包头蒙医中医医院建设项目环境影响评价报告书-包头卫生和计划生育

1、目目 录录 前前 言言1 1 总则总则3 1.1 编制依据 3 1.2 评价目的、评价内容及评价重点 5 1.3 评价工作等级 7 1.4 评价范围和评价因子 12 1.5 环境保护目标和污染控制目标 13 1.6 采用标准 14 1.7 评价时段和工作程序 16 2 建设项目概况建设项目概况18 2.1 现有工程18 2.2 拟建项目 25 3 工程分析工程分析42 3.1 主要原辅材料及能源消耗情况 42 3.2 给排水及水量平衡 42 3.3 工艺流程及排污流程 46 3.4 污水处理站 48 3.5 主要污染源和污染物 54 3.6 工程污染源分析 55 3.7 污染物排放量统计 70

2、 3.8 本项目建成后全院污染物排放量变化分析 71 4 环境概况环境概况72 4.1 自然环境概况 72 4.2 社会环境概况 74 4.3 包头稀土高新技术产业开发区社会环境 76 4.4 包头市稀土高新技术产业开发区包头滨河新区规划介绍 76 4.5 大气环境质量现状监测与评价 78 4.6 地下水环境质量现状监测与评价 81 4.7 声环境质量现状监测与评价 83 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价85 5.1 环境空气影响预测与评价85 5.2 环境空气影响评价 93 5.3 水环境影响分析 97 5.4 噪声环境影响预测及评价 112 5.5 固体废物对环境影响分析 119

3、5.6 施工期环境影响分析 123 6 环保措施可行性分析环保措施可行性分析130 6.1 废气污染防治措施可行性分析 130 6.2 废水防治措施可行性分析 131 6.3 噪声污染防治措施可行性分析 135 6.4 固体废物污染防治措施可行性分析 136 6.5 环保措施汇总 139 7 环境风险评价环境风险评价141 7.1 风险识别 141 7.2 致病微生物环境风险分析 141 7.3 项目医疗废水事故排放风险分析 142 7.4 医疗固废在收集、贮存、运送过程中的风险分析 144 7.4 二氧化氯发生器爆炸泄露事故 145 7.5 环境风险管理 146 8 清洁生产分析清洁生产分析

4、149 8.1 节能降耗措施 149 8.2 医院改扩建后相关清洁生产内容150 8.3 建议 151 9 总量控制总量控制152 9.1 总量控制的目的和原则 152 9.2 总量控制对象 152 9.3 总量控制指标 152 10 经济、社会、环境效益分析经济、社会、环境效益分析153 10.1 经济效益分析 153 10.2 社会效益分析 153 10.3 环境效益分析 153 11 环境管理与监测计划环境管理与监测计划155 11.1 环境监测计划 155 11.2 排污口规范化 155 11.3 环境监理内容、监理机构和监督机构156 11.4 污染防治对策措施汇总及竣工验收一览表

5、157 12 公众参与公众参与159 12.1 公众参与目的 159 12.2 公众参与的方式、调查内容和对象 159 13 结论及建议结论及建议173 13.1 项目概况 173 13.2 建设项目排污情况 173 13.3 环境现状及影响分析 174 13.4 环保治理措施可行性分析 176 13.5 清洁生产 178 13.6 总量控制 178 13.7 项目建设合理性分析 178 13.8 经济、社会、环境效益分析 179 13.9 公众参与 179 13.10 评价总结论 179 13.11 要求 180 附附 件件 附件附件 1包头市蒙医中医医院门诊、医技、病房楼、儿科病区建设项目

6、环境影响 评价委托书 ，2014.11，附件 1； 附件附件 2包头市发展和改革委员会关于包头市蒙医中医医院门诊、医技、病房楼、 儿科病区建设项目可行性研究报告的批复包发改审批字【2016】53 号， 附件 2； 附件附件 3建设项目选址意见书选字第 0001 号，附件 3； 附件附件 4土地使用证包高新国用（2014）第 033 号，附件 4； 附件附件 5内蒙古自治区环境保护局关于包头市石拐棚户区搬迁改造项目环境报告 书的批复内环审【2008】118 号，附件 5； 附件附件 6医疗废物收集处置协议2015.2.3，附件 6； 附件附件 7包头市蒙医中医医院建设项目环境现状监测报告QDH，

7、附件 7。 前前 言言 自古以来，蒙古民族常年驰骋在广阔的草原上，过着逐水草游牧和狩猎的生活， 连年累月同寒冷、潮湿、风雪作斗争，战伤、摔伤、骨折等外伤是经常发生的。这 在客观上要求他们不断摸索治疗这些疾病的方法，从而逐渐积累了调理寒热，治疗 疾病的经验，如：对骨折、脱位的手法整复；以“以震治震”的原理治疗脑震荡； 对淤滞的恶血穿刺放血；冷热罨法，针刺，灸芮以及天然温泉疗法等。13 世纪，成 吉思汗统一了蒙古各部后，随着社会经济文化的发展，形成了具有初步基础理论与 实践经验的古代蒙医药。后来又吸收了藏医、汉族传统医学和古代印度医学的基础 理论和医疗经验，发展成为了独具特色的医学理论体系。蒙医药

