第七章 公共产品.ppt

1、2020/7/15，1，第7章公共产品，2020/7/15，2，这一章的主题是，社会产品在使用过程中给人们带来好处，但不同性质的产品的好处是不同的。根据这种差异，所有的社会产品可以分为三类：1)公共产品，2)私人产品和3)混合产品。2020/7/15，3，第1节公共产品，2020/7/15，4，早期英国灯塔系统。17世纪初，三一学院建造了两座灯塔。后来，没有建造新的灯塔；但在同一时期，私人投资建造了10座灯塔。为了避免引航协会的特权和建造灯塔，私人投资者必须向政府申请特权，允许他们对船只收费。代理人通常是海关的公务员。小册子上印着不同航程的不同灯塔费。1820年后，领航协会开始购买私人灯塔(政

2、府认为私人费用太高)。来自灯塔的故事，2020/7/15，5，1。公共物品的性质和特征：一旦提供了非竞争性的非竞争性物品，消费该物品的另一个人的边际成本为零。非排他性非排他性阻止任何人消费此类商品，或者价格非常高。纯公共物品：非排他性和非竞争性纯私人物品：完全排他性和竞争性，2020/7/15/6，各种物品的划分，竞争性？独家？高、低、高、低、私人物品、比萨饼衣服、拥挤和受限网站、自然垄断、自然垄断、有线电视、拥挤和无限制网站、公共物品、海洋鱼类和自然环境、公共物品、公共物品和国防法律等。2020/7/15/7，公共物品和私人物品，公共物品可以变成私人物品。无线电视信号屏蔽产权的界定许多传统公

3、共产品并不严格符合非排他性和非竞争性的高速公路，它们在拥挤时具有竞争性。许多传统上不被视为商品的商品具有公共物品的特征，如信任、社会信用体系、法律和秩序、知识收入分配，而政府本身也是公共物品。在2020/7/15，8公共产品的例子中，知识的生产需要稀缺资源的投入。然而，由于以下原因，在竞争条件下，知识的生产者无法获得完全的回报：研究者将知识转移给一个人后，他们无法阻止知识的继续传播；知识本身的使用可以部分地揭示信息(例如，其他制造商可以剖析新产品以获得关于生产技术、逆向工程的知识)；如果研究人员为他们的产品(例如，书籍和软件)设定一个固定的价格，他们将失去一部分剩余，同时阻止一些潜在的客户；如

4、果实行价格歧视，就很难做到；知识的购买者只能在获得“产品”后估计其价格，但一旦他知道了所需的知识，他就不会再支付任何费用；当知识被出售时，不可能所有潜在的生产者都在场。例如，我们都在使用微积分，但牛顿和莱布尼茨都没有报酬。2020/7/15/9，公共产品的例子，有两种方法可以解决这个问题：补贴和政府提供相结合；许多大学及其研究机构直接由政府资助；大多数关于癌症、心脏病和其他疾病的研究由政府补贴；基础研究的应用并不是立竿见影的(例如，DNA双螺旋结构的发现离克隆技术的出现还有半个世纪)，因此基础研究的经费就更为重要了。具有明显商业应用价值的专利制度研究通常受专利保护。在专利保护期内，专利权人是垄

5、断制造商，只要预期垄断利润超过研发成本，研发就会发生。因此，延长专利期限鼓励创新。另一方面，专利期限的延长阻碍了专利的传播，使更多的人无法从科技进步中受益。因此，专利期限的延长降低了社会福利。两个方面的平衡构成了最佳专利问题。，2020/7/15/10，知识公共产品？第一台苹果电脑的制造商史蒂夫沃兹尼亚克和linux操作系统的开发者莱纳斯托瓦兹持有知识的概念。商业公司如何利用专利、商业秘密、版权和商标来保护他们的知识产权，以追求最大利益？2020/7/15，11，2020/7/15，12，2020/7/15，13，发展中国家的知识产权战略，斯蒂格利茨指出，世界贸易组织的知识产权制度置人于死地。

