关于小微企业的概念

1、小微企业的概念、特征及我国部分地区的具体做法一，小微企业的概念小微企业统称为小企业、微型企业、家庭作坊企业和个体工商户。它们是由中国首席经济学家郎咸平教授提出的。目前主要是指产权和经营权高度统一、产品(服务)单一、规模和产值小、从业人员少的经济组织。二，小微企业的特点1.投资主体和组织形式多样化。投资者可以是大学毕业生、退伍军人、返乡农民工、下岗工人、被征地农民以及其他失业的城乡居民；在创建小型和微型企业时，他们可以申请成为个体工商户、独资企业、合伙企业、农民专业合作社和有限责任公司。2.出资来源和形式多样化。小微企业的融资渠道主要是自有资金和亲友贷款，正规的融资渠道很少。投资资金可以是实物资

2、产、知识产权或货币资金。小微企业固定资本少，对工具、设备、技术、场地等要求低。3.灵活的生产和销售。大多数小微企业以“前村后店”的方式组织生产经营，质量管理不完善，技术和工艺劳动密集型。销售采用直销，主要服务于当地市场，经营模式灵活，流动性强。4.松散的内部管理。小微企业的员工主要是家庭成员，大多数无法通过正规的就业渠道获得就业。他们的工资是不确定的，基本上没有非正式的工资制度，财务会计制度也不完善。少数非标准会计活动仅用于支付税费。国家九条的主要内容2011年10月12日，国务院发布了九项支持小微企业发展的财税政策，被称为“国家九条”。主要内容如下：(1)商业银行重点增加对每户信用低于500

3、万元的小微企业的信贷支持，贷款增速不低于全部贷款的平均增速，增速高于去年同期。(2)清理和纠正不合理的金融服务收费。(3)拓宽小微企业融资渠道，扩大集合票据、集合债券和短期融资券的发行规模，开发私募股权投资和风险投资等融资工具。(四)细化差别化监管政策，计算存贷比时，金融债券发行对应的单户500万元以下小微企业贷款不纳入评估范围。商业银行可以通过将单笔贷款低于500万元人民币的小微企业贷款作为零售贷款来计算风险权重。适当提高小微企业不良贷款容忍度。(5)促进小型金融机构的改革和发展。(6)促进民间借贷健康发展。遏制民间借贷高利贷化，禁止金融从业人员参与民间借贷。(7)提高小微企业增值税和营业税

4、起征点，将小微企业所得税减半的政策延长至2015年底，并扩大范围。(8)小微企业将于三年内获豁免印花税。金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策将延长至2013年底。将符合条件的农村金融机构的金融保险收入减少3%并征收营业税的政策将延长至2015年底。(9)扩大中小企业专项资金规模，多采用间接方式支持小微企业。进一步清理、取消和降低部分企业相关费用。一些先进地区促进小微企业发展的经验与实践重庆市：1.cre2.为龙头企业打造对接平台。鼓励和引导大企业为中小企业做些事情。主要有三种情况：第一，例如，一个大型企业或百货公司有20，000平方米的店铺，其中1，000平方米的柜台空出来，给微型企业经

5、营空间，允许微型企业直接进入大型企业或百货公司的柜台，每5-10平方米可以促进微型企业；第二，让大企业把一些业务外包给小微企业，让小微企业在实际运作中逐步体验市场，逐步走上正确的发展轨道；第三，重庆市经济和信息化委员会、中小企业局、工商联和总工会主动寻找一些大型企业平台提供给微型企业，让微型企业在大型企业的上、中、下游产业链中找到自己的位置，进而进行业务对接。3.创建一个创业平台。利用破旧房屋、旧工厂和仓库的翻新，为微型企业建立孵化器和创业基地。在这里创办微型企业，只要能解决8人以上的就业问题，就可以享受三项政策：第一，只要创始人带来10万元以上的资金来注册和申办微型企业，财政会根据不同行业给

6、予3-5万元的资金补贴。但是，对资本的补贴必须遵守“三不”原则，即不炒股、不炒房、不出逃。第二，根据资本情况，提供1: 1融资担保贷款，由政府背景的担保公司提供担保，每年向3万家新成立的微型企业提供50亿元贷款。第三，按同等资本返还当地留存的部分税款。如果微型企业在成立之初资本为15万元，那么在第一轮税收返还后，其资本将达到30万元，加上银行的配套贷款，总资产可能达到60万元。湖州市吴兴区：一是建立“仓储培育”机制，促进小企业梯队发展。对符合产业政策导向、成长性好、上一年度销售收入在350万元以上、500万元以下的小企业进行筛选入库培育，建立小企业培育库，实行动态管理。仓储企业的成长过程将分为

