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1、应用文写作,主讲人：张 淑 美 日期： 2007年7月26日,內容,一、应用写作时代的来临 二、应用写概述 1.应用写作的内容 2.应用写作的特点 3.应用写作的内容与形式要素 4.应用写作作者的思维品质（这里主要指公务员作者） 三、通用公文写作 1.通用公文的含义 2. 通用公文的特点 3.通用公文的行文制度 4.几种常用公文的写作 四、事务文书写作 1.事务文书的内涵 2.事务文书的写作要求,2,1.应用型增强 2.效率要求 3.经济发展的需求 4.依法管理的需求 5.生活方式的转换（阅读方式的变化 ） 6.文学的功能转化,应用写作时代的来临,3,对应用写作的基本认识,1.应用写作,是指为

2、解决实际问题而撰写的各类文章用型文章。 2. 在内容和形式方面体现出两大特征内容上的事项性，形式上的规范性 比如:可行性研究报告,它是在确立一个建设项目前对项目进行全面评估和论证,为确定项目是否可行提供依据;二是从形式来看,它大都有固定的格式,带有一定的程式化特点。比如:所有公文,格式要求是法定的,一丝不苟,非常严格.财经文体,法律文体也同样具有固定格式和程式化要求。,4,3.应用型文章的特征 一主旨单一,集中,明确 二材料多样,真实,有力. 三结构合理,谨严,固定 四语言准确,简明,平易,庄重 如简报一要注意提炼观点,避免罗列现象,将其写成“流水帐”;二要注意开门见山,不写大话,套话。如计划

3、：要符合政策. 要从实际出发. 要具体明确. 要留有余地,根据下列文件内容，说明该文件应用何种文种，并拟定恰当的文件标题。 关于重修卫津河的报告 天津市人民政府： 为了加强我区河流畅通工程建设，我区经过多次讨论，决定重修卫津河，使卫津河重新成为我市一道独特的风景。经核算，共需要经费500万元。目前我区已自筹250万元，尚少250万元。希望天津市人民政府能拨给经费250万元。请审批。 附：重修卫津河经费预算 南开区人民政府 2000年1月23日,请示 因为工作需要，我县急需购买小轿车一辆，请批准调拨经费20万元。另：我县尚缺专业对口技术员3名，请在制定明年的人员编制时一并考虑。 上述意见与要求如

4、无不妥，请批复。 此致！ 敬礼！ 某某县人民政府 某某县财政局 2005年6月6日,找出下面一则通知中语意不明、概念不清、语言重复的问题。 群华市财政局关于执行市政府通知禁止卡车白天在城区行驶规定有关补助问题的通知 各区、县财政局： 根据市政发（2000）15号关于禁止卡车白天在城区行驶的通知的要求，各单位卡车司机以及夜间收货、发货人员，需要夜间工作，应按什么规定补助的问题，经请示市财贸办公室批示同意，按以下办法补助： 一、各单位卡车按市政府规定在夜间执行运输任务的司机和随车人员，必须在外买饭吃的，按五元补助，可按白天午餐费规定的十元标准执行，不再发夜餐费。 二、需要夜间工作的收发货人员，发给

5、夜餐费五元。 群华市财政 2000年10月12日,指出下列公文在行文关系中的错误之处，并分析错误的原因。 XX县商业局关于增设社会商业股的请示 X商字2001第15号 县委、县政府： 为加强对我县副业、饮食、理发、日杂、粮运队等集体企业的领导和管理，经研究，拟增设XX县商业局社会商业股，所需人员在本局现在人员中调剂解决。 是否可行，请批复。 二一年六月十八日 抄送：各乡政府,5,国际劳工组织研究开发的模块式技能培训法： 每个职业都可看成由可分解的若干个被称为“模块”的工作任务构成。 一旦掌握了各个模块所包含的知识内容，就能够上岗从事该职业。 这种模块式技能培训法，与公文存在着一定的关系。 公文

6、是有显著规范化体式特征的文书，本身具有相对固定的内容， 这种相对固定的构成成分或内容，即可视为模块。 下面是能说明公文正文基本内容模块的典型例子：,关于表彰袁汉辉同学和华师大附中等单位的决定,各市、县、自治县人民政府，省府直属单位： 袁汉辉同学在第34届国际数学奥林匹克竞赛中获得金牌，为广东省争了光。为表彰袁汉辉同学及华师大附中等单位的突出成绩，为促进我省的数学奥林匹克竞赛活动，培养青少年热爱科学、勇于进取的精神，省人民政府决定： （一）给予袁汉辉同学颁发奖状和奖金一万元； （二）给予华师大附中和中山市教委颁发奖状和奖金各五千元； （三）给予省数学学会和广东省数学奥林匹克业余学校颁发奖状和奖金

