《收入分配改革》PPT课件

1、10.我国的收入分配制度：现状和问题，2013年5月21日我国收入分配模式和现有问题形成我国收入分配不平衡的原因分析当前收入分配模式对我国经济增长的影响“两个比重”的新思想实现收入分配改革的两个同步，(a)居民收入在国民收入分配中的比重太低。(b)早期分配中劳动报酬的比重太低。(c)资本所有者、经营管理者和工人之间的分配存在不公平。(d)低收入群体比例太大，贫富差距突破合理界限。第一，如何看待我国当前的收入分配模式，中国的收入差距？“，”超过8亿农民和下岗工人是中国的巨大财富。没有他们的辛苦，就没有少数人享受的享乐。需要维持他们的存在和现状。“中国的贫富差距大吗？中国的贫富差距不够大，只有扩大

2、差距，社会才能进步，和谐社会才能有希望。中国的穷人都有仇，为什么穷。我想为富人说话，而不是为了取悦富人。今天有些人骂富人，好像在拿穷人出气。事实上，他们是在伤害穷人。杀富济贫。穷人要把富人当作自己的大哥，大哥穿新衣服穿旧衣服是理所当然的。基尼系数农村城市分开计算，中国贫富分化不会很严重。农民们有望进入社会中的登山家阶级。中国农民不要害怕成为中产阶级。“中国应该改善福利和社会保障制度吗？我建议取消所谓的养老保险、失业保险、工作相关的工伤保险等福利，以保持所有人的热情和能力。”，收税点太高，剥夺了低收入阶层“纳税人”的名誉。经济学家为利益集团服务。在国民收入分配中，居民收入的比重太低，看看自己是否

3、是中国首富的人，从2011年九月一日减少到了2000美元，免除个人税的金额从2000美元减少到了3500元，纳税人从9000万减少到了3000万韩元。征税点为3500韩元，是每月总收入基本工资和各种补贴加班工作奖金等减去3保险1韩元的部分。也就是说，要支付4545韩元以上的工资。如果工资单上写着“4545”，祝贺你！你已经是中国最富有的3000万人之一，这是中国总人口只有2.14的金字塔尖。1、收入分配中的“少于三”，(1)劳动收入占我国国民收入(CNI)中的低比例。(2)工资收入在个人收入中占低比例。(3)居民总收入与国民总收入的比率低。2，随着居民收入占国民总收入的比重明显减少，改革开放以

4、来国民收入初始分配大体可以分为向居民倾斜的阶段(198781995年)和向政府、企业倾斜的阶段(1996年至今)。第一阶段(19781995):居民收入比重增加得更快。1988年，居民收入的比重达到了70.2%。与此同时，政府收入比重进一步减少，企业收入比重进一步下降。1995年，居民、政府、企业三种收入比重分别为65.1%、15.2%、19.7%，与1978年相比，分别上升了14.1个百分点、20.6个百分点和6.5个百分点。第二阶段(19962007):居民收入比重继续减少，政府和企业收入比重继续提高。2007年，居民、政府、企业三种收入比重分别变为57.9%、19.5%和22.6%。与1

5、995年相比，分别减少了7.2个百分点，4.3个百分点和1.9个百分点。3、低收入阶层高物价矛盾突出，2002211年我国房价收入比率、4、家庭贷款负债水平低，2010年中国金融稳定报告提供的数据显示，2009年第三季度末我国家庭贷款金融资产债务率仅为18.4%，而美国、英国、德国、工作分别为31.7%与美国、英国等国家相比，我国家庭部同期金融资产负债率低，家庭部资产负债表的安全性高。近年来，发达国家家庭财富金融负债和可支配收入的比例超过了100%。这个比例过高是两国家庭部门金融资产负债表危机的原因之一。我国家庭财富金融负债与发达国家相比，可支付收入的比重维持在304%。与此同时，我国个人信用

6、卡不良贷款馀额正在急剧上升。据该报告显示，个人信用卡不良贷款余额为2009年末的78亿韩元，比年初增加了35亿韩元，不良率为2.8%，比年初增加了0.4个百分点。第二，分析我国收入分配不平衡的原因，(1)不合理的1，过度隐藏的收入2，劳动支付没有得到相应的收益3，资本收益在总收入中的比重过高4，资源分配严重不公平，(2)不合理的第二次分配，(1)不合理的第一次分配，1，过度隐藏的2008年隐性收入占GDP的30%。灰色收入进一步刺激了房地产泡沫的扩大。2、劳动支付没有得到相应的回报，劳动报酬继续降低GDP的比重，(3)在总收入中资本收益的比重过高，在市场经济成熟的国家，劳动报酬总额占GDP的比