6、这是因为知识产权具有公共物品。然而，它已经成为发达国家限制发展中国家经济发展和攫取高额垄断利润的一种手段。该制度的实施应以是否有利于提高发展中国家创造和实施知识产权的能力以及是否有利于其独立的经济发展作为衡量知识产权保护战略有效性的两个标准。只有采取不同时期的知识产权保护制度、严格的侵权法律责任和支持知识产权基金制度，才能实现发展中国家知识产权战略的目标。2020/7/15，14，公共产品领域的新发展，2020/7/15，15，2020，公共产品范围的扩大，公共产品可以根据不同的利益范围分为全球公共产品、国家公共产品和公共产品。国际公共产品的利益范围更广，不仅使世界许多地区的一些国家甚至所有国

7、家受益，包括发达国家和发展中国家，而且也使不同群体的富人或穷人受益，而且还关系到不同代人，无论是满足当代人的需求还是后代人的利益。非排他性和非竞争性国际公共产品的受益者包括所有国家、群体和世代，如臭氧层保护和知识。准国际公共产品在现实生活中很常见。它们并不完全符合非排他性和非竞争性的本质，但它们有着广泛的趋势。2020年7月15日，国际公益被引用来打击海盗。由于海盗活动猖獗，印度洋上的索马里海岸现已成为世界上最危险的海域。据航运公司称，2008年海盗发动了93次袭击。2020/7/15，17，引用全球公共物品，油轮天狼星号被劫持。2008年12月2日，在美国纽约联合国总部，联合国安理会当天一致

8、通过第1846号决议，决定延长各国打击索马里海盗的授权，并呼吁联合国在打击海盗方面发挥协调作用。掌握着能源命脉的“吉布提要塞”将许多国家引向营地。不仅在西方有所谓的“恐怖”势力，在吉布提周边地区也有海盗，这使得主要国家找借口前来参与。2020年7月15日和18日，周小川以全球公共产品为由，在23日发表了一篇文章，建议继续推进国际货币体系改革。具体内容包括加强对主要储备货币发行国经济金融政策的监管，提高特别提款权的地位和作用，从长远来看，稳步推进国际货币体系的多元化发展。改革的最终目标是“创造一种与主权国家脱钩的国际储备货币，并能保持其币值的长期稳定，从而避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷。

9、”作为一个拥有铸币税特权的超级大国，美国已经成为国际货币市场上最大的既得利益国家和国际货币体系改革的最大障碍。金融稳定，2020/7/15/19，提供国际公共产品的困难和问题，三个差距：司法差距，即国际公共产品的供应和消费之间的边界与国家边界之间的差距。参与差距，即缺乏足够的国际合作和协调参与者。激励缺口，即缺乏有效的激励机制或措施来保证国际合作的顺利进行。2020/7/15，20，有效提供公共产品，2020/7/15，21，有效提供私人产品，得出总需求每个人的需求曲线表明愿意为一个单位的边际产品支付私人产品称为横向总和，2020年7月15日，有效提供私人物品，2020年7月15日，有效提供公

10、共物品，数量是相同的，但每个人的支付意愿是不同的，数量保持不变。将每个人的支付意愿相加得出价格。纵向求和，2020/7/15，24，比较，私人物品以相同的价格和不同的数量水平相加，公共物品以不同的保留价格和相同的数量相加。在2020/7/15，25，3.3中，纯公共产品的分配效率仅由单个消费者通过市场购买。每个人的边际收益低于边际成本，社会供给为零。公共产品的供给往往低于资源优化配置的数量。帕累托效率无法实现。D=MSB，DC，DB，DA，MC=AC=MSC，2020/7/15，26，3.3纯公共产品的配置效率。3.3.1公共物品同样适用。如果它们代表消费者获得的边际效用之和，那么纯公共物品配

11、置效率的实现条件如下：MSB=MSC。由于公共物品的购买者在决定购买量时只考虑个人的边际利益，个人购买公共物品显然会带来积极的外部效应。因此，有些人把公共产品或服务定义为，它的生产会给社会所有成员带来积极的外部效应。在2020/7/15，27第二节，私人产品中，私人产品的消费模式应由市场提供，通常基于市场提供的可能性和必要性。2020/7/15，28，政府干预私人产品消费模式的原因1。纠正不合理的消费偏好。注重公平，2020/7/15，29，第3节混合产品，独家但非竞争性项目：如城市公共设施，即水、电、气等。具有规模效应，如果仅由市场提供，竞争性但弱排他性的混合商品，如公共牧场、地下水、河流、