7、各五千元。 希望袁汉辉同学和受表彰的单位，戒骄戒躁，再接再厉，争取更大成绩。 广东省人民政府 一九九三年八月十五日,公文正文基本内容模块一般来说有五个： “依据”、“目的”、“文种承启语”、“事项” 、“要求”。 在上例中： 所标的内容为依据；所标的内容为目的；所标的内容为文种承启语；所标的内容为事项；所标的内容为要求。 每一篇公文的制作皆有依据。所谓“依据”是公文制作的出发点： 属于公文制作的原由， 制发公文的根据， 法律根据， 有关事件的情况交代等。 在上例中，袁汉辉同学获奖是发文的依据。,“目的”：即是制发公文的目的。 目的可表现为惯用语“目的句”（或称为“主旨句”）。 “主旨句”以带“

8、为”、“为了”等介词的提示语句表达。 每一篇公文皆有发文目的。 目的，也包括发文的意义。 “文种承启语”： 为承上启下、启示事项的过渡句子。包含着对所发公文属于何种文种的提示 如上例为“决定”，所以文种承启语便是“省人民政府决定”。,“事项”： 是公文制作者围绕或根据主旨而展开的内容、叙述的情况、分析的问题、提出的做法、措施或执行的方案等 。 事项集中体现了行政机关对某项工作具体的务行为和态度措施。 在上例中，事项表现为受表彰的对象、奖状和奖金。 “要求”： 是文末针对或围绕事项提出（或补充）的希望、号召、倾向、强调的问题、面向全局而作的指示等 。 在例文中，要求表现为对袁汉辉同学和受表彰单位

9、的希望。,公文正文基本内容模块存在特定的、内在的逻辑排序。 “依据”既然是何以会写这一篇公文的理由、根据，为公文制作的出发点，那么，按逻辑关系，应排首位。 “目的”提示在特定的背景之下制作公文的考虑，表明动机，得以依据为前提，自然与依据紧邻，且必须在依据之后。 为启示达到目的而采取哪些具体措施、方法和意见的“文种承启语”，必然位于目的之后，事项之前。 “事项”之后需要进一步强调、提示，或为落实具体的做法而发出希望及号召等，这些针对事项而发的意见性“要求”，只能排在事项之后的文末。,根据以上的分析，可构成图,依据 目的 文种承启语 事项 要求,8,关于在全市开展侨台情况普查工作的请示 市人民政府

10、： 根据省人民政府侨务办公室、省统计局、省财政厅关于省首次侨情普查的通知精神，为进一步做好我市侨务工作和对台工作，促进我市对外开放和外向型经济的发展，现拟订在全市开展侨、台情况普查工作。现将有关工作安排请示如下： 普查范围 凡我市的归侨、侨眷和港澳台同胞的亲属，以及他们在海外的亲属，均属于这次普查对象,要对他们的基本情况进行一次普查。其中属于动迁户的,以户口所在地为准,调查人员可与当地派出所联系,进行登记。 调查员培训和普查登记报审 根据省侨情普查办的要求，各乡、镇、街道要根据本地普查工作量情况，培训一定人数的调查员。各县、区侨台情普查办公室对普查登记表要进行认真审核，无误后，于今年7月30日

11、前报市侨台情普查办公室，由市侨台情普查办公室组织汇审和验收。,普查经费来源 （略） 建立普查领导机构 加强对这次普查工作的领导，市成立侨台情普查领导小组。领导小组组长由副市长担任，副组长由秘书长担任，市侨台情普查办公室负责日常工作。各县、区政府要重视这项工作，成立相应的领导机构，抽调必要的人员，保证高质量地完成普查任务。 如不妥，请批准。 市侨务办公室 市台湾事务办公室 市统计局 市财政局 年四月十日,(1)拟写这篇公务文书的标题，填写在文中预留的标题横线上。 (2)在正文序号、后的横线上各拟一个适当的小标题。 (3)在正文序号后的横线上写上恰当的结束语。 (4)用框图标出该公务文书正文的基本

12、结构。 参考答案 (1)关于在全市开展侨、台情况普查工作的请示 (2) 普查范围 调查员的培训和普查登记表的报、审 建立普查领导机构 （3） 如无不妥，请批准 (4)依据 目的 文种承启语 事项 要求,请阅读下文，分析其毛病，并写出修改稿。 学会会议纪要 时间：年月日 参加人员：常务副会长，副会长、，办公室主任、副主任，活动中心主任。 会议内容： 一、确定了学会的办公地点。根据年月日会议决定，、同志对学会办公地点进行了考察，经过比较，认为 X X大学办公条件优越，适合作学会的办公地点。会议决定，从即日起学会迁到大学，挂牌办公。通信地址：市区路号。 联系电话：。 二、学会与大学商定，由大学给学会

