。 最近教育部发出通知，要提高安全教育能力加强人民教师和学生的安全意识，深刻宣传胡锦涛总书记员和党中央、国务院关于安全工作的指示精神，加强对校园稳定和人民教师和学生安全教育的重要意义的认识。 要加大人民教师和学生职工安全教育力度，宣传学校安全工作法律法律规范

2、，加强人民教师和学生自我防御教育。 等等。a、4、1、学校安全教育的重要性、校园安全、目前从中央到各级教育部门，各高等院校、中学、幼儿园、托儿所都非常重视，尤其是各校长、园长等行政责任，对老师、学生，一再强调，各老师也在身体上实施安全教育但是，学校并不安全，各种学生伤害事件依然发生，安全教育存在脆弱性。a、5、1、学校安全教育的重要性、校园安全性，一是有无危险的安全环境、学校各设施的配置、一切良好的安全检查、危险的房间、食物中毒、体育设施的电线插座，这都是学校硬件的合格性。 二是需要有钢筋的人民教师工作团队，熟悉各种自我防御技术。 三、有协助人民教师学校安全教育的学生，能够自我保护和自我保护。

3、 只有通过学校的软件，成为三者之一，校园才真正安全。a、6、2、学生安全事故的原因分析、学生的教育不仅是学校的学生，还被认为有三种能力在教育学生。 一、学校二、社会三、家庭。 对于初中生来说，家庭教育到了根深蒂固的时候，家庭给学生带来的影响就在此时变得明显了。 此时学生也能接触到社会的一盏茶，社会的影响已经开始，开始超过学校教育的影响。 这也是青少年犯罪的危险。 学校不能教育学生去犯罪的方法，也是违法的。 所以，学生在校园受到伤害，任何伤害都要对学校负责，这是不科学的。 a、7、2、分析学生安全事故的原因，学生的心理负担能力。 有些学生受到不公平的待遇，因为一点小事伤了自各儿而自杀，查明原因，

4、接受人民教师的正常批评(这是老师给予的权力)，或者受到学生的拒绝，对于正常的学生来说，这种情况是很可以对应解决的既然这个责任在学校，为什么很多学生坦率地面对，只有很少的学生呢？这不能不引起学生的监护者和社会的重视。 到底出了什么问题？a、8、2、学生安全事故原因分析、学生自我保护意识不强。 有些学生只要学生能跟随老师，就能完全避免事故。如果说从铁元素棒上掉下来的是体育人民教师的责任和学校的责任的话，学校、人民教师、班主任虽然多次强调被课追上要不得，但出乎意料的是好几个特别恶作剧的学生无视学校的规定又在吵架中受伤，这个责任应该由谁承担呢？ 很多校园伤害事故的原因是学生不遵守学校规定，不服从人民教

5、师的说服，学生自我保护意识不强是学生身体伤害的最大前提。 a、9、3、预防学生安全事故的措施，当然，在学校发生的事情，即使是学生自己造成的，学校也是无关紧要的，怎么把这种伤害降到最低呢？ (一)重视思想。 一盏茶认识到学校安全工作的重要性和紧迫性，认识到加强安全教育和安全教育宣传工作的重要意义，正确把握和处理安全与教育、安全与改革、安全与稳定的关系。 深入宣传贯彻强化“以安全第一、预防为主”思想，为人们所知，深入人心。 加大宣传报道力度，教育更多的人民教师和学生，营造关心安全、生命的学校安全教育氛围。a、1.0、3、建立预防学生安全事故的措施、(2)制度。 将学校安全工作法律法律规范和规章制度

6、纳入学校法律普及教育的重要内容，要通过大力宣传教育，让更多的人民教师和学生员工了解法律，加强学校安全工作的法律意识，提高人民教师和学生的安全意识和自我保护意识。 (三)课程建设。 (四)规范行为。 要进一步加强学生管理工作，对违反校规和校纪的行为，特别是可能引起安全事故的行为，要认真调查，以教育更多的学生。 (五)加强责任。 记住，a、1.1、3、预防学生安全事故的措施，历史上最牛的校长，a、1.2、3、预防学生安全事故的措施，灾区最伟大的校长叶志平守护着2300名人民教师和学生生命的叶志平，他是四川安县桑枣中学的校长，也是四川省优秀的校长现在我的心里只有伟大的话语。 千万栋中小学大楼倒塌时，