7、六个阶段。从小企业、规模以上企业、小成长型企业、骨干骨干骨干企业到成长型明星企业，在每个阶段都给予不同程度的支持，直至成为明星企业二、建立“行业导航”机制，促进小企业转型升级。为鼓励和引导小企业优化产业结构，加快发展，我区特发关于加大推进工业转型升级政策扶持的意见。对列入扶持和培育计划的小企业，如果引进高校和科研院所的技术成果并形成生产能力，引进技术的费用将得到适当补贴；两年内累计设备投资100-500万元的技术改造项目，将根据实际设备投资给予一定补贴。对于列入微型企业培育库的小企业，将在经营者和员工培训、技术改造投资、科技开发、品牌建设和市场开发等方面给予适当奖励。同时，积极鼓励和引导大中型

8、企业延伸产业链，与小企业“联姻”，将其辅助生产环节和服务外包给小企业；积极鼓励和引导微型企业发展成为产业集群，鼓励微型企业围绕某一特色产业形成上下游配套产业集群。第三，建立“专家诊所”机制，确保小企业健康成长。全区实现了工业系统干部联系小企业的制度，每个干部联系两个企业，接触真相，传递政策，加强服务；对于小型企业，组织2.在培育重点方面，全区每年都有一定数量的微型企业被列为地方重点培育对象，区政府选择100家成长性好、发展潜力大的成长型微型企业进行重点扶持。3.在发展空间方面，鼓励小企业落户标准厂房集聚发展，对使用面积1000平方米以上标准厂房的成长型小企业，按照每月每平方米0.5元的标准给予

9、一次性补贴。4.在融资服务方面，为金融机构设立了近500万元的政府专项考核奖励基金，将对小企业的金融支持纳入区政府金融机构“金融贡献奖”的考核内容，加强了对小企业贷款的风险补偿；鼓励担保机构优先为中小成长型企业提供融资服务。例如，西北欧(杭州)碳素制品有限公司通过余杭镇担保公司融资200万元，解决了企业扩大生产的迫切需要。销售收入预计将从2009年的300多万元增长到2010年的1200万元。5、在推进技术升级中，投资在20万元以上，符合产业政策等条件的设备更新改造项目，按设备投资的3%给予补贴，鼓励企业更新生产设备，不断提高产品质量。6.在信息服务方面，专门开通了“余杭工业闲置资源网”，建立

10、了“四店一平台”，即闲置土地库、闲置厂房库、闲置设备库、积压产品库和招商交流平台，帮助小企业盘活现有资产，缓解要素制约困难。同时，余杭工业内部数据将定期免费提供给小企业，以便进一步沟通发展信息，交流发展经验，帮助解读相关政策。上海闵行区：1、实施中小企业集体债券。所谓中小企业集合债券，就是将一批中小企业集合在一起，由一个机构牵头申请共同发行债券，用一个统一的债券名称形成一个总的发行额度；统一组织、统一信用评级、统一担保、集体发行。发行集合债券不仅可以解决单个中小企业在债券市场融资的困难，还可以分担信用评级、债券发行担保和承销费用，从而降低融资成本。此外，通过集合债券融资，可以获得相当于企业净资

11、产40%的最高资金额度，整个发行过程只需几个月。在股市融资暂时受阻、银行不愿放贷的情况下，这是一种非常可行的方法。目前，闵行区已经“打包”了区内20家优质中小企业，发行了集体债券，并通过债券市场筹集了近10亿元。2.鼓励担保公司为小微企业提供贷款担保，除担保费外，不得收取保证金、咨询费等其他费用。对依法经营的融资性担保公司，其贷款担保额达到贷款担保总额的60%以上，且担保率不超过平均担保率水平的，同级财政每年年末奖励小微企业新增贷款平均余额的2%，每户最高不超过100万元。3.鼓励引进技术工人。各类公共就业服务机构和私营就业中介机构，凡引进技能型人才和职业院校、技工院校毕业生，在本区小微企业工作并签订一年以上劳动合同的，经审核确认后，区财政按每人300元的标准给予就业介绍补贴(含全省统一的就业介绍补贴)。对于各类职业学校的毕业生长期以来，不完善的信用体系是小微企业融资过程中的一大“软肋”。因此，从2006年开始，该市开始建立政府、企业和农民三位一体的信用体系。该系统由政府领导。根据企业生产经营情况、纳税情况和用工情况，建立企业信用评级档案。信用社参与全过程监控，为企业建立经济档案和信用档案，进入信用信息系统，全面构建