政治 原因、意义类解题方法指导

1、审题“六定”,1.有几个设问(含隐性和显性) 2.定范围,-选择什么知识解答,3.定中心（主题）,围绕什么问题展开,4.定落脚点,到哪里去,5.定方向,问题的方向是哪个“W”,（是什么发现问题。现象、问题、实质等）； （为什么分析问题。依据、理由、必要性、重要性、影响等）； （怎么做解决问题。措施、对策、要求、启示、建议等）,6.定主体,是谁,7.五定分值,主观题审设问注意点,在我国，法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件实

2、际情况合理作出处罚。而在实践中，出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等因素罚款1000元的现象，群众对此非常不满。规范行政裁量权，为政府权力设限，增强政府的公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。在这一背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政裁量权的办法。经过一段时间，这些地方政府依法行政水平上了一个台阶，规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍认可，政府权威进一步提高。 为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运用政治生活的有关知识作出分析。,例1(2010浙江卷40题),一、例题探讨，探索规律,在我国，法律法规对行政裁量权规定了一定的范围和幅

3、度，但有的缺乏具体的实施细则和执法基准，这为行政机关滥用行政裁量权提供了可能。比如，道路交通法第99条规定，机动车行驶超速的罚款从200元到2000元，执法人员应根据案件实际情况合理作出处罚。而在实践中，出现了诸如本应罚款300元，执法人员却因素质、心情等因素罚款1000元的现象，群众对此非常不满。规范行政裁量权，为政府权力设限，增强政府的公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。在这一背景下，一些地方政府主动出台并实施了一系列规范行政裁量权的办法。经过一段时间，这些地方政府依法行政水平上了一个台阶，规范行政裁量权的做法得到了群众的普遍认可，政府权威进一步提高。 为什么人民群众对地方政府主动规范

4、行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运用政治生活的有关知识作出分析。,例1(2010浙江卷40题),滥用行政裁量权的危害性,规范行政裁量性的意义,一、例题探讨，探索规律,二、为什么务？,国家性质、政府性质、切实履行政府职能、宗旨、原则、依法行政、权威,知识串联：公民与政府,公民的民主生活,为人民服务的政府,一、公民参与哪些政治生活,二、为什么要参与？ 国家性质、平等、本质、意义,三、怎样参与？,提高素养、能力 积极主动参与 权利、义务 遵循基本原则 依法有序参与 （民主选举、决策、监督、管理）,一、是什么？,三、怎样？,切实履行职能 宗旨和原则 依法行政 科学民主决策 自觉接受监督 权威,小结

5、,享受服务 和 提供服务 依法监督 谐 接受监督,公民,政府,必要性,人民：,政府：,危害性,人民：,政府：,重要性,人民：,政府：,组织答案,我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人。,人民政府必须依法行政,为人民服务,对人民负责。,【对比参考答案】 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主人。 人民政府必须依法行政，为人民服务，对人民负责。 行政裁量权过大，容易导致行政机关任意裁量和难以正确裁量，影响政府的公信力，甚至损坏法律的权威，背离人民的意志。 政府主动规范行政裁量权，对正确履行职能，提高依法行政水平和政府权威，保障人民群众的权利和自由等都具有重要的意义

6、。,背离人民的意志,容易导致行政机关任意裁量和难以正确裁量，影响政府的公信力，甚至损坏法律的权威。,保障人民群众的权利和自由,正确履行职能，提高依法行政水平和政府权威。,为什么人民群众对地方政府主动规范行政裁量权的做法普遍认可？结合材料，运用政治生活的有关知识作出分析。,为什么类题目设问的呈现方式：,为什么. 理由. 原因. 依据. 必要性. 重要性. 意义 紧迫性. 合理性 正确性 影响因素 ,二.共同归纳，提炼策略：,（1）紧迫性,-现状、材料中的问题,（2）必要性,-书上的理论依据,(3)重要性,-主体+时政语言,经济生活 消费者、企业、国家、国际、市场、时政 政治生活 公民、政府、中共

7、、民族、国际、时政,或者各环节意义等,（4）危害性,必要性和重要性可以互相转化,为什么类题目设问的答题格式：,答案呈现常见格式： 理论依据+现实依据+意义（有利于）或危害,二.共同归纳，提炼策略：,三.运用策略，提升能力,【例2:2009浙江卷】,材料一：改革开放以来，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化。但与城市相比，农村发展仍然滞后，尤其是人才严重短缺。我国目前每年大学毕业生有几百万，就业压力大，而大多数人不愿去农村。江苏海南等地曾在20世纪末先后制定了“村官”行动计划。2008年以来，党和政府把“村官”工作提到战略高度，要求进一步完善大学生“村官”工作的长效机制和政策，以使大学生村官“下得去