13、提供办公室、办公桌椅、电话和必要的办公费用。利用大学的教学条件，双方共同组织举办秘书培训班等。 三、增补了学会副会长。为便于开展工作，建议增补为学会副会长，负责学会的后勤保障和日常管理，先开展工作，以后提请月份常务理事会确认。 四、制定了今年的活动计划。（略） 学会 年月日,9,这篇会议纪要的主要毛病如下： (1) 标题不能加书名号。标题中缺会议主题。 (2) 导言不合规范。缺写会议主持人。以“会议内容”作过渡句也不规范。 （3）第三条“增补了学会副会长”的表述与后文不一致，或不清楚。增补“副会长”需经常务理事会确认。 （4）本文第一、三、四条均采用段旨句领起表述法，开门见山，继而展开阐述，脉

14、络分明。独第二条采用了直接叙述方式，有损于行文的整体和谐，不便于读者根据前文形成的阅读惯性及时把握该条内容，最好能改为也用段旨句领起的写法。 （5） 语言不够准确、精炼。,10,【修改稿】 学会办公会议纪要 年月日下午，会长在学会办公室主持召开了办公会议。参加会议的人员有：常务副会长，副会长、，办公室主任、副主任，活动中心主任。现将会议议定事项纪要如下： 一、确定了学会的办公新址。根据年月日会议决定，、同志对学会办公地点进行了考察，经过比较，认为大学办公条件优越，适合作学会的办公地点。会议决定，从即日起学会迁到大学办公。 二、讨论了有关单位对学会的支持和合作事项。学会与大学商定，由大学给学会提

15、供办公室、办公桌椅、电话和必要的办公费用。利用大学的教学条件，共同举办秘书培训班等。,11,三、讨论了增补学会副会长事宜。为便于开展工作，建议增补为学会副会长，负责学会的后勤保障和日常管理，先开展工作，待月再提请份常务理事会确认。 四、制定了今年的活动计划。（略） 学会 年月日,12,写作练习 市人民政府经邮电部批准，定于年6月8日北京时间零时起全市电话号码启用八位制，即由现在的7位数升为8位数。升位办法：原“8”字头的电话号码首位后加“1”；原“2”至“7”字头的电话号码在首位前加“8”。 电话号码升位后，所有7位电话号码无效。 请根据上述材料，以市人民政府的名义拟一份通告。,公司 有限责任

16、公司 关于兼并经营的联合通告 为了促进经营的合理化，经双方认真论证和商定，并报请有关主管部门批准，双方同意兼并，并以公司为存续公司、有限责任公司为解散公司。现将有关事项通告如下： 一、兹定于年月日为兼并日。 二、自兼并之日起，有限责任公司的一切权利、义务和债务，悉由 公司（存续公司）承担。 三、依公司法规定，凡有限责任公司的债权债务人，如有异议，请在本通告之日起三个月内提出，逾期提出视为无效异议。 特此通告。 公司 有限责任公司 年月,14,15,这是一篇企业告晓性通告。文章以主旨句直陈行文目的，并对有关行文背景作了交待，然后，以文种承启语导出三项通告事项。文章以通告惯用语“特此通告”作结。

17、全文文字精简，庄重明白，事项排列合乎逻辑。是短小精悍的优秀通告。,16,关于对107国道东莞篁村至长安路段 行驶车辆实行单向通行的通告 为了加快107国道东莞篁村至长安路段的改造扩建工程进度，确保施工质量和车辆行驶的安全畅通，决定从年10月23日零时起至年3月23日晚上12时止，对行驶107国道东莞篁村至长安路段的车辆实施以下疏导分流办法和交通管理措施： 1该路段全线实行单向行驶，即由广州往东莞篁村往厚街、虎门、长安、深圳或虎门渡口往番禺方向的车辆，可以照常通行。 2从深圳、长安、虎门或虎门渡口、厚街和篁村(公路施工路段内)往莞城、广州方向的车辆，不准通行。需要进入此路段沿线各镇点或经虎门渡口

18、往番禺的车辆，可由莞长公路经四环路从篁村立交路口方向进入行驶。 3凡从深圳往广州方向的5吨以上(含5吨)货车，由莞龙公路分流过石碣大桥经增城进入广汕公路往广州。,18,4凡是跨此路段运输沙石泥土的车辆(除该路段公路施工经核发通行证的车辆外)，行驶时间限定为晚上10时至次日晨7时止，其余时间一律不准通行。 5凡持有通行证的专线公共汽车，可以按原运行路线正常行驶。 其余营运客车一律按规定改道行驶。 特此通告。 东莞市人民政府 年十月十九日 提示 这份禁管性通告的标题省略了发文机关，因而落款署发文机关的名称和日期。正文第1段写通告的目的、决定采取的有关办法和措施。接着5条分述对车辆实施的疏导分流办法和交通管理措施。条理清楚，简洁明白。 值得指出的是：例文文字还可稍作修改。如各事项前的阿拉伯数字应改为小写汉字。而第一段则可修改为：,19,“为了加快107国道东莞篁村至长安路段的改