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文档简介

1、前 言,我国建筑业是所有行业中仅次于采矿业的最危险的行业。 建筑施工安全关系到施工人员的生命财产安全，关系到改革发展和社会稳定大局。 必须进一步加强施工安全生产工作，有效地遏制重特大安全事故的发生，大幅度减少伤亡事故的发生。,目前建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，建筑施工安全极其严峻。 安全生产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全。 部分地方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，资金投入不足。 安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。,因此，施工安全不可忽视，不可抱有侥幸心理，解决问题不能只治标不治本，应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓可能造成群死群伤的苗头，建筑施工安全管理是

2、动态的过程，应常抓不懈，切实做到安全第一，预防为主。,1.建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权 建筑行业的激烈竞争和建筑市场的不规范，迫使相当部分建筑施工企业丧失自主权和控制权，被动地依附于建筑施工项目的承包人，违心听从和放任于项目承建人。安全自控、互控和他控难度倍增，从而造成部分施工现场未能很好贯彻落实国家的建筑法、安全生产法和有关建筑施工安全的规范，建筑工程施工现场失控的被动局面屡见不鲜。,你也管，我也管，他也管,你也难，我也难，他也难,你也懒，我也懒，他也懒,你也拿，我也拿，他也拿,2. 管理机制造成建筑施工安全管理工作的不平衡 当前，城市间、市区与郊县间建筑工地的安全文明施工水平相差较

3、大。重质量、轻安全，最低价中标和包死价工程，存在安全文明施工资金投入不足或无安全文明施工经费的现象。 建筑工地的安全文明施工水平差距较大，不适应新时期、新发展的落后管理机制和现行的行政隶属关系，造就市一级对区、县一级业务指导脱节，甚至出现政策贯彻真空、政策信息不灵、我行我素、划地为牢的地方保护主义被动局面。,3.对安全生产及文明施工工作不够重视 未能将安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，安全文明施工监管薄弱，检查不到位、处罚不到位。 部分企业领导、

4、项目经理常忙于其它事务，对安全生产及文明施工的形势和建筑施工安全生产的法律、法规、规范标准等安全生产文件无暇顾及，只在口头上讲安全生产和文明施工，应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的落实。,4.建筑施工安全生产体系和安全生产责任制不够健全 建筑施工安全生产体系形同虚设，安全生产机构名存实亡，安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防机构的工作无从开展。 建筑施工安全生产责任制未能认真落实，经济承包合同未能体现从施工企业到项目部再到班组施工作业人员，逐级落实安全生产指标，目标管理及考核未能认真地执行和落实。,责、全、利不对应,我要用你你是宝， 工作结束你该跑,生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）,生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）,生产安

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