7、千万可怜的小盆友不幸被埋在教学楼时，能听到这个新闻消息，真是兴奋悲哀的，兴奋的是看到责任者校长长年以来一直守护着这位老师的安危，悲哀的还是很多人民教师不幸。 用生命保护学生的老师和校长，如果说是牺牲自各儿救人的无私的英雄，叶志平校长就把责任看成泰山，是有远见的伟人，是掌门人的英雄。 有这样的校长，枣中学的小盆友们幸福、幸运。 新华社记者朱玉，万一，感谢刘红翠。 你们用自各儿笔，让我们认识大写的校长，知道什么叫“伟大”！a、1.3、3、预防学生安全事故的措施，杜正香先生最后的姿势，a、1.4、3、预防学生安全事故的措施，新华网5月1.4日，“那4个人的小盆友真的活着吗？ 昨天晚上听说有位老师救了

8、4个小盆友，我不知道是你”，张关蓉跳进丈夫的遗体里高声地哭了。 5月1.3的2.3时5.0分，急救车的汽笛响彻汉旺镇中国地震应急搜索中心的救助人员，在德阳市东汽中学的倒塌教室里连续救出了4名学生。 1.3日早晨，在学校操场设置的临时遗体安置所，记者从工作人员手中的遗体登记表上找住的这位英雄人民教师的名字tan千秋。 他的遗体在1.3、2.2、1.2时从废墟中被掘出。、a、1.5、3、预防学生安全事故的措施、折断雄鹰和“风扇跑垒员”、a、1.6、学生伤害事故处理方法的解释、一、制定方法的背景1 .学生伤害事故频繁发生、预防和处理学生伤害事故的制度不健全为“雨后竹笋，接二连三出现”学校伤害事故的发

9、生用“焦虑的额头，疲惫的应对”来表达教育主管部门和学校的引导者，用“不发生皮肉之苦，悲哀难受”来表达受害学生的监护者，用“安心地吊胆，杯弓蛇”来表达。 1999年，中国有1万6千人的小初中生异常死亡。 根据2000年国家少年儿童安康计划发表的数字，中国小初中生因安全事故、食物中毒、溺水、交通事故、自杀等死亡，平均每天超过4.0人，相当于每天有一个教室“消失”。 据2001年央视“今天的说法”报道，中国的小初中生在安全事故还以14%左右的速度增长。a、1.7、2 .学生伤害事故责任不明，影响素质教育全面实施的3 .学校没有安全责任观念，预防意识薄弱，a、1.8、2、方法的法律效力，1 .时间效力

10、：立即生效(即自2002年9月1日方法公布之日起生效)，非顺顺利利2 .空间效力：全国所有全日制学校及其学生发生的导致人身损害的事故。 3 .水平效力：是部门教育规则，法律效力水平低，因此只能作为审判庭判决时的参考，不能作为判决的依据。a、1.9、三、学校伤害事故的定义及其分类、(一)学校伤害事故的定义和特征1 .学生伤害事故的定义也称为学校事故，是指在学校实施的教育教育教育活动和学校组织的校外活动、在学校负责管理的校舍、场所、其他教育教育设施、生活设施中发生的、导致学校学生人身损害的事故。 2 .特征1 )大多数学生事故的受害方是未满1.8岁的未成年人2 )事故的处理关系到多方面的利益。 3

11、 )独生子女的增加给学生伤害事故的处理带来了很大的压力4 )教育经费不足，学校难以承担赔偿费用。a、2.0、(二)学生伤害事故的构成要素、(一)主体必须是特定的、学生。 (2)必须发生伤害结果。 (三)必须有引起学生伤害事故的行为和不可抗力。 (4)主观上，大部分是过失，有时也可以是故意的。 (五)从时间和地点来看，伤害行为或者结果应当在学校对学生负有教育、管理、指导、保护等责任的时间和地区范围。a、2.1、(三)学校伤害事故的分类、1 .伤害事故的等级分类根据事故受害方数和损害，一般将安全事故等级分为：轻微事故、一般事故、重大事故、重大事故、特别是重大事故、a、2.2、1 .安全事故等级分类

12、、轻微事故(有以下情况之一) 3360 ) 一次可分为轻微伤12人2 )一次事故的直接经济损失为15万元(不含根数，下同)一般事故(有以下情况之一)每： 1人一次轻微伤为39人2 )一次重伤或急性中毒为1至2人、a、2.3、1 .安全事故的等级分类， 重大事故(有以下情况之一) :1人一次轻微伤超过1.0人2 )一次重伤或急性中毒3-9人3 )一次死亡1-2人4 )一次事故直接经济损失3.0万100万元。 重大事故(有以下情况之一) :1人一次重伤或急性中毒10-29人2 )一次死亡39人3 )一次事故直接经济损失100万500万元。a、2.4、1 .安全事故等级分类、特大事故(有以下案例之一