8、治疗疾病已成为蒙 古族群众医疗保健的传统和必需。 “十二五”期间，我市围绕“发展、民生、生态”三大主题，打造宜商、宜居、 宜游的新包头，全面贯彻“十二五”期间卫生发展的基本思路，优化卫生行业财政 支出结构，推进医疗卫生体制改革，投入 1.47 亿元支持医疗事业发展。 包头市蒙医中医医院成立于 1988 年，坐落在包头市东河区工业路 157 号，是 自治区西部规模较大、包头市唯一一所以蒙中医为主体，蒙、中、西医并存，集医 疗、预防、科研、教学为一体的民族医“三级甲等”综合医院。2013 年，包头市政府 将位于包头市滨河新区的原石拐区医院整体划归为包头市蒙医中医医院管理，设计 床位 151 张。目

9、前，该工程对院内路面硬化、建筑内装修改造、设备设施配置等工 作已经结束，于 2015 年 9 月正式开诊。 本次工程新建 55371m2集病房楼、门诊医技楼、儿科病区为一体的建筑，设 计床位 449 张，该项目建成后，该院总床位达到 600 张，将成为自治区西部规模最 大，环境别具风格、设备设施齐全、专业特色鲜明的民族“三级甲等”综合医院。 根据中华人民共和国环境影响评价法 、中华人民共和国国务院（98）第 253 号令建设项目环境保护管理条例和内蒙古自治区建设项目环境保护管理 办法实施细则及国家有关法律法规要求，受包头市蒙医中医医院的委托，包头市 汇众环保科技有限公司承担“包头市蒙医中医医院

10、门诊、医技、病房楼、儿科病区 建设项目”环境影响评价的工作，编制完成了该项目环境影响报告书。 本项目关注的主要环境问题为：污水处理站产生的恶臭气体，其中的大气污染 物主要为氨、硫化氢等；项目运营排放的生活污水和医疗废水，经项目区内建设的 污水处理站处理达标后排入市政污水管网；设备运行产生的机械噪声、中央空调冷 却塔噪声等；固废主要包括一般性固体废物（生活垃圾） 、医疗废物和污水处理站 污泥等。 本项目主要评价结论：包头市蒙医中医医院门诊、医技、病房楼、儿科病区建 设项目符合国家相关的产业政策要求，厂址选择合理，满足清洁生产要求；工程采 用的污染防治对策可行，可以确保废气污染物达标排放，产生的医

11、疗废水、生活污 水经污水站处理后排入市政污水管网，最终排入万水泉污水处理厂统一处理，所产 生的固体废弃物均得到妥善利用和处置；本项目排放的污染物对环境的影响较小， 项目建设对环境带来的负影响在可接受范围内；从环境保护的角度考虑，项目建设 是可行的。 1 总则总则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 评价任务委托书评价任务委托书 环境影响评价任务委托书，包头市蒙医中医医院，2014.11，见附件 1。 1.1.2 项目的设计文件和技术资料项目的设计文件和技术资料 1包头市蒙医中医医院建设项目可行性研究报告 ，中机中电设计研究院有限 公司，2015.12； 2包头市蒙医中医医院新院址整体建筑方案

12、设计 ，泛华建设集团有限公司 2015.11； 3 包头市蒙医中医医院提供的其他相关技术资料。 1.1.3 环保法规及规定环保法规及规定 1中华人民共和国环境保护法 ，2015.1.1 施行； 2中华人民共和国环境影响评价法 ，2002.10.28 发布； 3中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012.2.29 修订； 4中华人民共和国大气污染防治法 ，2016.1.1； 5中华人民共和国水污染防治法 ，2008.2.28 修订； 6中华人民共和国噪声污染防治法 ，1996.10.29 发布； 7中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2013.6.29 修订； 8中华人民共和国水法 ，2002

13、.8.29 修订； 9 产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正) ，国家发展和改革委员会令 2011 年第 9 号，2013.2.16 修正； 10建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 253 号，1998.11.29 发布； 11工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见 ，工信部节 2010218 号，2010.5.4； 12关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见 ，国家环保局， 环发20014 号，2001.1.8 发布； 13关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知 ，国家环境保护总局办 公厅，环办200465 号，2004.7.19 发布； 14环境影响评价

14、公众参与暂行办法 ，国家环境保护总局，环发200628 号， 2006.2.14 发布； 15关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发201277 号； 16建设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令第 33 号 2015.6.1 实 施； 17内蒙古自治区环境保护条例 ，(2002 修正)，2002.3.21 修订； 18内蒙古自治区实施中华人民共和国环境影响评价法办法 ， 2012.8.1； 19危险废物污染防治技术政策 ，环发2001199 号； 20关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发201298 号； 21医疗废物管理条例 ，国务院 2003-380 号令

15、，2003 年 6 月 4 日公布施行； 22医院感染管理规范（施行） ，卫医发【2000】431 号； 23医疗废物集中处理技术规范 ，2004 年 1 月 29 日施行； 24医疗废物分类名录 ，卫医发【2003】287 号； 25医疗卫生机构医疗废物管理办法 ，卫生部【2003】第 36 号令； 26内蒙古自治区环境保护条例 ； 27包头市环境保护条例 （2003 年 8 月 1 日） ； 28医院污水处理技术指南 。 1.1.4 采用的技术导则及规范采用的技术导则及规范 1环境影响评价技术导则总纲(HJ2.12011)； 2环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.22008） ； 3环