8、，待得住，干得好，流得动”。 材料二：到目前为止，全国已有7.8万名“村官”，小杨就是其中的一位。大学一毕业，小样打破传统观念，只身来到千里之外的一个乡村任村委会主任助理。任职期间，在村党支部和村委会的领导下，她走访农户，宣传党和政府的有关方针和政策，传授农业科技知识，协助主任处理一系列村务。她刻苦学习雕刻知识，与该村艺人共同努力，使该村濒临失传的木雕工艺重放异彩，并将原先小打小闹的木雕品发展为人人喜爱的旅游纪念品。短短两年，该村的社会风气明显好转，村民的钱包鼓了起来。因此，“村官”小杨得到了领导和村民的一致好评。小杨自己也认为当“村官”是一个正确的选择。 结合材料一、二，运用政治生活的有关知

9、识，分析为什么党和政府要把“村官”工作提到战略高度。（10分）,紧迫性,必要性,重要性,农村 大学生,发展滞后、人才短缺,就业压力大、大多数不愿去农村,国家性质 政府性质宗旨 党的地位、宗旨和性质,提到战略高度，完善长效机制和政策,大学生 农村,输送人才、培养干部 与新农村建设,小杨成长：观念、实践、学习、好评等,就业和成长,农村变化：风气好转、钱包鼓了,重要性,结合材料一、二，运用政治生活的有关知识，分析为什么党和政府要把“村官”工作提到战略高度。（10分）,紧迫性,必要性,重要性,农村 大学生,发展滞后、人才短缺,就业压力大、大多数不愿去农村,国家性质 政府性质宗旨 党的地位、宗旨和性质,

10、提到战略高度，完善长效机制和政策,大学生 农村,输送人才、培养干部 与新农村建设,小杨成长：观念、实践、学习、好评等,就业和成长,农村变化：风气好转、钱包鼓了,重要性,我国是人民民主专政的社会主义国家，中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我国的政府是人民的政府。（2分） 面对我国农村发展相对落后和人才短缺，大学生就业难的现状，执政党和人民政府有义务和责任，践行科学发展，积极推动大学生“村官”行动计划。（4分） 这一行动计划既可以为农村输送更多的人才，促进社会主义新农村建设，又有利于大学生的就业和成长，也为农村干部的培养找到了一条切实有效的途径。（4分）,必要性,紧迫性,重要性,例 3（201

11、2年浙江卷）材料二面对全球经济下行压力，国际市场需求减弱，我国钢铁业产能严重过剩，2011年，工业和信息化部（简称工信部）发布了钢铁工业“十二五”发展规划。规划提出，到“十二五”末，钢铁工业结构调整要取得明显进展，基本形成比较合理的工业布局。规划要求，钢铁企业要将产品升级放在首位，推动产业转型；钢铁行业要通过兼并重组产能，调整区域内产业布局。 结合材料一、二，运用政府职能和科学发展观的有关知识，阐述工信部出台钢铁工业“十二五”发展规划的道理。（12分）,紧迫性,必要性,重要性,紧迫性,必要性,重要性,政府职能,科学发展观,全球经济下行，国际市场需求减弱，我国钢铁业产能严重过剩,政府的性质和职能

12、（经济职能）,转变经济发展方式，企业转型升级,全球经济下行，国际市场需求减弱，我国钢铁业产能严重过剩,科学发展观的地位、基本要求和根本方法,钢铁工业结构，工业布局，产品升级、产业升级， 国家经济可持续发展,紧迫性,必要性,重要性,紧迫性,必要性,重要性,政府职能,科学发展观,全球经济下行，国际市场需求减弱，我国钢铁业产能严重过剩,政府的性质和职能（经济职能）,转变经济发展方式，企业转型升级,全球经济下行，国际市场需求减弱，我国钢铁业产能严重过剩,科学发展观的地位、基本要求和根本方法,钢铁工业结构，工业布局，产品升级、产业升级， 国家经济可持续发展,结合材料一、二，运用政府职能和科学发展观的有关

13、知识，阐述工信部出台钢铁工业“十二五”发展规划的道理。（12分）,高考答案,工信部是我国政府部门，政府是行政机关，负有组织社会主义经济建设的职能。 面对我国铁业产能严重过剩的问题，工信部必须在宏观上加强对钢铁业的调节、监管和服务，（以促进企业转变经济发展方式，转型升级） 科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针。 面对我国钢铁业的发展现状工信部应当按照科学发展观的基本要求和根本方法，制定出有利于钢铁可持续发展的规划，以指导钢铁工业破解产能过剩难题。,理论依据+现实依据+意义（有利于）或危害,例4从新中国成立起，我国的科技事业就开始奠基，并和共和国一起发展、腾飞。60年来，党和政府始终把科技摆