12、湖泊和海洋，通常被称为共享池商品。拥挤的公共物品可能会出现：例如，大众俱乐部、公共图书馆、电影院、社区游泳池、博物馆以及教育、医疗、文化和体育等社会事业都具有这一特点。有三种混合商品，2020/7/15，30。第一，竞争性和非排他性产品，2020/7/15，31，公地悲剧，2020/7/15，32，公地悲剧，对于那些“不可再生”的自然资源，如公共鱼塘和公共在经济学中，这种情况被称为公地悲剧。2020/7/15，33，“公海捕鱼，公地的悲剧”是戈登(Gordon，1954)在分析公海过度捕鱼现象时首次提出的，尽管他没有明确提出公地的悲剧。假设一个大湖里有数不清的鱼虾，每个渔民的捕鱼边际成本为零，

13、那么在“自利”的假设下，渔民自由进入，每个人都为捕鱼而竞争，最终导致“鱼虾”资源的滥用。2020/7/15，34，过度放牧。后来，哈定(Hardin，1968)以公共草地过度放牧为例，明确提出了“公地悲剧”的问题。给定一个没有私有财产的公共草原，虽然在一定程度上每个人养羊并不影响其他人同时养羊，但一旦羊的数量大于公共草原所能容纳的数量，最终的结果只能是公共草原被滥用，最终导致没有羊被每个人放走。公地的悲剧是产权不清的“悲剧”。因此，人们认识到产权在决定资源使用中的重要性。2020/7/15，35，反公地悲剧，以及最近海勒(1998)提出的所谓“反公地悲剧”。其核心思想是，如果清晰的产权划分得太

14、细，将导致资源的低效利用。2020/7/15，36，反公地悲剧。作为一种资源或财产，“反公地”也有许多所有者，但他们每个人都有权阻止他人使用资源，而没有人拥有有效的使用权。公地的悲剧可以通过界定产权来解决，而反公地的悲剧需要通过整合产权来解决。2020/7/15，37，Ostrom:理解公地悲剧的新途径，Ostrom提出了“自负盈亏的契约执行博弈”。她认为，如果没有完全的私有化和对政府权力的完全控制，公共资源的使用者可以通过自筹资金制定和执行有效利用公共池塘资源的合同。2020/7/15，38，Ostrom:一种理解公地悲剧的新方法，瑞典皇家科学院评论说，“基于对用户管理的鱼类、草地、森林、河

15、流和地下水盆地的大量研究，Ostrom得出结论，(这种管理的)结果通常比传统理论预测的要好。”，2020/7/15，39，2。拥挤产品在一定范围内具有排他性和非竞争性，是拥挤的公共产品：在某一点后，它们将在消费上具有竞争力，如道路，麦加，2020/7/15，40，2。拥挤的产品，收取拥挤造成的外部成本，帮助消费者了解自己。消费者数量，边际成本，n，拥挤的公共物品，2020/7/15，41，教育，2020/7/15，42，教育的属性，教育具有公共物品的一些属性和作为公共物品的私人物品的一些属性：诚实和美德来自于良好的教育，以使学生融入社会。“社会化”功能教导学生法律和秩序对于提高整个国家生产力的重要性。教育中私人物品的特征随着消费者接受的质量和数量而变化。想接受更多教育的人可以在市场上买到。2020年7月15日，43，为什么政府干预教育？外部性：人力资本投资与创新效率的考量：社会稳定与公平：教育将增加社会流动性，起点是公平资本市场的不完善：贫困家庭无法从私人市场获得助学贷款；优点：目光短浅的父母不会送孩子去学校。初等教育和中等教育是义务教育，由政府补贴。这不仅是为了效率。教育规定，2020/7/15/44，中央政府应在教育方面承担主要责任。教育在地区之间也有外部性，在一个地