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文档简介

1、激扬文字，我评两会最佳提案,一、人大代表建议放开合作建房：可使房价便宜40%以上 。 二、解决大学生实习难问题 。,组长：马明甫 组员：熊 川、郑柏强、黄正波,叶青的议案，应当通过社会管理创新，鼓励、支持和规范住房合作社的发展，通过居民之间的互助解决住房问题，从而消除商品住宅交易中存在的各种争议和矛盾。,一、人大代表建议放开合作建房 全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青昨日呼吁，尽快修改城镇住宅合作社管理暂行办法，建立合作建房基金，解决城市“夹心层”的住房问题。,3月5日，温家宝总理在十一届全国人大五次会议上说，2011年全国城镇保障性住房基本建成432万套，新开工建设1043万套。温家宝在向

2、大会作政府工作报告时表示，2011年中央财政在保障性住房方面安排资金1713亿元，是2010年的2.2倍。,为了从根本上解决困难家庭的住房难题，这些年来，党中央、国务院高度重视保障房项目建设。无论是开工率，还是入住率等，各地不断传出捷报。障房项目来折不扣地抓好工程质量，当然，对于保说，既要不从而保证“建好”，同时更需公平公正“分好”，唯有如此，才能真正让利民惠民政策赢得百姓称赞。,二、解决大学生实习难问题 造成高校学生实习难的主要原因是：企业不愿意接收高校学生实习 。,企业不愿意接收高校学生实习的主要原因有两个：,一、高校学生实习安全问题。 企业接收高校学生实习，有可能增加发生安全生产责任 事

3、故的概率，企业不愿承担因高校学生实习而增加的安全风 险。 二、企业接收高校学生实习的经济效益问题。 企业接收高校学生实习，需要投入一定的人力、物力、 财力，相当于企业承担了一定的高教教育职能，同时还会在 一定程度上影响企业的生产效率，因此企业希望享受政府的 财政、税收优惠政策。,提案建议国家尽快出台相关政策，尽快解决大学生实习难的问题 ：,一、建立高校学生实习安全责任分担机制。 建议在安全生产法及实施细则修订过程中补充相关 条款，对因实习学生导致的安全生产责任事故，实习学生负 主要责任的，企业依法履行了安全生产责任的，由高校、企 业、学生分担责任，对事故发生单位免予暂扣或吊销其有关 证照的处罚

4、。,二、将高校学生实习纳入企业职工教育培训工作。 企业用于培训职工的资源与培训实习学生的资源可以共用，学生在企业实习期间，参与了企业的生产经营活动，企业对实习学生的培训应纳入企业职工教育培训范畴，所发生的费用，应允许在职工教育培训经费中列支，按照财政部等11部门印发的关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见进行管理，在税前予以扣除。,三、建立高校学生实习保险险种 扩展教育部、财政部、中国保险监督管理委员会联合下发的关于在中等职业学校推行学生实习责任保险的通知（教职成200913号）的适用范围，使其适用于高校学生实习，将高校学生人身伤害赔偿和企业经济损失赔偿纳入保险赔偿范围。 高校学生到企业实习增加了单个企业的经费支出，但经过实

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