14、在重要战略地位。从“向科学进军”到“科学技术是第一生产力”，从“科教兴国”到“建设创新型国家”，我们独立自主地建立起现代科学技术体系，走出了一条中国特色的科技发展道路。 从政治生活角度说明党和政府重视科技发展的重要意义。(16分),党,政府,国际,科学执政 三个代表中的代表先进生产力 科学发展观,科学技术是第一生产力，重视科技发展体现了中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求， 有利于为经济发展和社会进步提供科技支撑,重视科技发展也是党科学执政和贯彻和落实科学发展观的要求， 有利于能源资源节约和生态环境保护，实现可持续发展。,重视科技发展也是我国政府性质和经济、文化职能的要求，是贯彻对人民负

15、责原则的要求， 有利于促进生产力发展，符合人民群众的根本利益。,国际竞争的实质是以经济与科技实力为基础的综合国力的较量， 重视科技发展 有利于增强我国的综合国力，提高我国的国际地位。,必要性,重要性,必要性,重要性,必要性,重要性,必要性,重要性,例3：这些年来，每逢市“两会”，“十件实事”已成了许多杭州人特别关心的话题。今年政府工作报告中“十件实事”件件不离民生：如推公交建设，整合优化线路，新建公交专用道及修缮公交站点；加快实施保障性安居工程，开工建设保障性住房38103套，竣工22972套；加强食品药品监管，建立食品安全投诉举报热线与监督员队伍，推行小作坊产品目录监管与强化基本药物监管；丰

16、富群众文化生活，到农村放映数字电影2.5万场以上，组织文化活动1万场以上，新建市级退休职工大学；以及大气环境治理、饮用水源保护及提升养老水平等 结合材料，运用我国政府是人民的政府相关知识，说明为什么政府工作报告中“十件实事”件件不离民生？(8分),第三课,我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。 “十件实事”件件不离民生正是以人为本，维护人民利益的体现。 我国政府是人民的政府、我国政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。 十件实事关系民生是政府求真务实、为民谋利的体现。（1分） 我国政府具有保障人民民主的职能， “十件实事”维护了民众合法权益与人民民主； 组织社会主义经

17、济建设职能，加强食品药品监管，推行小作坊产品目录监管与强化基本药物监管等是进行市场监管的表现； 组织文化活动等履行文化建设职能； 大气环境治理、饮用水源保护及提升养老水平等是政府提供社会公共服务的职能 政府工作报告“十件实事”件件不离民生， 切实维护广大人民群众的根本利益对人民 有利于增强政府权威与公信力对政府 促进社会和谐，推进社会主义民主政治建设对国家和社会,（例5：2012年浙江卷）近年来，W村在村民收入不断提高的同时，开展了群众性的“一碑两谱五星”乡村文化创建活动。所谓“一碑”，即树立一座精神丰碑，主要收集本村先辈在革命战争时期的英雄事迹；“两谱”，即撰写时代风范谱、尊老爱幼谱，主要收

18、录在乡村发展、家庭邻里关系中的先进典型；“五星”，即创评“读书、创业、诚信、法纪、勤俭”等五项星级文明户。村民们以极大热情参与了这一活动，讲身边事、树身边人、自评自荐、互评互荐，精神面貌焕然一新。（1）结合材料，运用文化发展的中心环节的有关知识，说明该村开展“一碑两谱五星”活动取得成功的道理。（10分）,社会主义思想道德建设体现着社会主义文化的性质与方向，是文化建设的中心环节。 W村开展的“一碑两谱五星”活动，紧紧抓住了社会主义思想道德建设这一中心环节， 保证了文化建设的正确方向。 社会主义荣辱观是社会主义思想道德的集中体现。 “一碑两谱五星”活动的内容体现了社会主义荣辱观的要求， 为村民们提

19、供了最基本的行为准则与价值取向。 “一碑两谱五星”活动具有群众性的自我教育特点， 自荐、互荐互评方式促进了村民自省自律， 提高了村民的思想道德修养。,例6（2010年浙江卷）材料二 近年来，浙江省政府在统筹城乡发展方面采取了一系列措施。在经济上，着力改变传统工业层次低、布局散、竞争力弱的状况，推进新兴产业，发展现代农业，培育各类专业市场，加大对“三农”的财政投入和转移支付的力度，推进农村住房改造和城镇化建设，力推“家电下乡”，建立和健全城乡居民社会保障制度等。在文化上，实施农村文化基础设施建设、农村电影放映“2131”、送戏送书下农村、广播电视“村村通”等一系列文化工程，推进农村文化建设。 （