16、境影响评价技术导则地下水环境 （HJ6102016） ； 4环境影响评价技术导则声环境 （HJ2.42009） ； 5建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T1692004） ； 6医疗废物管理条例 （国务院 2003 第 380 号令，2003 年 6 月 16 日） ； 7医院污水处理工程技术规范(HJ20292013)； 8医院污水处理技术指南 （环发2003197 号） ； 9医疗废物分类目录 （卫生部、国家环保总局文件 卫医发2003287 号） ； 10医疗卫生机构医疗废物管理办法 （中华人民共和国卫生部令 第 36 号） ； 11 医疗废物转运车技术要求（试行）GB19217-2

17、003） ； 12危险废物转移联单管理办法(国家环境保护总局令第 5 号，1999 年 10 月 1 日起施行)。 1.1.5 项目批复及行政主管部门文件项目批复及行政主管部门文件 1包头市发展和改革委员会关于包头市蒙医中医医院门诊、医技、病房楼、 儿科病区建设项目可行性研究报告的批复包发改审批字【2016】53 号，附件 2； 2建设项目选址意见书选字第 0001 号，附件 3； 3土地使用证包高新国用（2014）第 033 号，附件 4； 4内蒙古自治区环境保护局关于包头市石拐棚户区搬迁改造项目环境报告书 的批复内环审【2008】118 号，附件 5； 5医疗废物收集处置协议2015.2.

18、3，附件 6； 6包头市蒙医中医医院建设项目环境现状监测报告QDH，附件 7。 1.2 评价目的、评价内容及评价重点评价目的、评价内容及评价重点 1.2.1 评价目的评价目的 建设项目环境影响评价工作对预防项目建设可能造成的环境污染起到积极的预 防作用，根据本项目的具体情况，本次环境影响评价工作拟达到以下目的： 1 通过类比调查、现场踏勘、现状监测及评价，掌握拟建工程周围地区自然环 境、社会环境和环境质量现状、环境功能要求，明确环境保护目标。 2 通过工程分析，确定项目投产后污染物排放情况、排放总量及消减量，核算 工程污染物排放量“三本帐” 。 3 通过模拟计算，预测、分析和评价项目在建设期和

19、运营期，对周围环境产生 影响程度和范围；根据清洁生产、达标排放等要求，分析、论证本项目工程环保措 施的可靠性和合理性，并提出合理可行的进一步防治污染对策。 4 结合项目区发展总体规划、环境规划、环境功能区划及环境功能要求，论证 项目对周围环境造成影响，提出可行的环境保护工程措施和管理措施，使拟建项目 对环境产生的不利影响降低到最小程度，使工程建设与环境保护协调发展。 5 为决策部门、设计部门及地方环境保护管理部门和建设单位提供科学依据。 1.2.2 评价原则评价原则 1 以工程特征和区域环境特征为基础，以国家环境保护法规为依据，以突出建 设项目特征为重点，以保护项目区环境质量为目标。 2 充分

20、利用厂址周边区域已有技术资料，避免重复工作，缩短评价周期；结合 必要的环境现状监测，进行充分的类比调查研究，坚持用科学的态度对建设项目的 可行性予以论证，做到工程的环保措施适用可行。 3 贯彻清洁生产、达标排放、总量控制的原则，将环境污染控制到最低程度， 为企业的可持续发展创造条件，使工程建设与环境保护和社会发展相协调。 4 坚持以人为本的原则，坚持相对性、科学性和客观性原则。 1.2.3 评价内容评价内容 本次评价工作内容为：工程分析、污染防治措施可行性分析与防治对策，废气、 废水、噪声环境的影响评价或分析，施工期环境影响分析，污染物总量控制，清洁 生产评述，环境、经济、社会效益分析，公众参

21、与，环境保护投资，环境保护管理 计划及环境监测计划等。 1.2.4 评价重点评价重点 本评价在加强工程分析的基础上，评价重点为：污染防治对策，废气、废水等 对环境的影响分析，其它评价内容均进行一般性分析与评价；同时突出污染物达标 排放、总量控制等评价内容。 1.3 评价工作等级评价工作等级 根据环境影响评价技术导则中关于环境影响评价等级划分规定分别确定各 环境因素的评价等级。 1.3.1 环境空气评价工作等级环境空气评价工作等级 根据拟建项目的性质、规模及所在地区环境特征和环境功能要求，按环境影 响评价技术导则确定本项目的环境影响评价等级。 1 环境空气评价等级确定依据环境空气评价等级确定依据

22、 根据环境影响评价技术导则 大气环境 （HJ2.22008）中大气环境评价等 级的划分原则，选择 H2S、NH3、TSP、SO2、NO2，计算最大地面浓度占标率 Pi 及其地面浓度达标准限值 10%所对应的最远距离 D10%；并按照环境影响评价技 术导则(HJ2.22008)的评价工作等级分级判定依据进行划分。 2 大气污染源的基本情况大气污染源的基本情况 本项目营运过程中产生的废气污染物主要是污水处理站经活性炭吸附后产生的 恶臭气体，主要成份是氨和 H2S；食堂废气，主要成份是 TSP、SO2和 NO2；污水 处理站未收集到逸散的恶臭气体，主要成份是氨和 H2S，本项目大气污染源见表 11、

