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文档简介

1、.,1,船舶保安计划编制,根据国际船舶和港口设施保安规则 (ISPS规则),.,2,1、船舶保安计划定义,ISPS规则(2.1.4)对SSP的定义: 船舶保安计划系指为确保在船上采取旨在保护船上人员、货物、货物运输单元、船舶备品或船舶免受保安事件危险的措施而制定的计划。,.,3,SSP是针对船舶保安项目的管理文件,.,4,为什么要编制船舶保安计划?(1),ISPS规则要求船舶制定并保持船舶保安计划,针对船舶海上保安建立管理体系,目的是: 使船舶营运满足海上保安要求; 评价船舶保安管理体系; 统一相关方的保安操作要求,培训人员; 对保安措施的持续改进; 具备保安能力,提供信任。 防止保安事件发生

2、的工具。,.,5,为什么要编制船舶保安计划?(2),ISPS规则规定每艘船舶应配备一份经主管机关批准的船舶保安计划(SSP),使船舶具备如下保安能力: 1)船舶自身采取操作和实地的保安措施,以确保其始终在保安等级1正常运营; 2)船舶自身能采取附加或加强保安措施,使得船舶具备防备提升到保安等级2时保安威胁; 3)船舶可能采取的预防措施,已迅速对在保安等级3时或受到威胁时接受的指令作出响应。,.,6,2、SSA与SSP的关系SSP的建立过程,对船舶: 威胁诱发因素分析 关键操作辩识 现有保安措施等调查,确定可能的威 胁 事态 风险分级,SSA结果 / SSP 初稿,SSP,减轻薄弱环节,现场检查

3、 清单/实施,检验结果,SSA,SSP,.,7,3、职责,3.1 公司保安员(CSO) 公司保安员在SSP方面的职责包括: 确保SSP得以制定、提交批准以及其后得以实施和保持; 确保SSP进行适当的修改,以纠正缺陷并符合保安要求; 若采用姐妹船或船队保安计划,确保每条船舶的计划均准确反映该船具体信息。,.,8,3、职责,3.2 船舶保安员(SSO): 船舶保安员在SSP方面的职责: 1、保持和监督SSP(包括对SSP的任何修正)的实施; 2、对SSP提出修改建议 3、与CSO和PFSO协调实施SSP。,.,9,4、ISPS规则对文件要求,每艘船舶配备一份批准的SSP SSP包括如下文件形式:

4、-程序,至少9个; -三个等级的保安措施; -规定,至少1个。 -文件,至少4个,.,10,5、船舶保安计划的构成,SSP,安全方针,安全管理手册,船上安全程序,船舶操作须知,安全记录,针对特定船舶的保安: 规定保安方针和目标; 规定组织机构; 规定资源; 明确保安活动程序 规定保安措施 确定保安记录需要,SMS,5.1 SSP与SMS的关系,.,11,5.2 船舶保安计划的构成,可以合并和分开,取决于公司的管理体系文件的习惯,考虑机密性文件的控制。,.,12,6、船舶保安计划的编制,6.1原则 1. 覆盖ISPS规则,特别是B部分有关SSP的要求。规则提出了SSP内容的全面信息; 2. 简明

5、实用; 3. 采用结构性和系统性方法; 4. SSA的结果作为SSP非常重要的基础。SSA过程输出为制定SSP提供了大量的信息和知识,并提高了保安意识,使SSP的制定更加容易。,.,13,6.2 SSP内容编制说明,ISPS规则对SSP只提出了内容要求,但并非意味着SSP必须具有统一的模式; 理论上,每艘船舶编制独立的SSP; 建议的文件结构。,.,14,.,15,.,16,.,17,船舶保安计划(SSP)的结构,第1章 总则 第2章 管理职责 第3章 船舶保安操作 第4章 保安应急部署,.,18,第1章 总则,导言 公司和船舶资料船东、管理公司、租船人、船员代理、船名、船旗、呼号、IMO号等

6、,(包括CSA的信息) 定义参照ISPS规则和SOLAS XI-2的定义 公司保安方针(建议) 船长权利声明,.,19,公司保安方针,是公司最高层颁布的公司总的安全方针一部分; 体现公司在船舶保安控制方面的宗旨; 能被公司和船舶相关人员理解并执行; 反映具体保安管理目标和措施,避免空洞。,.,20,第2章 管理职责,公司保安机构图,公司总经理,技术经理,运作经理,人事经理,CSO,SSO,SSO,SSO,船/岸界面,岸基,.,21,保安组织机构,船长,C/E,SSO,C/O,船员,船员,船舶,船舶保安 应急小组,.,22,第2章 管理职责,公司保安员(CSO): 姓名、职责,至少包括 ISPS

