关于新形势下加强党校法制宣传教育作用的认识

1、新形势下加强党校法制宣传教育作用的认识在当前推进依法治国方略、建设法治政府和建设社会主义法治国家的系统工程中，加强法制宣传教育是一个必不可少的重要环节。当前，加强普通民众特别是广大党员干部的法律观念、法律意识和法律思维，让他们了解和掌握必要的法律知识，具有重大的现实意义和深远的意义。建设法治政府的首要要求是实现依法行政。“建设社会主义法治国家”是一项系统工程，需要完善和谐的法律体系、公正的司法制度和具有较高法律素养的人，但首先要有一个守法的政府。近年来，有许多关于政府未能依法行政的报道。在一些地方，由于一些基层行政领导法律观念淡薄，执法手段粗暴，干群关系恶化，导致群众与政府直接对抗，引发群众集

2、体上访，严重威胁社会秩序稳定，政府公信力大大降低。造成这种现象的一个重要原因是我们的一些干部对法律意识淡漠，缺乏法律知识。解决的办法是加强法制宣传和深入的法制教育，这应该经常进行。我们的干部法律意识提高了，执法方法和手段文明合法，人民自然没有冤情，干群矛盾成了无源之水。党校作为党员干部教育培训的主要阵地和渠道，在干部法制宣传教育中发挥着不可替代的作用。不断巩固和建设这一法制宣传教育阵地，充分发挥其功能优势，注重实效，意义深远。1、关于党校开展法制宣传教育工作的必要性1、法制宣传教育为党校职能。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要继续大规模培养干部，充分发挥党校、行政学院和干部学院的作用，大力

3、提高干部素质。这是我们党的历史上第一次在全国代表大会的报告中明确强调党校在党的干部教育和培训中的作用。中国共产党党校工作条例颁布后，党校作为干部培训主渠道和主阵地的地位进一步确立。同时，“以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主线，培养忠于中国特色社会主义事业、德才兼备的党员、领导干部和理论干部”被作为党校教育的总体要求。在中国，经过长期立法形成的中国特色社会主义法律体系，是中国共产党领导的中国特色社会主义革命、改革和建设成果的制度化确认和法律保障，是党的路线、方针、政策的体现。因此，法制教育应纳入党校教育的总体规划，贯穿于所有具体的教学环节，成为全区法制宣传教育的重要组成部分。2.

4、法制宣传教育可以成为党校拓展自身办学空间的有机载体新时期，广大党员干部获取新知识的途径日益多样化，培训市场竞争日趋激烈。由于函授教育的停办，党校的办学体制也面临着进一步的变革。这些因素为基层党校的发展提供了机遇和挑战。就区委党校而言，坚持以改革创新精神全面推进各项工作，夯实内部质量基础，突出重点，抓好各项工作，已成为全校党校的一致共识客观地说，在党校和各部门的共同努力下，经过多年的教学实践和大规模轮训，党员领导干部的法律意识和法律意识不断提高，党校在法制教育和培训方面取得了良好的成绩。但是，仍然存在一些问题和困难，需要进一步解决和完善。例如，在法律课程内容的设置上，有些培训注重强制性和禁止性法

5、律规范的教育，强调法律责任，却忽视权利的宣传和保护性法律规范，缺乏法律思想的指导；在教学方法上，一些培训课程仍然采用课堂灌输式教学，没有充分利用启发式、案例互动等现代教学方法；例如，一些部门在普法教学中过分坚持实践至上。由于工作职能和工作重点的不同，他们总是要求开设一些涉及本部门审批、管理和处罚的法律法规课程，忽视了一些基础法学、法律知识的学习，强化了依法执政的能力，难以形成学习法律的体系；有些同志认为有关法律知识对工作没有直接影响，多学也没用，暂时学不了。以上问题都需要党校和有关部门研究规划，认真把握党校教育规律、干部成长规律和法制教育的契合点，精心安排法制教育内容，采用多种形式和方式，加大

