卫生事业管理重点总结整理版——二临

1、1 .不说话的内容不参加考试，以课件为主，不保证100%在课件中。2 .论题一题为社区卫生服务，一题为第一次授课的内容(读一二章书)。3 .概念可能是选择、名词解释、简单等题型。问题分数分布：单选30*1分=30分名词解释5*4分=20分简单问题5*6分=30分论述题2*10分=20分卫生事业管理重点总结整理版二临课代表第一章绪论第二章卫生方针政策1、卫生事业概念：为增进人民健康而采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和，这些个的组织和活动以追求社会利益为目的，由政府领导和提供必要的经费补助。2、卫生事业的性质：中国的卫生事业是政府实施一定福利政策的社会公益事业，不以利益为目的。 但是，单纯的

2、福利事业也需要政府、社会、市场的各种力量。 (保本经营)3 .影响卫生事业发展的因素：社会制度、经济基础、管理层次。4、新时期卫生工作方针：以农村为重点，预防为主，中西医兼顾，依靠科技和教育，动员全社会参与，为人民卫生方针健康服务，为社会主义现代化建设服务。第三章卫生组织体系1 .组织概念： (ppt )组织是人们为了达成某一特定目标而形成的一组系统。(本)组织是指很多人通过一定的结构形式、规则和过程形成的权利责任的作用结构，协调人们的活动，达到一个共同的目标。2 .卫生组织体系构成：卫生行政组织：管理卫生事务的政府组织卫生服务组织：以保障居民健康为主要目标，直接间接为居民提供医疗、预防、保健

3、、康复等卫生服务的组织。第三方组织：主要由非政府部门、职业集团或者大众自愿设立的健康相关组织。3 .卫生服务组织的组成：医疗机构疾病预防控制机构妇女保健机构国际健康教育组织卫生谍报机关第四章医疗保障制度与管理1、医疗保障的主要内容：医疗救助(概念：国家和社会为低收入的贫困人口，或因患重病无法支付高额医疗费用而困难的居民提供费用援助的经济行为。 中所述)社会保险(概念：丧失劳动力、暂时丧失工作岗位或因健康原因为人口提供收入和补偿的社会和经济制度) PS :社会医疗保险：是社会保险的重要组成部分，它一般由政府部门承担，由政府通过经济、行政、法律手段强制实施和组织控制。商业保险(概念：以利益为目的的

4、医疗保险。 被保险人向商业的保险公司投保后，保险期间中疾病或身体受到伤害时，由保险人负责支付保险金的保险模式。 中所述)2、中国现行医疗保障制度框架：补充层个人、组织、社会医疗保险的补充商业医疗保险社会慈善慈善捐赠主干层个人、组织和政府城镇职工基本医疗保险城镇居民基本医疗保险新农村合作医疗底层政府城镇医疗救助农村医疗救助二、四种医疗保障制度模式的特点和代表国家：国家(政府)医疗保障制度：英吉利澳大利亚加拿大大部分欧洲国家社会健康保障制度：德意志日本、法国、巴西、韩国、奥地利等。商业健康保险制度：美国储蓄健康保障制度：新加坡。第五章卫生修订计划1、卫生规划概念：是一种按照卫生事业客观规律确定卫生

5、事业发展目标、速度和规模，合理配置卫生资源，提高卫生事业整体效益和效率的科学规划方法。2、卫生订划特点：协调性、系统性、动态性、持续性。3、卫生订划的流程：卫生订划准备形势分析、卫生问题和优先领域的确定卫生订划的发展目标和指标的确定实现卫生发展目标的对策和措施的确定资源需求和开发战略的分析实施订划卫生订划的实施、监督和评价。4、区域卫生规划概念：区域卫生规划在某特定区域范围内，根据其经济发展、人口结构、地理环境、卫生和疾病状况、不同人群需求等多方面因素，确定区域卫生发展方向、发展模式和发展目标，合理配置卫生资源，合理配置不同层次、不同功能、不同版结构5、区域卫生规划流程：区域卫生规划准备形势分