23、表 12。 表表 11 大气污染源面源参数清单大气污染源面源参数清单 项目 点源 编号 点源名称 X 坐 标 Y 坐 标 排气筒底 海拔高度 排气筒 高度 排气筒 内径 烟气出 口速度 烟气出 口温度 年排放 小时数 排放 工况 污染源 源强 符号CodeNamePxPyH0HDVTHrCondQ 单位mmmmmm/sKhg/s TSP0.0081 SO20.00481 食堂废 气 NO2 150 160102480.312.43931095 间断 0.047 表表 12 大气污染源面源参数清单大气污染源面源参数清单 项 目 面源 编号 面源名称 X坐 标 Y坐 标 海拔 高度 面源 长度 面

24、源 宽度 与正 北夹 角 面源初 始排放 高度 年排 放小 时数 排放工 况 TSP源强 符 号 CodeNamePxPyH0HrCondQ 单 位 mmmmm(0)mhg/(sm2) H2S5.0310-6 1 污水处理 站(3m排 气筒) NH3 1028 1023 0.20.2310 5.8910-4 H2S0.4910-9 面 源 2 污水处理 站(无组 织逸散) NH3 1028 1023 17100.3 8760 10 0.5710-7 3 环境空气评价等级确定结果环境空气评价等级确定结果 选择以上污染源主要污染物分别计算其最大地面浓度占标率 Pi（第 i 个污染物） ， 及第 i

25、 个污染物的地面浓度达标准限值 10%时对应的最远距离 D10%。 其中 Pi定义为： Pi=Ci/Coi100% 式中：Pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci采用估算模式（SCREEN3 模型）计算出的第 i 个污染物的最大地 面浓度，mg/m3； Coi环境空气质量标准，mg/m3。 上式中的 Coi选用环境空气质量标准 （GB 30952012）中 1 小时平均取 样时间的二级标准的浓度限值，无小时浓度的选用日平均浓度限值的三倍限值。 评价工作等级计算参数及结果见表 13。 由计算结果可知：本项目点源污染物最大占标率 Pmax为 PNO26.28%，筛选 点的占标率低于 1

26、0%；面源点源污染物最大占标率 Pmax为 PNO20.73%，筛选点 的占标率低于 10%，根据环境影响评价技术导则大气环境 （HJ 2.22008） ， 本项目评价等级定为三级。 表表 13 点源评价工作等级计算参数及结果点源评价工作等级计算参数及结果 名 称参数 污染源类型点源 扩散系数城市 点源参数见表 1-1/ 食堂废气 污染因子 TSPSO2NO2 最大浓度 (g/m3) 2.16301.28200.0126 占标率()0.240.266.28 计算结果见表 511 最大地面浓度 距离(m) 140 一级Pmax80，且 D10%5km 二级其他 大气评价等级 划分依据 三级Pma

27、x10或 D10%污染源距厂界最近距离 HJ2.22008 最大地面浓度占标率（）6.28%本项目判定结 果环境空气的评价等级判定结果：三级 表表 14 面源评价工作等级计算参数及结果面源评价工作等级计算参数及结果 名 称参数 污染源类型面源 扩散系数城市 点源参数见表 1-2/ 污水处理站（3m 排气筒） 污水处理站（无组织逸散） 污染因子 H2SNH3H2SNH3 最大浓度(g/m3)0.00020.02300.01241.4500 占标率()0.000.010.120.73 计算结果见表 512 最大地面浓度距离(m)34014 一级Pmax80，且 D10%5km 二级其他 大气评价等

28、级 划分依据 三级Pmax10或 D10%污染源距厂界最近距离 HJ2.22008 本项目判定结最大地面浓度占标率（）0.73% 果环境空气的评价等级判定结果：三级 1.3.2 声环境评价工作等级声环境评价工作等级 本项目位于包头市稀土高新区滨河新区，项目区东邻万水泉大街，西邻民馨小 区，北侧为屹林广场，南侧为东区二路，所处的声环境功能区为声环境质量标准 （GB3096-2008）规定的 1 类区；由于项目区东侧、南侧紧邻城市道路，故项目东 侧、南侧所处 4a 类区。 根据环境影响评价技术导则声环境 （HJ2.4-2009）中规定“建设项目所 处的声环境功能区为 GB3096 规定的 1 类、

29、2 类地区，或建设项目建设前后评价范 围内敏感目标噪声级增加量达 3dB(A)5dB (A)(含 5dB(A)，或受噪声影响人口数 量增加较多时” ，按二级评价；建设项目所处的声环境功能区为 3 类、4 类地区，或 建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增加量达 3dB(A)以下(不含 3dB(A)， 且受影响人口数量变化不大时，按三级评级。 本项目符合以上两个级别的划分原则，应按较高级别的评价进行，因此，确定 本项目噪声评价等级为二级。 1.3.3 水环境评价工作等级水环境评价工作等级 1 地表水环境地表水环境 该医院产生的医疗废水进入污水处理系统处理，处理后达到医疗机构水污染 物排放标准

30、(GB18466-2005)表 2 预处理标准要求后排放至市政污水管网；食堂 的餐饮废水经隔油池处理后与生活污水先排入医院污水处理站处理，再进入市政污 水管网，最终全部排入万水泉污水处理厂；中央空调冷却排水直接进入市政污水管 网。本项目周围无地表水系，废水最终进入万水泉污水处理厂，本项目排水与地表 水系无关，即：不会进入地表水系。根据水环境影响评价技术导则 地面水环境 (HJ/T2393)中关于评价等级的划分原则，确定对地表水只进行环境影响分析。 2 地下水环境地下水环境 根据环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2016）中地下水环境的 评价工作等级判定依据确定本项目的地下水评价等级

