项目后评价 PPT课件

1、项 目 后 评 价,“温故而知新”的态度 全局整体的意识 严谨的逻辑思维 事实求是的准则,1,01,02,03,CONTENTS,项目后评价发展综述,项目后评价概述,项目后评价流程,2,3,一、项目后评价发展综述-国外,4,一、项目后评价发展综述-国外,具体做法： 独立的评价局 后评价时点：项目工程全部竣工，贷款资金使用完毕，账户关闭后 后评价的时间及程序：首先在项目竣工（关帐后）之后的六个月内，项目主管人员写出“项目完成报告”（自我总结评价报告）。交由借款人的代表机构进行审查并提出必要的修改意见，在竣工九个月内，交付后评价局进行质量评审后开始对项目进行后评价工作,5,一、项目后评价发展综述-

2、国内,6,一、项目后评价发展综述-国内现状,国资委,2005年先后三次组织“固定资产投资项目后评价工作指南宣讲和研讨会”,国务院,2004年7月 “国务院关于投资体制改革的决定”（国200420号）；提出建立政府投资项目后评价制度,国发改委等,国债专项资金技术改造项目后评价管理办法 国防科技工业固定资产投资项目后评价管理办法 中央企业固定资产投资项目后评价管理办法,天津市： 天津市市管企业投资项目后评价工作指南（津国资规划201285号）,7,01,02,03,04,05,一、项目后评价发展综述-存在问题,投资立法工作滞后,后评价工作经费保证困难,对后评价工作的作用和意义认识不足、独立性不够,

3、后评价专业人员缺乏,现有体制对投资项目后评价工作开展的影响,8,9,二、项目后评价概述-分类,10,二、项目后评价概述-作用,建立和完善投资决策机制中的后评价制度 为提高建设项目决策科学化水平服务 为政府制定和调整有关经济政策提供参考 为银行调整信贷政策提供依据 为提高建设项目监管水平提出建议 促使建设项目运营状态正常化,11,工程咨询的第一属性，即咨询专家独立于客户而展开工作。独立性是社会分工要求咨询行业必须具备的特性，是其合法性的基础。,指工程咨询应该维护全局和整体利益，要有宏观意识，坚持可持续发展的原则。在调查研究、分析问题、作出判断和提出建议的时候要客观、公平和公正，遵守职业道德，坚持

4、工程咨询的独立性和科学态度。,指以知识和经验为基础为客户提供解决方案。多种知识的综合应用是咨询科学化的基础。同时，经验是实现工程咨询科学性的重要保障。知识、经验、能力和信誉是工程咨询科学性的基本要素。,二、项目后评价概述-原则,12,二、项目后评价概述-方法,动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主 综合分析与单项分析相结合，以综合分析为主 项目宏观投资效果分析与项目微观投资效果分析相结合，以宏观投资效果分析为主 定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主 对比分析与预测分析相结合，以预测分析为主 既要重视项目决策效果评价，又要重视项目实施效果评价,13,二、项目后评价概述-方法,14,15,三

5、、项目后评价的流程,16,A.接受投资项目后评价的委托,明确投资项目后评价的任务和目的 明确委托单位具体负责人和项目单位负责后评价的人员名单和联系方式 明确后评价项目负责人,17,B.投资项目后评价的前期准备,收集项目及其相关的信息资料 组建项目后评价专家组 编制项目后评价的工作计划 提出后评价需要(被评单位准备)的资料清单： （1）项目自我评价报告 （2）项目建议书及批复文件 （3）项目可研报告及其评估与批复文件 （4）项目初步设计及其批复文件,18,B.投资项目后评价的前期准备,（5）项目建设开工报告、招投标文件、主要合同、工程概算调整报告、监理报告、竣工验收报告及其相关的批复文件与资料。

6、 （6）项目运行和企业生产经营情况、财务报表以及其他相关资料等 （7）与项目有关的审计报告、稽查报告和统计资料等。 制订具体的现场调研计划（项目自我评价报告完成后）,19,C.投资项目后评价的现场调研,项目现场调查是项目评价的基础和手段，国际上投资活动的所有评价都几乎都建立在现场调查的基础上，项目后评价的主要手段也是现场调查。 项目后评价现场调查的关键在于调查的策划，即制订完整的调查提纲，编制详细且容易操作的调查问卷。,20,D.后评价报告的编写,固定资产投资项目后评价报告的编写 产权投资项目后评价报告的编写 规划后评价报告的编写,21,E.投资项目后评价报告的上报,后评价初稿：征求项目单位的意见 后评价修改稿：与委托单位