6、析主要卫生问题和优先领域的确定区域卫生规划目标和指标的制定实现卫生发展目标的对策和措施的确定资源需求和发展战略的分析实施规划和经济概预算的制定区域规划的实施、监督和评价。第七章卫生人力资源管理1 .卫生人力资源的定义：为提高全体人民的健康水平，以延长健康寿命、提高生活质量为目标的全面国家卫生修订计划所需的多种资源之一。 指一定时间内卫生行业内部具有一定专业技能的各种劳动力数量和质量的总和。2 .卫生人力资源特点：能动性、对偶式、时效性、再生性、社会性卫生人力资源培养周期长；卫生人力资源的知识密集性：高风险、高技术卫生人力资源的培养和管理是一个复杂的过程，受到多种因素的干扰卫生人力资源组合复杂不

7、断变化卫生人力资源是具有情感思维的卫生资源3、卫生人力资源的科学配置原则：由于岗前培训人的能源水平相对应，使用量责任权利一致在该位置，谋求其政治，行使其权利，取其履行其责任的价值，得其荣耀，失其职位，惩处其错误使用人所长，避免短视合理流动，人发挥其才能(本上：分类管理的原则、能力对应的原则、优点的定位原则、动态调整的原则、以内部为主要原则的相互无高附加值的原则、激励强化原则)4、人力资源内部选拔和外部选拔各自的优缺点：内部选拔外部选拔优点对人员理解全面，选择精准性高，适应快振奋士气，激励性强费用便宜来源广泛，有助于招聘高质量人员带来新思想、新方法树立组织形象缺点出处少，难以保证录用质量容易引起

8、“近亲繁殖”有可能因为操作的不公正等而引起内部不符点筛选难度大，时间长入不敷出理解少，决策风险大招聘成本大影响公司工作人员的积极性6、中国卫生人力资源特点：“三大三低”:投入大、压力大、风险大，收入低，待遇低，安全感低第八章卫生系统的绩效考评1、卫生系统概念：指具有一定的人力、物力和财力，并通过收集、分配、使用卫生资源为个人和集体提供防病治疗等卫生服务的由各要素组成的有机整体。 处理卫生行动的所有组织、组织和资源2 .卫生行动的概念：指从个人卫生保健、公共卫生服务、部门间开始的以增进健康为第一出发点的行动。3、卫生系统评价：4、卫生系统目标：首先，促进健康的优质和个体差异最小(提高人口健康状况

9、，减少健康不公平)。 中所述)其次，提高反应性可以满足人民群众对非医疗结果的期待度(另一方面“尊重个人尊严”，而“以服务对象为中心”)。 中所述)第三，通融资金的公平性(重要的是家庭生病时避免贫困)。5、卫生系统绩效考评指标：人的健康水平人群中健康的分布卫生系统的整体反应水平人群中反应类型的分布费用分担的公平性。6 .卫生系统反应性的内容(参照上图)第十章医政管理1、医政管理概念：指政府卫生行政部门依照法律法律规范和有关规定对医疗机构、医疗技术人员、医疗服务以及有关领域实施行政管理活动的过程。2、医师准入管理：实施医师准入制度可分为“五个环节”:注册资格鉴定实践技能考试综合笔试医师资格身份验证

10、执行注册(执行场所、职业类别、执行范围)。 【a、医生鉴定试验b、医生的业务登记】3、影响医疗质量的因素：人：第一要素物资：数量和质量仪器设备：不断更新、统一定径套、集约化管理制度：最重要的保障时间：适时性及时性定时性4 .采血机构：血战、血液面包车、单采血浆站。5、医疗意外概念：指医疗机构及其医疗从业者在医疗活动中违反医疗卫生管理法、行政法律规范、部门规章和诊疗护理规范、常规，造成患者人身损害的事故。6、防止医疗意外：严格遵守各项规章制度，自觉依法落实执行意识强化质量管理意识，设立医疗服务质量监督部门；提高医疗从业者的法律意识，加强防止医疗意外的责任心制定预案，完善制度，提高诊疗水平加强医院