31、。 (1) 建设项目的类型建设项目的类型 环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ6102016）将建设项目分为四 类，其中类、类、类建设项目的地下水环境影响评价执行本标准，类项目 不开展地下水环境影响评价。本项目为包头市蒙医中医医院建设项目，属于民族医 “三级甲等”综合医院，根据环境影响评价技术导则 地下水环境 （HJ6102016）附录 A 项目类别 73 规定，地下水环境影响评价项目类别为类。 (2) 建设项目的地下水敏感程度建设项目的地下水敏感程度 根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 6102016)6.2.1.2 条规定， 建设项目的地下水敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三

32、级，分级原则见表 15。 表表 15 地下水环境敏感程度分级地下水环境敏感程度分级 敏感程度项目场地的地下水环境敏感特征 敏感 集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水 源)准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相 关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 较敏感 集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源地，在建和规划的饮用水 水源)准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护 区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等) 保护区以外的分布区等其他未列入

33、上述敏感分级的环境敏感区 a。 不敏感以上地区之外的其他地区。 注：a、 “环境敏感区”是指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水的 环境敏感区。 根据项目地理位置，项目区不处于饮用水水源准保护区、集中式饮用水水源准 保护区以外的补给径流区、特殊地下水资源保护区和分散式饮用水水源地等地下水 环境敏感区，对照表 15 确定本项目地下水环境敏感程度为不敏感。 3) 建设项目评价工作等级 根据环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 6102016)6.2.2.1 条，建设 项目地下水环境影响评价工作等级划分见表 16。 表表 16 建设项目评价工作等级分级表建设项目评价工作等级分级表

34、项目类别 环境敏感程度 类项目类项目类项目 敏感一一二 较敏感一二三 不敏感二三三 对照表 16 确定本项目地下水环境影响评价工作等级为三级。 本项目用水来自城市自来水管网，不直接使用地下水，项目废水排入城市管网， 不会对地表水及地下水产生直接的影响。 1.3.4 其他专题评价内容其他专题评价内容 本项目固体废弃物主要为生活垃圾、废油脂、中药渣、废活性炭、医疗垃圾、 和污水处理过程中产生的污泥。本项目生活垃圾、中药渣经袋装集中后置于移动垃 圾桶内，由环卫部门统一处理；医疗垃圾和污水处理过程中产生的污泥，作为危废， 均委托有资质的单位焚烧处置；废油脂送往有资质部门统一处理；替换下来的废活 性炭由

35、生产厂家回收处理。综上所述，本项目固体废物处置率达到 100%，对外环 境不造成明显影响。 医院运行时可能发生突发性事件，项目周边没有历史遗留及自然保护区等敏感 目标，对当地生物群落影响不大。因此，固体废物的环境影响和风险评价只做一般 性分析。 1.4 评价范围和评价因子评价范围和评价因子 1.4.1 评价范围评价范围 1 大气环境：大气环境：根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22008)，评价 范围的直径或边长一般不应小于 5.0 km，即本项目以项目区为中心，边长为 5.0 km 的正方形区域，为大气环境评价范围；见附图 11； 2 噪声：噪声：厂界噪声评价范围：厂界外 200m；

36、环境噪声评价范围：厂址区边界 外 200m； 3 地下水地下水：根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ6102016）， 本项目所在地水文地质条件相对简单，采用公式计算法确定评价范围： L=aKIT/ne=21.03.5%10000/0.2=3500m 即，本项目下游迁移距离为 3.5km，西侧外延 5.2km，北侧外延 3.9km，东侧 外延 2.9km，面积约 60km2。见附图 12。 1.4.2 评价因子评价因子 本评价对环境空气、地下水及噪声的评价因子确定见表 17。 表表 17 各环境要素评价因子各环境要素评价因子 评价要素现状评价因子影响评价因子 大气 PM2.5、PM10、N

37、O2、SO2、H2S、NH 3 NH3、H2S、TSP、NO2、SO2、总余氯 水- pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、粪大肠菌 群 噪声等效声级（A）等效声级（A） 1.5 环境保护目标和污染控制目标环境保护目标和污染控制目标 1.5.1 环境保护目标环境保护目标 根据现场勘探，拟建厂址周围无国家级自然保护区、风景名胜区和文物古迹保 护单位等敏感保护目标；确定的主要环境保护目标与厂址相对位置见表 18 和附 图 11。 1 环境空气：环境空气：环境空气质量满足二类区要求； 2 地下水：地下水：不改变地下水现有功能； 3 噪声：噪声：确保厂界噪声达标，且不影响周围居民的生活； 4 土壤

38、与植被：土壤与植被：不因项目排污对周围土壤环境和植被造成危害，厂址区周围保 持现有生态功能。 表表 18 评价区内环境保护目标与厂址的相对位置表评价区内环境保护目标与厂址的相对位置表 环境要素保护目标位置距厂区最近距离(m)常驻人数(人)保护级别 门诊住院楼 南侧25151 行政办公楼 南侧2420 民馨家园西侧255000 屹林广场北侧252000 滨河新区北侧4705000 袁家圪旦村西北侧1300400 罗城圪卜村西北侧1750300 居然青年城东北侧20004000 果牛生产队东北侧1500100 环境空气 滨河大厦东南侧14201000 环境空气质量执行 GB 30952012 二级