7、重。例如，美国的比重为70%，其他国家一般也在54%-65%之间。我国继1983年56.5%的高峰后，2005年为36.7%，22年来下降了近20个百分点。与劳动报酬比重继续减少相反，从1978年到2005年，我国资本报酬从GDP的比重上升了20个百分点。全国总工会进行的调查显示，23.4%的工人5年来没有涨工资。据调查，中国在分配最平均的一个国家，贫富差距转变为世界领先的国家之一。据研究资料显示，资本收入在我国国民经济分配中所占的比重大幅提高，从1998年到2005年，产业企业利润年均30.5%，城市单位劳动补偿年均9.9%。香港和澳门从2002年到2004年中期，年均利润增长了33%，而工

8、人的工资增长了0%。另外，中国金融纤维烟草工会以天津等多个城市的纺织企业为对象进行的调查显示，90%的企业工人每年的工资一分也没有上涨。第二，不合理的再分配，中国企业初期分配收入的增加速度比同期国民收入的增加速度快，经常转移净利润为负；美国企业的可支配收入年平均增幅几乎等于国民总收入的比例。中国政府部门的净资产税及常市之前的净利润都在快速增长，国民可支配收入的比重继续提高。美国政府部门的财产税增加速度也很快，但政府转移支出的增加高于收入增加。自1985年以来，我国公务员工资上涨了9次，最近几年公务员大幅增加，据公务员主管厅2008年、2009年、2010年的数据显示，全国公务员人数分别为659

9、.7万人、678.9万人和689.4万人，近两年平均增加了约15万人。目前的估计大概超过了一万人。第三，当前收入分配模式对我国经济增长的影响，1，通过引发高增长矛盾，限制经济增长模式的变化，2，引起社会利益集团分化，3，劳动报酬在初期分配中的比重过低，不利于经济社会的可持续发展，1，引发高增长矛盾，过度投资率和低消费率结构性不平衡的矛盾。改变经济增长方式有很多障碍。2，引发社会利益集团分化，低收入群体比例过大，贫富差距突破合理界限。另一方面，我国全体劳动者工资的GDP比重逐年下降，而财富集中在少数人身上的倾向很明显。据统计，我国10%的最高收入家庭占总居民财产的57%，而10%的最低收入家庭为

10、1.4%，财富差距达65倍。我国面临的贫富差距问题已经很严重了。年销售额100万美元的家庭情况，中国100万美元富人家庭第一个100万家庭，仅次于美国和日本，居世界第三位。中国是“超级富豪家族”增长最快的国家，2010年共有393户超过1亿美元，比2009年增长了30%以上，居世界第8位。一份研究报告说，中国有27%的亿万富翁完成了投资移民。随着富人、穷人、富人的数量迅速增加，目前中国房地产业已经成为中国财富的主要集中场所，房地产商成为中国最富有的阶层。据2012年福布斯中国富川排名显示，中国前400名富豪中，房地产商占154人。前40名富豪中，房地产商占了19人。前10大富豪中，房地产商占5

11、人。贫富差距令人担忧。2011年，我们的贫困线为人均年收入1500，目前贫困线以下的人口为4007万。世界银行以每天2美元为标准，中国的贫困人口仍然超过1亿人。目前我国1400人中，1000万富翁和房地产投机者占2%。一份报告显示，中国的千万富翁人数达96万人，比去年增长了9.7%，其中“房地产投机者”占20%。北京有17万富翁，人数排在全国第一位。广东和上海紧随其后，三省市千万富翁人数占全国近一半。第四，增加2个比率，增加2个比率，实现2个同步：提高居民收入在国民收入分配中的比例，增加劳动报酬在初始分配中的比例。实现两种同步：城乡居民收入水平要与经济增长同步，另一种是工人报酬要与生产率提高同步。处理好两个同步和两个比重之间的关系，“两个同步”主要是总量，即新大蛋糕如何分配的问题。“两个比重”主要在结构上，重点讨论现有蛋糕分配问题。在实践中两者都被忽略，渡边杏。实现“两种同步”是实现收入分配公平的前提。居民收入增长和经济发展不同步，意味着劳动人数增加和劳动生产力增加偏离，如果说添加新的蛋糕部分分配是不公平的，那就更不可能扭转收入分配差距。因此，在追求实现收入分配公平性的目标时，首先要确保的是“两种同步”。目标：实现公平的收入分配，第一，政府必须协调就业、增长、投资、工人福利等相互关系，科学地协调个人利益、企业