卫生监督手段课件

1、第六章卫生监督手段，卫生监督管理是指卫生行政部门在实施卫生法律规范和实施卫生监督过程中采取的措施和方法。1、学习交流PPT，主要内容，卫生法律宣传教育卫生行政许可卫生监督检查卫生行政处罚卫生行政处罚执行，2、学习通信PPT，第一节卫生法律宣传教育，第一，概念健康法律制度是卫生行政部门卫生法律规范的基本原则，3，学习通信PPT，2，语义1，对对方-提高法律意识3，保健行政-调节自己，消除误会，接受监督，4，学习通信PPT，3，形式(a)一般宣传教育电视，5学习交换PPT，6，6，学习交换PPT，7，现有问题：7，学习交换PPT，现有问题：颁布实施健康法律法规的宣传和应用能力较低的大多数法律法规，

2、已有10多年，但迄今为止，食品卫生法(现已改为食品安全法)公安局的110、消费者协会的12315发表了举报方法、联系方法等。卫生监督部门？8，学习交换PPT，第二节健康管理许可，1，概念，特征和意义2，原则3，设置4，形式5，效果，6，更改和继续7，取消，取消和中止8，监督检查9，法律责任，9是卫生监督的重要手段。独立的法律制度-许可制度，10，学习通信PPT，特征是根据申请的行为存在的前提。法律的一般禁止是利润性行政行为准则。11、学习通信PPT，12、学习通信PPT，意义、预防主要是卫生方面经济领域的宏观调控，保护经济秩序和社会秩序，保护公民和法人、其他组织的合法权益，13、PPT交换，2

3、、学习卫生行政许可的原则，并(a)法庭原则(b)公开，15，设置学习通信PPT，(b)公开、公平、公平原则的基本要求：设置过程；执行许可要求的基本要求：主体；条件程序期限限制；许可证决定(部分除外)，16，学习交换PPT，(c)普通人，效率原则委托代理人；共工氏许可事项、理由、备忘录、数量、程序、期限和需要提交的资料的完整列表和申请表示范文本；在一个窗口统一处理。还有处理期限。第一次问责任制。一次性通知制等17、学习通信PPT、(4)信任保护原则许可受法律保护；依法变更。赔偿损失，18，学习交换PPT，(5)监督原则行政机关内部监督相对监督，19，学习交换PPT，3，设置卫生行政许可，设置行政

4、许可的概念，设置行政许可的事项，设置权限管理许可的范围，20，设置学习交换PPT，设置行政许可，21、学习交换PPT，行政许可设置可设置事项安全方面的自然资源公共服务，22、学习交换PPT，行政许可设置权限法律和行政法规；国务院决定当地规章(临时)、23、学习通信PPT、卫生行政许可设置范围、医疗机构、妇幼保健机构、血液收集和血液供应机构、卫生技术人员资格和职业许可等。食品、消毒剂、消毒器具、化妆品、饮用水卫生安全产品、药品、医疗器械等与人体健康相关的产品的使用许可。职业健康，公共场所运营的健康许可。24，学习交换PPT，4，健康管理许可形式，许可证证书，证书或其他资格证书健康管理机构的批准文

5、件或文件法律，规定的其他行政许可文件，25，学习交换PPT，26，许可证：许可证，许可证登记证，许可证，批准我国现行卫生许可证：生产许可证卫生许可证许可证许可证进出口许可证专业单位和工作许可证批准文件编号：医药和生物产品、化妆品、食品、生物材料、医疗器械等4种；批准，产品证书签发证书：产品证书、健康证书、练习证书、预防接种证书等其他证书。郑智薰必要的行政许可形式、卫生行政许可形式、26、学习交流PPT、5、卫生行政许可的效果、证明力(Power of certification)决定力(determination)约束(restriction)继续：授权厂商在许可证到期后继续进行业务授权的活动

6、，并需要延长行政授权期限。31，学习交换PPT，7，取消、停止卫生行政许可，取消卫生行政许可：出于某种原因取消卫生行政许可：出于某种原因取消卫生行政许可：暂停(取消：取消许可)，32，学习交换PPT，33，取消和取消许可此许可证自始至终不产生法律效力。33，学习交换PPT，34，卫生许可证可能被取消的情况：卫生行政机关工作人员的理由，滥用职权，失职，超出法定权限，违反法定程序，不合格或不符合法定条件，申请人的理由，以不正当手段获得，34，注销是出于某种原因使许可证失效的。35，学习交换PPT，卫生许可证撤销情况，有效期满未继续，丧失公民死亡或行为能力的法人或组织依法终止的许可证，因不可撤销、撤

7、销或取消的不可抗力而不能执行许可证，36，学习交换PPT，37，撤销和取消的差异，撤销：由于许可证行为无效，此不是生效，而是生效，直到生效为止。效果持续到消亡的原因。37、交换的PPT，38，许可证的停止和终止，停止：许可证的效力暂时丧失，为停止许可持有人的违法行为而采取的临时停止。终止：许可持有人不履行卫生法规范规定的义务，终止该许可，使该许可不再存在。38，学习交换PPT，8，健康管理许可证监督检查，通过法律手段监督和管理健康管理许可证。39，学习交流PPT，9，健康管理许可法律责任，行政责任：行政和员工相对刑事责任：行政和员工相对刑事责任，40，学习交流PPT，第三节健康监督检查，第一，