13、) : 1人一次重伤或者急性中毒3.0人以上2 )一次10-29人领便当3 )一次事故直接经济损失达到500-1000万元。 特别是重大事故(有以下情况之一) : 1人一次死亡超过3.0人2 )一次事故，直接经济损失在1000万元以上。a、2.5、2 .学校伤害事故的分类，(1)所谓学校责任事故，是指学校因过失或过失，没有履行相应的教育管理责任而引起的学生伤害事故，由学校承担过失责任。方法包括第九条规定的十二种情况：第九条下列情况之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应责任： (一)学校校舍、场所、其他公共设施以及学校向学生提供的工具、教育教育和生活设施、设备不符合国家规定的标准； 或者有

14、明显不安全因素的；(二)学校安全防卫、消防、设施设备管理等安全管理制度明显脱落、管理混乱，有重大安全隐患，未及时采取措施的；(三)学校向学生提供的药品、食品、饮用水等符合国家或行业相关标准； 不符合要求的情况(四)学校让学生参加教育教育活动或者校外活动，不对学生进行相应的安全教育，在可以预见的范围内没有采取必要的安全措施的情况(五)学校知道人民教师或者其他工作人员在教育教育工作中有不恰当的疾病，但没有采取必要的措施的情况(六) 学校违反有关规定，组织或安排未成年人不应参加的劳动、体育或其他活动的情况(7)学生有特异体质或特定疾病，不应参加某教育教育活动，学校应知道是否知道，但没有必要注意的情况

15、(8) 学生在校期间得了突然地病或受到伤害，被学校发现，但由于没有根据实际情况采取适当的措施，结果恶化的情况；(9)学校人民教师或者其他从业人员在体罚或者变态体罚学生，履行职责的过程中违反了工作要求、操作规章、职业道德或者其他有关规定学校发现或知道在学校的人民教师或其他工作人员负责组织、管理未成年人时，学生行为有危险，但没有进行必要的管理、警告或制止的情况(1.1 )未成年人擅自离开学校等，与学生人身安全直接相关的信息，但， 未及时通知未成年人监护者，未成年人离开监护者保护受伤的(1.2 )学校未依法履行职责的其他情形。 所谓a、2.6、(2)第三者的责任事故，是指学校自身提供的各种场所的设施

16、没有问题，由第三者的责任发生的伤害事故，由第三者承担过失责任。 方法第十条、第十一条、第十四条规定的情况：第十条学生或者未成年学生监护者因过失，发生下列情形之一的，违反法律法律规范的规定，违反社会公共行为规范、学校的规章制度或者纪律； (二)学生行为有危险性，学校、人民教师警告、纠正，但学生不听制止拒绝改正的；(三)学生或者其监护者，学生是否具有特异体质； 知道有特定的疾病但没有通知学校的情况(四)未成年人的身体状况、行为、情绪等有异常的情况，监护者知道或者被通知学校，但没有履行相应的保护责任的情况(五)学生或者未成年人的监护者有其他过失的情况。 第1.1条学校安排学生参加活动。 因场所、设备

17、、交通工具、食品等提供消费和服务的经营者或者学校以外的活动组织者的过失引起的学生伤害事故，有过失的当事人应当依法承担相应的责任。 第1.4条由于学校的人民教师或者其他从业人员与职务无关的个人行为或者学生、人民教师或者其他个人故意实施的违法犯罪行为，发生学生人身损害的，受害方依法承担相应的责任。a、2.7、(3)学校事故是指学生在正常教育活动中不能预见或在不可抗力发生的伤害事故。 在这样的事故中，学校已经履行了相应的责任，其行为不当，学校没有法律责任。 适用公平原则，学校可以承担一定的道义责任。方法包括第十二条规定的六种情况： (一)地震、闪电击、台风、洪水等不可抗力自然因素造成的；(二)学校外部突发性、偶发性侵害造成的；(三)学生有特异体质、特定疾病或心理变态状态，学校不知道或不清楚的；(四)学生自杀自残的；(五)抗逆性、a、2.8、学生伤害事故学校不负责任的，最高人民法院对审理人身损害赔偿案件的法律的若干问题适用第七条的规定。 “对未成年人依法承担教育管理保护义务的学校、幼儿园和其他教育机构，履行责任范围内的相关义务，未成年人受到人身损害，必须承担赔偿责任”也就是说，只有学校没有履行责任，没有履行法定义务，或者有过失的，才承担