39、标准 韩庆窑东南侧1430400 林业生产队南侧2040150 武银福西北侧4000400 上沃土壕西北侧3900500 下沃土壕西北侧5300500 罗城圪卜西北侧1700300 韩庆窑东南侧1400400 地下水 小召湾村东南侧4500300 地下水质量标准 （GB/T14848-93） 类标准 厂界噪声厂界外 200m 达到 GB123482008 1 类区标准 声环境 敏感目标噪声厂址区边界外 200m 达到 GB30962008 1 类区标准 1.5.2 污染控制目标污染控制目标 1 大气污染物：大气污染物：环境空气质量满足二类区要求，项目投产后大气污染物均达标 排放，不对人群健康造

40、成危害；评价区大气环境功能不因项目建设而降低，大气污 染物排放量在总量控制范围内。 2 水排放：水排放：污水处理站不因本项目排水而受到冲击，项目区水环境不因工程的 建设受到影响。 3 噪声：噪声：以厂界噪声和敏感目标达标为控制目标。 1.6 采用标准采用标准 1.6.1 环境质量标准环境质量标准 1 环境空气执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准； NH3、H2S 执行工业企业设计卫生标准 （TJ3679）居住区大气中有害物质的 最高容许浓度； 2声环境质量标准(GB30962008)，执行 1 类区标准、4a 类标准。 1.6.2 污染物排放标准污染物排放标准 1 废水执行

41、医疗机构水污染物排放标准 （GB184662005）中的综合医疗 机构和其他医疗机构水污染物排放限值预处理标准； 2 污水处理站排出的废气，在污水处理站周边空气中的污染物执行医疗机构 水污染物排放标准 （GB184662005）中表 3污水处理站周边大气污染物最高 允许标准 ； 3 医院污泥执行医疗机构水污染物排放标准 （GB184662005）中表 4医疗机构污泥控制标准 ； 4 西、北侧厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB123482008）1 类标准，东、南侧厂界执行 4a 类标准； 5 建筑施工场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB125232011） ； 6 医

42、疗废物执行危险废物贮存污染控制标准 （GB185972001）(2013 年 修改)；一般固废参照执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB185992001）(2013 修改)。 1.6.3 各类标准摘录各类标准摘录 以上各类标准摘录见表 19 至表 116。 表表 19 环境空气质量评价标准环境空气质量评价标准 浓度限值 (g/m3) 环境因素污染因子 年平均24h 平均 1h 平均值 标准来源 TSP200300- PM2.53575- PM1070150- SO260 150500 环境空气 NO24080200 GB30952012 中的二级浓度限准 表表 110 工业企业

43、设计卫生标准工业企业设计卫生标准 污染物浓度限值(mg/m3)执行标准 NH30.20一次TJ3679 居住区大气中有害物质的最高容许浓度 H2S0.01一次TJ3679 居住区大气中有害物质的最高容许浓度 表表 111 声环境质量标准声环境质量标准 项 目噪声限值等效声级 dB(A)标准来源 昼间 55夜间 45GB30962008 的 1 类标准 声环境 昼间 70夜间 55GB30962008 的 4a 类标准 表表 112 医疗机构水污染物排放标准（日均值）医疗机构水污染物排放标准（日均值） （节选）（节选） 项目pH 粪大肠菌群 MPN/L 动植 物油 总余氯COD BOD5SS 氨

44、 氮 预处理浓度(mg/L，pH 除外)69500020-25010060- 最高允许排放负荷g/(床位.d)-25010060- 注：1）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为： 一级标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 310 mg/L。 二级标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 28 mg/L。 表表 113 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 序号控制项目标准值 1氨（mg/m3）1.0 2硫化氢（mg/m3）0.03 3臭气浓度10 表表 114 医疗机构污泥控制标准医疗机构污泥控制标准 医疗机构类别控制项目标准值单位 粪大肠菌群

45、数100MPN/g 综合医疗机构和其他医疗机构 蛔虫卵死亡率95% 粪大肠菌群数100MPN/g 肠道致病菌不得检出- 肠道病毒不得检出- 传染病医疗机构 蛔虫卵死亡率95% 表表 115 工业企业厂界环境噪声标准工业企业厂界环境噪声标准 标准值dB(A) 执行的标准及级别 昼间夜间 1类区5545 表表 116 建筑施工场界环境噪声排放标准建筑施工场界环境噪声排放标准 噪声限值dB(A) 昼间夜间 7055 1.7 评价时段和工作程序评价时段和工作程序 1.7.1 评价时段评价时段 本项目评价时段确定为施工期和运营期。 1.7.2 环境影响评价环境影响评价工作程序工作程序 本评价根据环境影响

46、评价技术导则的要求，采用以下技术方法： 1 环境现状评价环境现状评价 主要采用资料搜集、现场勘察、现场监测、数理统计等技术方法。 2 工程分析工程分析 主要采用物料衡算、类比分析、查询参考资料、工艺全过程分析等技术方法。 3 环境影响预测和评价环境影响预测和评价 主要采用数学模型和类比调查等技术方法。 4 环境经济损益分析环境经济损益分析 采用环境经济学方法及类比调查等方法进行分析。 5 公众参与公众参与 采用问卷调查的方式、张贴信息公告及网上或报纸公示等形式。 2 建设项目概况建设项目概况 2.1 现有工程现有工程 2.1.1 现有工程概况现有工程概况 包头市蒙医中医医院(简称包头市蒙中医院

