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文档简介
1、欢迎阅读优秀的材料* *能源集团安全费用管理办法能源管理条例* *能源集团安全成本管理办法为建立健全企业安全生产投资长效机制,加强安全成本提取和使用管理,确保企业安全生产资金投入,维护企业、员工和社会公共利益,确保企业稳定、健康、可持续发展。根据中华人民共和国安全生产法、财政部安全监管总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知(财企201216号)等上级规定,结合能源集团实际情况,制定本办法。通则第一章第一条坚持“安全第一,预防为主”的理念,以提高安全保障能力为出发点,积极优化生产系统,不断加大安全生产投入,以机械化、自动化推进安全生产,在“查大系统、治大隐患、防大事故”的基础上,不
2、断提高企业的综合防灾抗灾能力,为能源集团的安全高效发展保驾护航。二是按照省政府对能源集团的职能定位,加强安全成本政策研究,指导、协调和监督各二级单位安全成本的使用和管理;各二级单位是安全成本管理的主体,履行提取、使用、计划下达、项目管理、考核等工作;三级及以下单位是安全费用的具体使用者,负责安全费用计划的编制、资金的使用、单位项目的实施和安全费用的核算。第三条各单位的安全费用必须按标准提取,计入成本,专项用于完善和改善企业或项目的安全生产条件。第四条提取的安全费用应当专户核算,在规定的范围内安排使用,不得挤占和挪用;年度盈余资金结转下年使用。第五条各单位应当按照“全员退出、确保安全、规范使用”
3、的原则进行管理。第六条本办法适用于集团公司的分支机构和子公司;控股公司、参股公司和实际控制公司、煤矿企业和非煤矿企业。第二章资金来源第七条各单位应按照企业安全生产费用提取和使用管理办法(财企201216号)的有关规定,严格按照标准足额提取专项资金作为安全费用。(一)煤炭生产企业按月提取原煤产量。各煤矿原煤单位产量安全成本提取标准如下:1 .煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井,高瓦斯矿井吨煤30元;2.其他井矿井吨煤15元;3.每吨露天煤矿5元。(二)非煤矿矿山企业依据开采原矿产量按月提取。1 .金属矿山,其中露天矿山每吨5元,地下矿山每吨10元;2.非金属矿山,其中露天矿山每吨2元,地下矿山每
4、吨4元;3.小型露天采石场,即年开采总量在50万吨以下、最大开采高度不超过50米的山坡露天采石场,其产品用于筑路和铺路,每吨1元。(三)建筑工程施工企业以建筑安装工程造价为权责发生制。1.矿井工程为2.5%;2.房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程和城市轨道交通工程为2.0%;3.市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、水运工程、公路工程和通信工程占1.5%。(四)危险货物生产、储存企业上一年度的实际经营收入是计提的依据。1 .营业收入不超过1000万元的,按4%提取;2 .营业收入超过1000万元至1亿元的,按2%提取;3 .营业收入1亿元以上5.营业收入超过50亿元的
5、,按0.05%提取。(6)其他非煤炭企业的安全投资严格按照财企201216号文的规定执行第八条各单位应充分利用国家政策,积极申请国家安全补贴项目资金。收到的国家补助资金应设立专门账户,专款专用,不得挪用。第九条当上年末安全费用余额分别达到企业上一年度营业收入的5%和1.5%时,经当地县级以上安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构与财政部门协商同意,企业可以推迟或减少本年度的安全费用。第十条新办企业和投产不足一年的企业,应以当年实际营业收入为提取依据,按月计提安全费用。第三章使用管理第十一条能源集团负责指导、协调、监督和管理二级单位的安全费用提取、使用、计划下达和考核工作。第十二条二级单位应严格
6、按照上级有关政策,按时编制安全成本计划,履行决策程序,并报能源集团备案。第十三条对规划的变更和补充,包括设计内容的变更,应当在二级单位履行审批手续后进行调整。第十四条计划下达后,二级单位应督促所属企业认真落实安全费用的使用,严格按规定控制使用范围,做好月、季、年统计工作,及时检查和评估安全费用的提取和使用情况,实事求是地反映计划完成情况。各二级单位每季度进行安全生产标准化考核时,应包括安全费用提取和使用的内容。第十五条国债的使用。按照国家有关国债资金管理文件的规定,设立专项账户,专款专用,严格执行国家下达的项目资金计划,确保账、卡、物相符;工程竣工后,应及时验收并履行相关手续。第四章监督管理第
7、十六条能源集团对二级单位监督检查的主要内容包括:制度建设、退出和使用管理、国债资金使用情况、是否有计划外项目和计划外项目、是否定期考核等。1.各二级单位应建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用提取和使用的程序、职责和权限;规范安全费用的提取和使用管理。(1)年度安全费用提取和使用计划应纳入财政预算;(二)保安费用应当按照规定使用,不得超出规定范围或者挪作他用;(三)设计或者方案应当按照规定的程序办理批准手续;(4)工程建设和设备采购标准符合安全规定,操作规范;(5)重点项目严格按照管理流程进行管理;(6)工程竣工应按规定程序验收和办理。2.国债应当专户储存,按照国家有关规定使用。3.对于各二级单位的计划外项目,计划的增减应有完善的审批程序。4.各二级单位应定期评估安全费用的使用情况,并及时汇总。第十七条各二级单位安全成本计划和统计的完成情况应及时向能
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