8、健康监督检查的概念和特点2，健康监督检查的分类3，健康监督检查方法，检查卫生法规的遵守情况。是否实施卫生行政决定。42学习交流PPT，一、健康监督检查的概念和特点：根据具体行政行为的权限单方面实施；直接处理对方的法律地位，不改变就可以影响对方。这是对对方设定程序义务，限制其权利的行为。43、学习交流PPT，第二，健康监督检查分类，一般和特定健康监督检查；按权限和权限进行健康监督和检查；事前、四中、事后卫生监督检查定期和不定期卫生监督检查综合和重点卫生监督检查检查，44、交流ppt学习，3、卫生监督检查检查检查方式，现场检查检查检查检查检查检查检查检查检查检查检查检查检查检查检查资料统计，45、

9、交流ppt学习，卫生监督检查程序，现场显示身份说明油，提取证据通报结果。2人以上必须熟悉被检查者相关情况。准备现场所需的工具。准备现场必需文件根据被检查者的健康、安全相关规定现场监督检查的权限，听取被检查者监督检查内容的介绍，确定被检查者的相关制度、检查记录、技术资料、产品官方和必要的财务帐户以及其他书面文件现场检查、检查、抽样和检查需要的相关人员，48、学习通信PPT、确认身份、义务监督许可证非工作许可证学习交流PPT，2000年1月15日，一位卫生局卫生监督王某在检查中发现，某出入境部自2000年1月7日以来经营食品，没有处理卫生许可证，8日全部营业收入为RMB 204韩元，销售额少，因此

10、处理为无收入。50、学习交流PPT，卫生局执行相关程序后，有以下行政处罚：1、禁止；2、罚款人民币1000韩元。当事人在规定的期限内提起行政诉讼了吗？结果怎么样？51，学习交流PPT，一名卫生监督官执法，未出示执法证件，违反了行政处罚法第三十七条的规定。当事人52、学习交流PPT，亮卡文件扣不当，2004年5月某县卫生监督机关执行官员张某、刘玉玲、食品卫生监督检查，并提出理由。两个人把自己的执法文件交给饭店朱茵王先生，朱茵王先生说：“你们的文件就在这里。如果我查出文件的真伪，请再来。”53，教科医生PPT，这样2名执法官的合法有效证件在履行职务时被追溯。后来，保健监督院的负责人及时到达了饭店，

11、严某表示这是违法行为后，王某才签发了两人的证明书。54、学习通讯PPT，分析：此事件的发生与饭店老板的法律意识不强有关，但执法官认为“明亮证”方法不充分也是一个重要原因。卫生执法官拥有证书工作，拥有证书执行法律，是卫生监督执法程序的基本要求。但是现在，很多执法官还没有坚定自己验证的技术或认识。55、学习交换PPT，执法中“亮卡”的主要表现是1、执法人员将执法前主动“亮卡”改为向对方提交文件的“验证”，从而失去了对自己文件的控制，导致执法处于被动状态。上述事件很典型。56、学习通信PPT，执法中“亮卡”的主要表现为2，异化执法的“亮卡”功能。严正的“亮证”执法行为等同于普通人之间的自我介绍，执法

12、证明等同于名片。3、非工作时间非法使用执法证件谋取不正当利益。57，学习交换PPT，执法文件是执法人员在管辖范围内由法律、法规和规章授予的行政执法权限的凭据。执法人员行使监督权限时，必须出示有效证件。如果执法官不出示证件，对方有权拒绝监督。58、学习交流PPT、第四节健康管理补偿、概念和特性2、健康管理补偿原则3、健康管理补偿的类型和形式、59、学习交流PPT、第一、健康管理补偿概念、健康管理encouragement administration，60，学习通信PPT，特征：谁赔偿的目的是谁赔偿内容，61，学习通信PPT，2，健康管理赔偿的原则，依法赔偿原则精神赔偿和物质赔偿相结合的民主公平

13、原则功劳自适应原则，62，学习通信PPT，3，健康管理赔偿的种类，健康管理赔偿的种类卫生行政处罚的概念和特点，概念：卫生管理部门为了维护公民健康，保护公民、法人或其他组织的合法权益，在法律上对对方违反卫生行政法规尚未构成犯罪的行为给予处罚或制裁。65，学习交换PPT，一，健康管理处罚的概念和特征，特征主体？目标？前提是？目的？66，交换ppt，2，学习卫生行政处罚的原则，以及(1)处罚的法定原则(2)处罚的公平与公开原则(3)处罚与教育的结合原则(4)罚款与没收机关的分离原则(5)的刑罚救济原则(6)处罚救济原则处罚主体及其职权的精细性2。处罚的精巧性3。处罚的种类、内容和程序的精细性，68，学习交换PPT，(2)处罚的公正性，公开原则，1。处罚公开2。惩罚的公正性，69，交换的PPT学习，3，卫生行政处罚的管辖，juris diction of health administra tive punisinent是指对方接受、处罚违反法规的行为时，卫生监督机关的分工和权限。地理管辖