—电子政务标准体系PPT课件

1、.,1,电子政务,机械工业出版社,.,2,本章的主要内容： 中国电子政务标准体系结构框架 中国电子政务标准的主要内容 本章的学习目标： 了解中国电子政务标准发展的现状； 掌握电子政务标准的含义、分类、目的和基本要求 ； 掌握电子政务标准体系结构框架； 理解中国六项电子政务标准。,第九章 电子政务标准体系,.,3,电子政务标准概述,电子政务标准体系 基本要求,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,电子政务标准 发展现状,中国电子政务标准的主要内容,9.1 电子政务标准概述,标准化 是电子政务建设的基础性工作； 是构成信息交换和互操作、信息安全等技术起跑点； 是电子政务建设的社会

2、基础设施。,.,4,电子政务标准概述,电子政务标准体系 基本要求,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,电子政务标准 发展现状,中国电子政务标准的主要内容,9.1.1 电子政务标准发展现状,1）国外电子政务标准规范发展现状,国外电子政务起步较早，各国政府都十分重视标准规范的研究和制定，相关标准规范比较完善，已经形成了较为成熟的体系结构。 国外电子政务标准的制定通常是由政府统一发起组织成立标准化工作组，其下设立多个子工作组分别负责特定领域的相关技术规范。此外，社会团体及标准化组织也积极参与标准的研究制定。 一些国际性标准化组织制定的标准规范也为各国电子政务标准规范所采用，如IS

3、O、IEEE、W3C、DC、IETF等。,.,5,电子政务标准概述,电子政务标准体系 基本要求,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,电子政务标准 发展现状,中国电子政务标准的主要内容,2）中国电子政务标准发展现状1of 2,在标准化建设的研究方面，中国与国际同行业存在较大的差距，尤其是在电子政务领域。 2002年1月，原国务院信息化工作办公室和国家标准化管理委员会成立了国家电子政务标准化总体组，全面启动电子政务标准化工作。 电子政务标准化总体组遵循“急用先行、成熟先上、科学先进、切实可行”的原则制定电子政务标准。,.,6,电子政务标准概述,电子政务标准体系 基本要求,中国电

4、子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,电子政务标准 发展现状,中国电子政务标准的主要内容,国家电子政务标准化总体组由来自各级政府部门、各行业主管部门、科研院所和企业的专家组成。 （2）标准化总体组的主要工作： 电子政务标准体系框架的构建； 组织建立电子政务标准化工作系统； 编制电子政务标准化指南； 修订的制定急需的标准； 开发相应的电子政务标准应用工具； 推行与重大工程应用紧密结合的标准咨询与服务体系。,2）中国电子政务标准发展现状2of 2,.,7,电子政务标准概述,电子政务标准体系基本要求,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,电子政务标准 发展现状,中国电子

5、政务标准的主要内容,9.1.2 电子政务标准体系基本要求,1）电子政务标准的含义,电子政务标准 是指针对电子政务实施和应用的标准，以电子政务的理论研究和实践发展为基础，经政府相关部门与代表厂商协商一致，由政府主管部门批准，以特定的形式发布，作为电子政务发展过程中共同遵守的准则和依据。 按适用范围的不同，电子政务标准分以下几类 ： 国际标准 、国家标准 、行业标准 、地方标准 、企业标准 。,.,8,电子政务标准概述,电子政务标准体系基本要求,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,电子政务标准 发展现状,中国电子政务标准的主要内容,2）电子政务标准的目的,确立电子政府标准对电子

6、政务的健康、快速、稳定和有序发展有着不可低估的作用。 推广和实施电子政务标准的目的： 满足电子政务系统复杂性的需要 更好地开发和利用政府信息资源的需要 促进电子政务健康有序的发展,电子政务系统的复杂性表现在： 全面的开放性。 必要的兼容性。 可扩展性。 可维护性。 高度的稳定性。 充分的安全性。,.,9,电子政务标准概述,电子政务标准体系基本要求,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,电子政务标准 发展现状,中国电子政务标准的主要内容,3）电子政务标准的基本要求,标准对电子政务起到规范、引导的作用，标准的统一实施有助于大规模电子政务的应用，提升电子政务建设的高效性和规范性。

7、电子政务标准体系的基本要求： 标准应该具有开放性、兼容性和公正性； 标准应该具有发展性和延续性 ； 标准应该和应用结合。,.,10,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,9.2 中国电子政务标准体系结构框架,电子政务参考模型,.,11,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理