47、，下同)成立于 1988 年，坐落在包 头市东河区工业路 157 号，是自治区西部规模较大、包头市唯一的一所以蒙中医为 主体，蒙、中、西医并存，集医疗、预防、科研、教学为一体的民族医“三级甲等” 综合医院，包头医学院附属医院，内蒙古医科大学、内蒙古民族大学定点教学医院， 北京中日友好、北京安贞、北京西苑医院协作单位，并“院所合一” ，兼有包头市 中蒙医研究所的建制和职责。医院占地面积 25974m2，建筑面积 21580 m2，实际 开放 505 张，现有在编职工 431 人，其中，博士生 1 人，硕士研究生 11 人，高级 职称专业人员 115 人，并拥有国家第三批、第五批名老中医、全国卫生

48、系统先进工 作者岳在文、全国优秀药师达格巴雅尔、自治区“321”人才工程“2”层次人选尔 登木图、包头名医苏德巴雅尔、吴美翠等一大批各专业技术精英。院内设置 31 个 临床科室、18 个护理单元、11 个医技科室，其中，脾胃病科为国家级重点专科， 肝病科、蒙医护理专业为国家“十二五”期间重点建设专科，蒙医内科为包头市领 先学科、蒙医五疗科为重点专科。2006 年，与北京大医院协作开展的腹腔镜胆囊 摘除术已成功实施 20000 例，在自治区内为首家。蒙医康复科、中医皮肤科、呼吸 消化内科、妇产科等学科，专科优势突出，在周边地区有着广泛影响。院内蒙中药 制剂室规模和设备在自治区西部属先进水平，能够

49、生产 260 余种蒙中药制剂。医院 还配置有双梯度核磁共振、64 排 128 层螺旋 CT、大型 C 型臂介入仪等各种先进设 备 500 余台(件)，先后获得全国百佳优质医院、全国百姓满意放心示范医院等多项 荣誉，并 2 次荣获“全国精神文明建设先进集体”称号。2013 年，接诊门诊患者 15 万人次，收治住院患者 9000 人次。 为进一步弘扬祖国传统医学，充分发挥蒙中医药特色优势，2013 年包头市政 府将位于包头市滨河新区的原石拐区医院整体划归由包头市蒙中医院管理，新院址 总占地面积 67 亩，南侧建成用房为门诊住院楼、行政办公楼和设备用房，目前床 位 151 床，该项目已经批复（具体见

50、附件 5），一期工程对院内路面硬化、建筑内 装修改造、设备设施配置等工作已经结束，并于 2015 年 9 月正式开诊。 现有工程建筑面积为 19280.5m2，其中，门诊住院楼 13093 m2，行政办公楼 地上建筑面积 4303 m2，地下建筑面积 1524.5 m2，设备用房 360m2。门诊住院楼 8 层，高 37.35m，行政办公楼 4 层，高 20.5m。现有工程床位 151 床，医护及行 政人员 131 人。 2.1.2 目前医院建设项目组成目前医院建设项目组成 目前，现有项目组成包括主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程和环保工 程，具体情况见表 21。 表表 21 现有项目组成

51、一览表现有项目组成一览表 工程类别工程名称工程内容 主体工程门诊住院楼 建筑面积 13093 m2，共 8 层，高 37.35m，拥有病床位 151 张， 蒙医、中医、西医结合。 行政办公楼 地上建筑面积 4303 m2，地下建筑面积 1524.5 m2，用于管理 人员的办公休息。辅助工程 设备用房建筑面积 360m2 供电 采用双电源供电，主电源就近项目区中心变电所 110 kV 变电 站引出一路 10 kV 电源，穿管埋地引入室外箱变。备用电源采 用 UPS 电源供电。 给水用水水源为市政管网。 排水 主要用水单元包括：门诊区、医技区、病房区、化验室、手术 室、煎中药清洗设备、食堂以及中央

52、空调冷却系统等。全部废 水经污水处理站处理达标后排入市政管网，食堂的餐饮废水经 隔油池进行隔油处理后排入污水处理站，进入市政管网，最终 排入万水泉污水处理厂。 公用工程 采暖取暖采用市政集中供热。 医疗废物暂存间 位于地上，厂区西南角，占地面积 66m2，临时储存医院产生 的医疗垃圾储运工程 库房用来存放医用药品、器械等 食堂废气食堂油烟净化器 医疗废物医疗废物收集和暂时贮存间 66m2 噪声配套泵房设隔声、减震措施 环保工程 污水处理站 污水处理站处理规模 300m3/d，采用二级生化+消毒处理工艺 处理，达到标准后排至市政污水管网，与后期改扩建工程共用 2.1.3 现有工程主要设备现有工程

53、主要设备 目前，现有工程的主要设备包括 CT、核磁等，具体见表 22。 表表 22 现有项目组成一览表现有项目组成一览表 序号设备名称单位数量 1CT台1 2核磁共振台1 3 数字 DR台1 4彩超台1 5 麻醉机台1 6 高频电刀把1 7 心电监护仪台2 8 全自动生化分析仪台1 9 供氧管道台151 10 液氧储气罐及负压吸引站台1 11 重症监护床张3 12 重症监护床床垫张3 13 ABS 双摇床张151 14 ABS 床头柜台151 15 床垫（四折）张151 16 上肢牵引床张2 17 下肢牵引床张2 18 全身牵引床张2 19 不锈钢婴儿床张6 20 手术对接车台2 21 不锈钢

