环境法周珂第四编-第十九章-第二十章

1、环 境 法 （第四版）,周 珂 著,21世纪法学系列教材,第四编 国际环境法基础,重点知识 WTO环境保护规则 绿色贸易壁垒的特征和表现形式 WTO环境与贸易争端解决机制,第十九章 WTO与环境保护,21世纪法学系列教材,第一节 GATT/WTO环境保护规则,一、GATT/WTO框架下环境保护问题的发展历程 二、GATT/WTO与环境有关的主要规范 （一）关税和贸易总协定 （二）关于建立世界贸易组织的马拉喀什协定 （三）技术性贸易壁垒协议 （四）卫生与动植物检疫措施协议 （五）补贴与反补贴措施协议 （六）与贸易有关的知识产权协定 （七）服务贸易总协定 （八）农业协议 三、WTO贸易与环境委员会

2、,21世纪法学系列教材,第二节 绿色贸易壁垒问题,一、绿色贸易壁垒的定义和特征 1、隐蔽性 2、双重性 3、歧视性 4、广泛性 二、绿色贸易壁垒的表现形式 1、绿色附加税 2、绿色技术标准 3、绿色环境标志 4、绿色包装制度 5、绿色卫生检疫制度 6、绿色补贴,21世纪法学系列教材,第三节 WTO环境贸易争端解决机制,一、WTO环境贸易争端解决机制的功能 二、WTO争端解决机制的特征 (一)统一性 (二)系统性 (三)司法取向性 1、管辖的强制性 2、严格的时间期限 3、设置上诉复审程序 4、执行裁决有法律保障,21世纪法学系列教材,第三节 WTO环境贸易争端解决机制,三、WTO争端解决机制的

3、程序 1、协商或磋商 2、斡旋、和解或调解 3、成立专家组 4、上诉审议 5、裁决和建议的执行,21世纪法学系列教材,四、WTO环境贸易争端解决机制适用的典型案例 （一）美国墨西哥“金枪鱼/海豚(TunaDolphin I)”案 1991年的美国墨西哥“金枪鱼/海豚(TunaDolphin I)”案起因于现代拖网捕鱼技术。在太平洋捕金枪鱼时，把习性上与金枪鱼群结伴而游的海豚也给捕杀了。按美国1972年海洋哺乳动物保护法的有关规定，海豚是要保护的濒危物种，捕鱼时顺带捕杀的海豚要控制在一定数目，否则要予以制裁。墨西哥是美国最密切的贸易伙伴，但其活动在东太平洋海域的船队使用拖网捕捞方法导致金枪鱼出口

4、受阻。1990年，美国政府先后两次对墨西哥捕获的金枪鱼实施进口禁令，由此引发本案。,（二） 1992 年美国欧共体及荷兰的金枪鱼海豚案 本案的背景和事实与美国墨西哥“金枪鱼/海豚(TunaDolphin I)”案相同，被称为 GATT “第二个金枪鱼/海豚(TunaDolphin II)”案。由于美国禁止金枪鱼及其制品进口，涉及“中介国”金枪鱼制品的对美出口，1992年欧共体与荷兰（代表荷属西印度洋安特里斯群岛）基于同样的理由与美国进行磋商，在磋商未果的前提下，GATT 成立专家组并于1994年对第二个金枪鱼案作出裁决报告，结论是美国的相关进口禁令不符合 GATT 第 3 条的注释的要求，违反

5、了 GATT 第 11 条第 1 款的规定，并且不符合第 20 条（b）、（d）、（g）款例外的规定。,（三）欧盟限制石棉/石棉产品进口案（DS135） 1996 年 11 月 24 日，法国政府通过第961133 号法令，禁止所有石棉纤维以及含有石棉纤维产品的生产、加工、销售、进口、国内买卖、出口等，同时法令对缺乏可替代品、并能证明有安全技术保障的含有石棉的材料、产品、设备，作出了例外规定。法国此举影响了其他一些欧盟国家，尤其是对世界第二大石棉生产国加拿大的石棉出口造成压力。加拿大认为法国的石棉禁令违背了WTO动植物卫生检疫措施协议第2条及第5条、贸易技术壁垒协议第2条和1994年GATT第

6、3条、第11条的规定，同时认为它的利益受到了损失或损害。在与欧盟协商未果的情况下，加拿大将该争端提交WTO争端解决机构裁决。1998年11月25日，争端解决机构成立专家组调查此案。专家组于2000年7月25日提交了最终报告。经过上诉，2001年4月5日，争端解决机构通过了上诉机构报告和修改后的专家组报告。,问题与思考,1、WTO环境保护规则的主要内容是什么？ 2、如何看待绿色贸易壁垒？ 3、环境与贸易争端解决机制的特点和程序如何？ 4、比较欧盟限制石棉/石棉产品进口案，美国墨西哥“金枪鱼/海豚(TunaDolphin I)”案和美国欧共体及荷兰的金枪鱼海豚案三个案例在适用GATT 第 20 条

7、上的异同,21世纪法学系列教材,环 境 法 （第四版）,周 珂 著,21世纪法学系列教材,第二十章 气候变化,重点知识 气候变化 气候谈判 联合国气候变化框架公约 京都议定书 后京都气候谈判 “巴厘岛路线图” 哥本哈根协议 坎昆协议 德班会议,第一节 气候变化问题,一、气候变化的概念 二、气候变化的观测事实 三、气候变化的原因和影响 四、气候变化问题的实质 五、国际气候谈判,第二节 联合国气候变化框架公约,一、历史与概况 二、公约的目标与原则 （一）“共同但有区别”责任原则 （二）发展中国家的具体需要和国情 （三）风险预防原则 （四）促进可持续发展原则 （五）开放经济体系原则 三、缔约国义务

8、（一）一般性义务 （二）具体义务 四、组织 五、技术转让和资金机制 六、公约谈判中的各利益集团,第三节 京都议定书,一、京都议定书出台背景 （一）1995年的柏林授权书 （二）1996年的日内瓦部长宣言 （三）1997 年京都议定书 二、京都议定书的主要内容 （一）“京都机制”问题 （二）“吸收汇”问题 （三）履约机制问题 （四）国家信息通报与履约监督 （五）对发展中国家的援助、补偿、技术转让和能力建设 三、京都议定书的履行及其问题,第四节 后京都时代的气候谈判,一、2005年蒙特利尔会议(COP 11/MOP1) 二、2006年内罗毕会议(COP 12/MOP2) 三、2007年“巴厘岛路线图”（COP 13/MOP3） 四、2009年“哥本哈根协议”（COP 15/MOP5） 五、2010年“坎昆协议”（COP 16/MOP6） 六、2011年德班会议（COP 17/MOP7） 七、2012年及以后,问题与思考,1、简述