8、标准,电子政务的标准化体系框架,.,12,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,9.2.1 电子政务总体标准1of 3,电子政务总体标准 分为：整体框架、术语标准和中文信息处理标准。 （1）整体框架 整体框架涵盖了电子政务标准体系、电子政务标准化指南、电子政务综合业务网总体技术要求和电子政务内部办公网总体技术要求、电子政务公众服务网总体技术要求、电子政务互操作性框架。 （2）术语标准 术语标准将在该领域中所涉及到的技术如汉语信息处

9、理、各种信息技术、数据处理等要使用的通用术语汇集起来，并对其做出定义，除定义术语的本质特征外，还对其做必要的解释。,.,13,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,术语标准 包括：电子数据交换术语（EDI）、算术和逻辑运算、设备技术、数据的组织、数据的表示法、数据的准备和处理、计算机程序设计、安全、数据通信、操作技术和设施、处理器、外围设备、计算机图形、可靠性、维修和可用性、程序设计语言、人工智能基本概念与专家系统、军用计算机安全

10、术语等的界定。,9.2.1 电子政务总体标准2of 3,.,14,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,中文信息处理技术 包括汉字信息处理和汉语信息处理两个部分。 中文信息处理标准包括： 信息交换用七位编码字符集、信息交换用汉字编码字符集基本集、体系结构与基本多文种平面、信息交换用汉字编码字符集基本集的扩充、信息处理用现代汉语分词规范、数字键盘汉字输入通用要求、信息处理设备中汉字点阵字模数据的检测方法、印刷体汉字识别系统要求与测试

11、方法的界定。,9.2.1 电子政务总体标准3of 3,.,15,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,9.2.2 网络基础设施标准1of 2,网络建设规范,网络基础设施标准 包括：网络建设规范和网络维护管理规范。,网络建设规范包括： 电子政务综合业务网建设规范、电子政务内部办公网建设规范、电子政务公众服务网建设规范。,.,16,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网

12、络基础设施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,网络管理规范,网络管理规范涵盖：电信管理和相关技术的标准、网络管理接口测试方法、用户接入网网络管理接口技术规范通用传输部分、宽带接入网网络管理接口技术规范ADSL部分、电子政务综合业务网（专网）管理系统技术要求、电子政务内部办公网（内网）管理系统技术要求、电子政务公众服务网（外网）管理系统技术要求等共21个管理规范。,9.2.2 网络基础设施标准2of 2,.,17,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设施标准,电子政务总

13、体标准,电子政务 应用支撑标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,9.2.3 电子政务应用支撑标准,主要服务标准,信息交换标准,应用支撑标准,标记语言标准,数据处理标准,应用支撑标准主要针对部门的电子政务应用，在规范部门电子政务应用方面有着重要的作用。,.,18,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,9.2.4 应用业务标准,元数据标准,代码标准,应用业务标准,单证格式标准,业务流程,应用业务标准是为承担电子政务系统开发的

14、软件厂商提供的，对规范系统开发，提高系统开发的兼容性和通用性有着很大的指导意义。,.,19,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,9.2.5 安全标准1of 5,（1）信息安全体系结构 涵盖安全体系结构、TCP/IP安全体系结构、通用数据安全体系、认证体系建立标准、计算机信息系统安全等级保护体系结构、计算机信息系统安全保护等级通用标准。 （2）信息安全框架 涵盖信息技术开放系统互连开放系统安全框架包括鉴别、访问、机密、完整、安全、

15、跟踪和告警框架，Internet协议安全架构（基于VPN）。 （3）信息安全模型 涵盖开放系统互连高层安全模型、开放系统互连通用高层安全、保护传送语法协议实现一致性声明形式表、信息技术低层安全、计算机信息系统安全保护等级模型等。,.,20,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,9.2.5 安全标准2of 5,（4）加密技术 涵盖了国家主管部门批准的算法、N位块密码算法的操作方式、军用信息系统网络安全保密要求、SSL、PGP、IPV

16、6。 （5）签名技术 涵盖了安全技术、消息恢复的数字签名方案、安全技术带附录的数字签名和散列函数。 （6）完整性机制 涵盖了用作密码校验函数的数据完整性机制、安全技术电文鉴别代码、用块密码的机制 （7）鉴别机制 涵盖了安全技术电文鉴别代码、用块密码的机制、实体鉴别、开放系统互连鉴别框架。,.,21,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,9.2.5 安全标准3of 5,（8）抗抵赖机制 涵盖了安全技术抗抵赖、使用对称技术的机制、使用