54、污物车台2 22 诊断床张20 23 ABS 病历夹车台6 24 担架推车床张3 25 婴儿接送车台3 26 低压婴儿接送车台1 27 抢救车台2 28 污物车台2 29 轮椅车台3 30 服药车台2 31 治疗车台2 32 氧气瓶推车台2 33 血滤机台1 34 床单位消毒机台2 35 干扰电疼痛治疗仪台1 36 微波治疗仪台1 37 三维牵引床张1 38 牵引床（电动）台1 39 颈椎牵引器台2 40 产床张2 41 非接触性眼压仪台1 42 综合治疗台台1 43 牙片机台1 44 光固化机台1 2.1.4 现有工艺流程及产污节点现有工艺流程及产污节点 营运期排放污染物主要包括医疗服务过程

55、中的污染物和污水处理站产生的污染 物，见图 21。 图图 21 现有工程工艺流程及产污环节示意图现有工程工艺流程及产污环节示意图 2.1.5 现有工程主要原辅材料年消耗情况现有工程主要原辅材料年消耗情况 药房 门急诊治疗 住院治疗 固废 废水、固废 废水、固废 病 人 就 医 煎中药废水、固废 检验、化 验 废水、固废 手术室废水、固废 办公生活废水、固废 办 公 后 勤 配 套 设 施 污水处理站 废气、固废、噪声 食堂废水、废气、固废 影像固废、噪声 表表 23 现有工程主要原辅材料年消耗情况现有工程主要原辅材料年消耗情况 序 号原辅材料本项目年消耗量备注 一器材 1手术刀91 包 2手术

56、剪6 包 3手术钳6 包 4塑胶手套2727 只 5一次性尿便壶910 只 6输液器16364 付 7输血器91 付 8一次性针筒6 万付 9输液吊筒6 万付 10输液瓶9 万只 11纱布4 万块 12棉花纱布类91kg 二能源消耗 1电387.35 万 Kwh/a 2水37230.0m3/a 3煤气33828.2Nm3/a 2.1.6 现有工程污染源、污染物排放及治理情况现有工程污染源、污染物排放及治理情况 目前，医院污染物排放及环保治理措施情况如下： 1 废气废气 1）食堂 食堂燃料为灌装煤气，年用量为 33828.2m3。 食堂大灶采用二眼灶，废气通过油烟净化设施净化后和燃料废气由建筑物

57、内预 设的内壁式专用烟道进行排放，废气中烟尘、二氧化硫、氮氧化物和油烟的排放量 分别为 9.26kg/a、6.02kg/a、5.89 kg/a、0.93kg/a，排放浓度分别为 4.23mg/m3、2.75mg/m3、2.69mg/m3、0.42mg/m3。烟气中烟尘、二氧化硫、氮氧 化物的排放浓度远远低于大气污染物综合排放标准中的二级排放标准，油烟的 排放浓度远远低于饮食业油烟排放标准的要求。 2）污水处理站 本项目污水处理站所有的设备均置于构筑物内，将污水处理池加盖板密闭起来， 盖板上预留进、出气口，把处于自由扩散状态的气体收集起来，在盖板出气口设置 约 3m 高的排气筒排气。污泥贮存在污

58、泥暂存池内，每 7 天转运一次。 类比包头医学院第二附属医院新病房楼建设项目环境影响报告书产生未经 处理前的恶臭气体，医院病床位达到 500 张，医院产生的废水经院内污水处理站的 二级生化处理后排入北郊污水处理厂，处理工艺采用二级生化消毒工艺。本项目 现有病床床位为 151 张，医院产生的废水经院内污水处理站的二级生化消毒工艺 处理后排入万水泉污水处理厂。 得出现有工程污水处理站逸散的 H2S 排放量为 13.15g/a，排放浓度为 0.001mg/m3，NH3排放量为 1533.0g/a，排放浓度为 0.10 mg/m3。 满足污水处理站周边大气污染物最高允许浓度的限值要求（NH3浓度 1.

59、0 mg/m3、H2S 浓度 0.03 mg/m3） 。 2 废水废水 现有工程（床位数 151 张）产生的医疗污水和生活污水，排入污水处理站，处 理设施为格栅、生物接触氧化池、二氧化氯发生器。 食堂废水通过隔油池处理后排入污水处理站。放射性废水放射科设置衰变池处 理；项目影像室洗相为激光打印，不产生定影液、显影液等含银废水；口腔科治疗 时由于原材料的改进，不含有含汞、铅废水；酸碱废水经中和后排入污水处理站。 现有工程废水各污染物排放浓度类比包头医学院第二附属医院新病房楼建设 项目竣工环境保护验收监测报告中的监测数据，污水经过处理后满足医疗机构 水污染物排放标准 （日均值） （GB18466-2005）中预处理标准限值要求，排入市 政污水管网，最终排入万水泉污水处理厂。 表表 24 现有废水排放情况现有废水排放情况 污染物污染物CODBOD5氨氮氨氮SS 粪大肠菌群粪大肠菌群 (个/L) 动植物油动植物油 污水排放量污水排放量 (103m3/a) 产生浓度 (mg/L) 25010030801.610810.4 产生量(t/a)6.052.420.7261.9361.61080