20、2）根据材料一的信息，运用社会再生产的知识，分析材料二中浙江省政府有关经济举措对统筹城乡发展的积极作用。（14分）,材料要求： 知识要求： 中 心： 落 脚 点： 类 型：,根据材料一，分析材料二,社会再生产,浙江省政府关于经济举措,统筹城乡发展,积极作用,例6（2010年浙江卷）材料二近年来，浙江省政府在统筹城乡发展方面采取了一系列措施。在经济上，着力改变传统工业层次低、布局散、竞争力弱的状况，推进新兴产业，发展现代农业，培育各类专业市场，加大对“三农”的财政投入和转移支付的力度，推进农村住房改造和城镇化建设，力推“家电下乡”，建立和健全城乡居民社会保障制度等。在文化上，实施农村文化基础设施

21、建设、农村电影放映“2131”、送戏送书下农村、广播电视“村村通”等一系列文化工程，推进农村文化建设。 （2）根据材料一的信息，运用社会再生产的知识，分析材料二中浙江省政府有关经济举措对统筹城乡发展的积极作用。（14分）,统筹城乡发展需要生产、分配、交换和消费等社会再生产四个环节的有机结合 生产是起决定性作用的环节， 省政府着力提升传统工业，推进新兴产业，发展现代农业， 为工业反哺农业，发展农村经济，进一步拓宽农村居民收入来源，增加农村居民收入创造了条件。 分配和交换是连接生产和消费的桥梁和纽带。 省政府加大对“三农”财政投入和转移支付的力度，建立城乡居民社会保障制度 有助于提高农业生产能力和

22、农村居民的水平； 培育各类专业市场， 有助于促进商品流通和城乡生产发展。 消费是最终目的和动力， 省政府推进农村住房改造和城镇化建设、力推“家电下乡”、建立城乡居民社会保障制度等， 既提高了农村居民的消费水平，又有助于扩大内需，促进生产发展。,变式-（2010年浙江卷）材料二 近年来，浙江省政府在统筹城乡发展方面采取了一系列措施。在经济上，着力改变传统工业层次低、布局散、竞争力弱的状况，推进新兴产业，发展现代农业，培育各类专业市场，加大对“三农”的财政投入和转移支付的力度，推进农村住房改造和城镇化建设，力推“家电下乡”，建立和健全城乡居民社会保障制度等。在文化上，实施农村文化基础设施建设、农村

23、电影放映“2131”、送戏送书下农村、广播电视“村村通”等一系列文化工程，推进农村文化建设。 （2）根据材料一的信息，运用社会再生产的知识，分析材料二中浙江省政府有关经济举措对促进消费的积极作用。（14分）,促进消费需要生产、分配、交换和消费等社会再生产四个环节的有机结合 生产是起决定性作用的环节，生产决定消费的对象、方式和水平 省政府 为消费提供了新的对象,水平,方式等,促进了消费的发展; 分配和交换是连接生产和消费的桥梁和纽带。 收入是消费的基础和前提. 省政府,有利于增加收入,扩大消费/有利于缩小收入差距,扩大内需,提高整个社会消费水平； 培育各类专业市场，打击违法行为 有助于为消费创造

24、良好的消费环境; 消费是最终目的和动力， 省政府， 有利于优化消费结构,树立正确的消费观念和消费心理;,例7(2013年浙江高考适应性试卷),文化是民族的血脉、人民的精神家园和综合国力的重要因素。由于经济日益全球化，当今世界各种文化交流交融交锋越来越频繁。特别是面对国际经济政治格局的深刻变化、美欧主权债务危机的蔓延、“阿拉伯之春”的不断发酵，世界主要国家围绕国际竞争新优势、增强国际话语权的较量更加激烈，中国也成为一些敌对势力西化、分化的重点。因此，大力弘扬中华优秀传统文化，大力发展社会主义先进文化，增强我国文化的软实力是我国现阶段的一项重要战略任务。 结合材料，运用“当代国际社会”的有关知识，阐述增强我国文化软实力的重要性。(10分) 国家利益是国际关系的决定性因素。 增强我国文化软实力 有助于增强国际社会对中国的认同，提高我国参与国际竞争的新优势，抵御西化、分化，维护我国的文化安全,维护我国的国家利益。(3分) 当前国际竞争的实质是综合国力的较量。 增强我国文化软实力 有助于进一步增强我国的综合国力，在多极化的世界格