11、文化和压电石英德医风建设。第十二章基础卫生与社区卫生服务管理12000年人人享有卫生保健目标的概念：到2000年，世界上所有成员都能享受基本的卫生保健服务，消除和控制影响健康的各种有害因素，使他们的社会和经济生活具有有效的健康水平，在身体、精神、社会上适应2、初级卫生保健概念：首先是指居民实施最基本、最不可缺少的卫生保健，社区个人和家庭积极参与能普遍享受的是国家卫生系统和整个社区社会经济发展的组成部分，是国家卫生系统的中心功能和主要环节。3、初级卫生保健的基本内容：四个方面：增进健康预防疾病的伤病治疗康复服务。8个内容：宣传主要卫生问题和认识、预防和控制方法改善食品供应和合理营养；促进安全用水

12、和基本环境卫生妇幼卫生保健，包括订划生育主要传染疾病的免疫策略地方病的预防和联特罗尔常见病和外伤的合理治疗提供基本药物。四、新医疗改革的内容P218基本信息帧答： A: 中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见公布：建立总体目标城乡居民的基本医疗卫生服务制度，为群众提供安全、有效、便利、廉价的医疗卫生服务，使人民不防病，病能看病，病能看病一个目标：建立健全复盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、便利、廉价的医疗卫生服务，促进人人享有基本医疗卫生服务。四大系统：公共卫生系统、医疗服务系统、医疗保障系统、药品保障供给系统。八大支持：医疗管理机制、运行反应历程、投入反应历程、价格形

13、成反应历程、科学和人才管理反应历程、监督管理机制、情报系统、法律制度。b :c :新医疗改革的哈伊利石和突破：a .提出和实施基本医疗卫生制度是一项重大创新历史上独创：从历史上看，这是我国第一次有制度地保障人民健康，从“基本制度”的高度修订医疗卫生事业。国际上有进步：从国际上看，中国的“基本医疗卫生制度”借鉴了许多国家的经验，实现了跨越式发展。理念具有先进性：从理念上看，“基本医疗卫生制度”的提出，体现了我们对科学发展观和医疗卫生自身规律的认识取得了重大的进步。信息帧工作具有整体性：从制度信息帧工作看，“基本医疗卫生制度”历来强调综合性与统一性，避免了“头痛死、脚丫子疼痛”。保障模式具有特殊性

14、：从医疗保障模式来看，“基本医疗卫生制”体现了保障模式创新，实现了服务保障与财务保障并存，即通常所说的“供应商”与“供应商”并存。视野前瞻性：从修订的视野来看，“基本医疗卫生制度”仍为远近结合的制度，着眼于最近措施的操作性，解决目前的紧迫问题，为应对未来的风险作出了积极的安排。b、“一个目标，四梁八柱”，强调改革方案统筹兼顾、综合定径套。c、三年内新投入8500亿元，加强政府责任，增加政府投入。d陈先生提出新的，前所未有的措施。5、社区卫生服务概念：社区卫生服务是社区建设的重要组成部分，在政府领导、社区参与、上级卫生机构的领导下，以基础卫生机构为主体，以全科医生为骨干，合理使用社区资源和适当技

15、术，以人的健康为中心，以家庭为单位， 注重社区范围和需求解决社区主要卫生问题，以满足基本卫生服务需求为宗旨，集预防、医疗、保健、康复、健康教育、修订生育技术指导为一体，是有效、经济、便利、综合、连续的基础卫生服务。6 .社区卫生服务特点(11条):以一线照顾、综合照顾、连续照顾、协调照顾、尽可能照顾、家庭单位、社区为范围，以生物心理社会医学模式为基础，以健康为中心，以预防为主，采用工作团队7、社区卫生服务的意义：卫生事业有利于适应社会需求；有利于配置卫生资源优化；有利于控制医疗费用不合理增加；有利于加强预防的主要战略；有利于实现“人人享有卫生保健”目标；有利于加强压电石英德医风建设；是改变医学模式的最佳方法第十四章药品医疗器械的监督与管理1、药品监督管理内容： 药品管理法规定，药品是指为了预防、治疗、诊断人的疾病，目的地调节人的生理机能，规定适应证