7、规则11.2 船舶保安员(SSO): 职责,至少包括ISPS 规则12.2 其他船上人员,包括应急响应人员的职责,.,23,第2章 管理职责,培训、演习和训练:按ISPS A/B13 -培训, -演习和训练(规定保密性ISPS A9.8.1) 内部审核和评审:按ISPS A9.4.1,可参照ISM的有关要求编制. 文件和记录要求和程序:,.,24,第3章 船舶保安,3.1 船舶保安评估 描述本船保安评估程序概要 3.2船舶保安行动处理船舶特殊环境保安事物: 本节主要描述针对本船特点,可能存在的保安威胁的如下指南: a、职责:保安检查和分析,包括信息收集与跟踪、采取保安行动决定 的职责等 b、对

8、船舶威胁,考虑: -船位 -时间 -货物 -港口设施评价 c、对保安等级3指令的行动。,.,25,第3章 船舶保安,3.3 限制区域 (ISPS B9.18-24) a、限制区域及控制范围(按SSA,形成文件,GA图标识)(保 密) b、限制区域的控制方法和措施,以及擅自进入的措施。 -警示标识 -钥匙控制 c、三个保安等级的措施(按SSA,参照ISPS B9.22-9.24),.,26,第3章 船舶保安,3.4 进入船舶通道控制 a、进入船舶通道及其位置的标识 -按SSA评价结果, -分接近船舶通道和船内通道; -通道类别ISPS B9.9 b、 限制和禁止措施(包括开放的权限) c、 三个

9、保安等级的具体保安措施。,.,27,第3章 船舶保安,3.5 人员及其随身物品的控制 a、受控制的人员范围 b、各类人员登轮及在船活动的限制措施 -身份鉴别程序 -通行证 c、物品检查程序、手段、处置等 d、三个保安等级的具体措施。,.,28,第3章 船舶保安,3.6 甲板和船舶周围监视(ISPS B9.42-44) a、保安监视的范围 b、需要监视的船舶营运状态 c、本船监视能力 -程序(人员、值班和巡逻路线、频次) -设备(照明、摄像系统等),.,29,第3章 船舶保安,3.7 货物和船舶备品的装卸监督 a、货物装卸的监督程序 -接受检查,包括货物单据核查、实物核对、外观检查 -装卸过程监

10、督 -可以货物的处置 注:根据SSA结果,确定特定货物的保安设备使用 b、船舶备件,包括物料交付程序 -供应商 -单据 c、三个保安等级的具体措施。,.,30,第3章 船舶保安,3.8无人照管行李处理 -上船前扫描检查 -或不允许无人照管行李上船(货船),.,31,第3章 船舶保安,3.9 保安设备/警报系统和通讯 保安设备 - 配置按SSA结果,具体设备清单可单独,保密; - 测试和校准、维护 警报系统可描述使用和维护要求,具体方法不应细 述,属机密内容,单独文件专人保管、使 用。 通讯: -内部通信 -外部通信 -与港口设施的报告(特别是进港前),.,32,第3章 船舶保安,3.10船/港

11、界面 a、保安信息报告(SOLASXI-2-9/2.1) b、保安声明(ISPS A/5),.,33,第4章 保安应急计划,保安应急计划的内容: 1、炸弹威胁的响应 2、发现可疑装置或包裹的响应 3、搜索船舶程序/须知 4、船上发现武器/爆炸物的纠正行动 5、劫持船舶或人质的响应 6、可疑小艇接近船舶的响应 7、保安破坏/事件的响应;,.,34,炸弹威胁的响应,一般的处理途径: 1、如果船舶遇到爆炸威胁,SSO责任是分析信息并 与有关当局联系,确定炸弹的合法性。 2、所有船员应启动响应程序,如搜索、撤离程序。 炸弹安全处理方法, 在应急计划中应包括: -处理爆炸物或装置的须知(参照认证指南附件 6 第4章) -爆炸威胁事件的检查清单。,.,35,发现可疑装置或包裹的响应,安全处理步骤 确认 清场 警示 控制待处理 计划应包括处理可疑装置的安全操作须知,.,36,搜索船舶程序/须知,搜索区域 人员、职责 步骤 标识 报告、处理,.,37,船上发现武器/爆炸物的纠正行动,报告谁 报告信息 撤离,.,38,劫持船舶或人质的响应,提

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