6、对党员领导干部的法制教育和培训，切实增强党员干部学习法律用法的主动性和自觉性。三、推进党校法制宣传教育工作的有效途径1、突出重点，提高教学针对性在教学中，应注重把握教学对象的特点和内容。对各级领导干部进行法制教育，要以轮训为主，把握领导干部是各项事业的组织者、管理者和决策者的特点，精心设置课程，突出依法执政理念、党风廉政教育、法治政府建设、公共危机管理和法律实践知识。对农村基层党员干部，要加强社会主义新农村建设、化解矛盾纠纷、农业和农村政策、基层组织建设和社会管理等方面的法律法规教育和学习。对于企业管理者而言，应通过部门与高校的合作，努力加强公司法、贸易法等社会主义市场经济法律法规，以及应对金

7、融危机、风险防范、劳动保护等法律专业知识，引导企业依法生产经营、参与市场竞争的能力和水平。同时，我们选择具有前瞻性、启发性和实用性的法律知识材料作为学习和指导用书，充分结合当地实际和发展战略部署，有计划有步骤地精心组织实施教学。2.创新方法提高教学效果在法律课程的教学方法中，理论教学仍然是必要的，否则法律学习可能不全面、不系统，但同时应加强案例式、互动式、现场式、研讨式等现代教学组织形式，实现与理论教学的有机统一。从学生的角度来看，许多同志来自实践的第一线，这使他们在党校的学习充满了问题和思想。丰富的工作经验、扎实的实践经验和开放的思维空间是他们的优势。因此，以学术理论为主要内容的单向灌输法律

8、条文的教学方法不能完全满足他们的实际需要，许多观点无法沟通，处于被动地位。采用现代教学方法可以在很大程度上激发学生参与教学过程，弥补党校教师理论储备强、实践经验弱的不足。以教师为主导，以学生为主体，优势互补，激发学生的学习兴趣实际影响。建设一支“专业化、精准化、并行化”的法制教育队伍，是党校建设法制教育阵地的前提和基础。在日常工作中，首先要树立教师第一的意识，精心组织教师通过集中学习、集体备课、跟班、教学观察等教研活动，深入理解、掌握和储备各种专业法律知识；加强法学学科建设，确立教师法学研究的主要方向，明确目标任务；加强教师继续培训，选派法律教师继续深造，提高教学水平和能力；完善优秀人才引进机

9、制，聘请法律专业人才从事党校教学，优化队伍结构水平；根据培训需要，聘请一些长期从事法学研究或法律相关工作、理论基础扎实、实践经验丰富的领导、专家、学者和专业人士到学校任教，并与党校教师联系，提升教师的整体素质。4.统筹规划，提升党校法制宣传教育的影响力一是充分发挥党校的对外宣传优势。广泛对外宣传是党校的一项重要职能。在开展法制教育和培训的同时，对外宣传的覆盖面更广，效益更强，因为它主要是以党校教师下乡和流动宣传的形式进行的，面向更多的基层干部群众，也可以理解为普法服务的有效载体。通过选拔教师、宣传教师，可以有效引导基层干部群众遵纪守法，净化社会风气，规范自身行为，是党校开展法制宣传教育的又一重

10、要途径。第二，充分发挥党校的科研优势。充分发挥党校在理论研究和决策咨询中的作用，积极参与法律理论和实践的各种学术研究活动，积极组织教师开展法律研究，申报相关课题，撰写论文和研究文章，为更高层次的普法和依法治理开拓思路，提供智力支持。与此同时，优秀的法律理论文章定期在理论期刊上发表，以传播法律精神和文化。5.采取多种措施为党校法制教育提供有力保障一是加强组织领导。坚持依法治国，及时分析研究法制教育存在的问题，明确职责分工，完善工作运行机制，落实经费保障，确保各项任务的顺利开展和有效落实；二是制定科学的计划。按照工作计划要求，结合党校实际，认真制定党校的普法计划和年度工作计划，并稳步推进实施；第三，加强部门合作。各有关部门要及时与党校进行法制宣传教