17、非对称技术的机制。 （9）密钥技术规范 包括PKI技术规范、PMI技术规范、KMI技术规范三种。 （10）物理环境和保障 涵盖了计算机场地安全要求、计算机场地通用规范、电子计算机机房设计规范、计算机信息系统防雷保安器、计算机信息系统设备电磁泄漏发射限值、计算机信息系统设备电磁泄漏发射测试方法、电话机电磁泄漏发射限值及测试方法等。,.,22,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,9.2.5 安全标准4of 5,（11）信息安全产品

18、涵盖了网络代理服务器的安全技术要求、路由器安全技术要求、过滤防火墙安全技术要求、应用级防火墙安全技术要求、计算机病毒防治产品评级准则。 （12）系统与网络标准 涵盖了网络层安全协议、安全报警报告功能、安全审计跟踪功能、电子政务信息交换安全技术要求、电子政务XML安全技术指南、电子政务网络（专网与内网）安全技术规范、XML数据安全指南、XML加密、XML访问控制技术、XML数字签名、电子政务网络传输加密技术要求、电子政务安全防范指南、计算机安全技术指南、电子政务鉴别框架等。,.,23,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设

19、施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,9.2.5 安全标准5of 5,（13）应用与工程标准 涵盖了电子政务安全认证技术要求、电子政务业务加密、数字签名、电子印章等的技术要求、电子政务系统安全保护等级技术要求、网络身份认证系统安全保护等级评估标准、网络身份认证平台安全保护等级技术要求、网络身份认证应用安全保护等级要求、生物特征身份认证安全保护等级技术要求等。 （14）管理标准 涵盖了计算机信息系统安全保护等级划分准则、信息安全管理标准、安全性评估准则、电子政务安全级别管理规范、涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求和方案设计指南、公钥基础

20、设施中的密钥管理指南、公钥基础设施指南、认证中心管理指南、计算机信息系统五层面安全保护等级标准系列，系统层面安全保护标准、网络层面主要构件安全保护标准、应用层面安全保护标准等。,.,24,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,9.2.6 电子政务管理标准,电子政务的管理标准是为了确保电子政务工程建设质量所需的标准。电子政务管理标准为实施电子政务监理和评估提供了基本依据，有利于保障电子政务的实施质量和水平。 电子政务管理标准包括：

21、软件工程标准 项目验收与监理标准 系统测试和评估标准 信息资源评价体系标准,.,25,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,9.3 中国电子政务标准的主要内容1of 4,电子政务标准化体系以国家标准为主体，充分发挥行业标准在应用系统建设中的作用，由总体标准、应用标准、应用支撑标准、信息安全标准、网络基础设施标准、管理标准等组成。 电子政务标准化体系是电子政务建设和发展的基础，是确保系统互联互通互操作的技术支撑，是电子政务工程项目规

22、划设计、建设管理、运行维护、绩效评估的管理规范。,.,26,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,9.3 中国电子政务标准的主要内容2of 4,1）国家电子政务标准化指南的6个部分 ： 第一部分：总则。概括描述电子政务标准体系结构以及标准化的机制。 第二部分：工程管理。概括描述电子政务工程管理须遵循或参考的技术要求、标准和管理规定。 第三部分：网络建设。概括描述网络建设须遵循或参考的技术要求、标准和管理规定。 第四部分：信息共享。

23、概括描述信息共享须遵循或参考的技术要求、标准和管理规定。 第五部分：支撑技术。概括描述支撑技术须遵循或参考的技术要求、标准和管理规定。 第六部分：信息安全。概括描述保障信息安全须遵循或参考的技术要求、标准和管理规定。,.,27,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,9.3 中国电子政务标准的主要内容3of4,2）电子政务标准主要内容 ： 基于XML的电子公文格式规范 XML在电子政务中的应用指南 电子政务业务流程设计方法通用规范

24、信息化工程监理规范 电子政务数据元（第一部分）：设计与管理规范 电子政务主题词表编制规则,.,28,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果,中国电子政务标准体系结构框架,中国电子政务标准的主要内容,网络基础设施标准,电子政务总体标准,电子政务应用支撑 标准,应用业务标准,安全标准,电子政务管理标准,9.3 中国电子政务标准的主要内容4of4,3）政务信息资源标准化的有关国家标准 ： 政务信息资源目录体系与交换体系是电子政务建设的重要基础设施 。 政务信息资源目录体系由总体框架、技术要求、核心元数据、政务信息资源分类、标示编码标准和技术管理要求六部分组成。 政务信息资源交换体系由总体框架、分布式应用间信息交换技术要求、异构数据库接口规范和技术管理要求四部分组成。,.,29,电子政务标准概述,中国电子政务标准建设成果