委常委、组织部长在优秀年轻干部下基层挂职锻炼动员会上的讲话

1、中共中央常委、组织部长在基层优秀青年干部职后培训动员大会上的讲话同志们：今天，我们召开了全区优秀青年干部基层工作动员大会，这是区委决定的一次重要会议。其宗旨是统一思想，提高对选派优秀青年干部到基层工作的重要性的认识，充分调动优秀青年干部到基层工作的积极性和主动性，充分发挥地区部门、乡镇街道和村社的积极因素，努力促进和推动全区团组织承包工作和社会主义新农村建设的发展，创建特色示范社区。在此，我谨代表区委，就做好基层挂职青年优秀干部的培养工作发表几点意见。一、充分认识做好基层优秀青年干部培养工作的重要性受多种因素影响，系级后备干部队伍建设存在数量不足、老化、结构不合理等问题。不能完全适应我区部门级

2、领导班子建设的需要。为此，为全面加强部门级后备干部队伍建设，本着“有利于干部成长进步，促进工作发展”的思想，决定近年来从地区部门和选调生选派32名优秀青年干部到村社担任党组织副书记或副主任，进行在职培训，协助基层工作。应该说，这项工作不仅立足于实际需要，而且着眼于长远发展，意义重大。(一)选派优秀青年干部到基层挂职锻炼，是培养和锻炼干部的有效途径。从干部成长规律来看，工作环境对干部成长的影响是非常重要的。深入基层、深入群众、丰富多彩的社会实践是加快干部成长的有效措施。近年来，特别是党的十七大以后，中央政府高度重视增加基层干部的工作经验，提出了提拔和使用长期在基层工作的干部的要求，也提出了高层次

3、机关工作人员要有基层工作经验的要求。从我们这次挑选的干部来看，他们都是近年来在政府机关和选调生工作的干部。虽然他们的工作成绩突出，发展潜力较大，但总的来说，他们相对缺乏基层工作经验、社会实践和基层工作经验，缺乏独立处理和解决基层实际困难和问题的能力。基层是培养和检验干部的广阔天地。在基层开展具体工作，加强与群众的密切联系，对于磨练干部意志、锻炼干部素质、丰富干部工作经验、提高干部工作能力，将起到十分重要的作用。基层锻炼也是干部成长进步的必由之路，近年来的实践充分证明了这一点。因此，要树立“先上先下”的思想，注意把优秀的年轻干部送到基层挂职锻炼。(二)送优秀青年干部到基层挂职培训，是促进重点工作

4、发展的有力措施。把优秀的年轻干部送到基层进行在职培训，不仅培养和训练了干部，而且增强了基层的工作力量。从基层情况看，也要有一批懂政策、懂法律、解放思想、勇于创新的优秀青年干部充实基层领导班子，帮助基层理清思路，更新观念，协助基层做好发展经济、促进和谐稳定的工作，做好本职工作(三)选派优秀青年干部到基层挂职培训，是为了增强上下级之间的联系和沟通。今年年初，区委相继出台了以“双对接、双建设、双促进”、“三严一创”、“结对联盟”为主题的实践活动方案。这些活动的一个重要目的是调动地区部门的力量，帮助富宝的村庄和社区提高工作水平，解决实际困难，促进关键任务的执行。今年，我们在选拔优秀青年干部到基层工作时

5、，坚持了“四个结合”的原则。一是结合“双挂钩、双建设、双促进”活动，从区直管部门选拔优秀青年干部到富宝贫困村工作；二是结合“结对承包”活动，选拔承包部优秀年轻干部到典型示范社区工作；第三，结合全区新农村建设的典型培育，从直接接触部门和一些重要部门选拔年轻干部到新农村建设的典型村工作；第四，根据选调生的工作实际，选调生近年来被选到了乡镇的重点村工作。选拔优秀青年干部到基层工作，不仅是深化双联、双建、双促、双包活动的重大举措，也是加强上下沟通的有效途径。一方面，可以及时将基层工作情况反馈给包支联系单位，有利于包支联系单位及时调整包支措施；另一方面，也将促进支持单位加大支持力度，这将有助于解决基层单

6、位更多的实际问题和困难，实现双赢。二是进一步明确选拔优秀青年干部到基层工作的任务赤峰市松山区选派优秀年轻干部下基层挂职锻炼实施意见已经以文件的形式发布。实施意见明确提出了选派优秀年轻干部到岗位上工作的基本任务。希望所有在职干部都能深刻理解和认真把握，并把它贯彻到工作的全过程。下面，我结合今年把优秀年轻干部下放到基层挂职锻炼的工作，着重讲三点。(一)上下联动，培育典型树种，切实加大新农村建设力度。我们地区是一个农业大地区，建设新农村的任务十分艰巨。近年来，经过各方努力，我区新农村建设取得了一定成绩，但总的来说，与先进地区相比，仍有相当大的差距，需要进一步提高认识，加大工作力度。挂职培训的干部，无

7、论是安排在新农村建设的典型村还是贫困村，都要结合挂职村的实际，围绕新农村建设的相关要求，出谋划策，出谋划策，办实事，努力使新农村建设取得实质性进展。各配套单位也要高度重视这项工作，做到以钱赚钱，以物生物，努力工作，有办法配桥，支持调度干部和配套村搞好新农村建设。特别要强调的是，在自治区一级新农村建设典型村(羊草沟村、江芳地村、阿瑞木拉村、褚头朗村、三座店村、小河岩村、喇嘛扎子村)工作的干部和支持单位，要提高认识，加大工作力度，确保这些村的新农村建设工作在一年内达到新的水平，包括发展改革、金融、建设、交通和卫生(二)多方协调，打造精品，努力提高创建特色示范社区的水平。随着城市规模的不断扩大和新城

8、区的建设，城市社区的工作日变得越来越重要。按照市委的要求，要做好自治区两个文明现场会议的准备工作，其中加强社区建设是会议准备的重点。分配到特色示范社区创建典型社区(向阳社区、木兰社区、赤坎社区、王宓社区、吉祥社区)的在职干部必须增强责任感和大局感。在街道党工委和办公室的领导下，按照创建工作方案的要求，与社区班子成员共同努力，努力开创特色示范社区建设的新亮点。各支持单位和区直属部门要进一步加大支持力度，努力提高创建特色示范社区工作的水平和水平。(三)加强培训，加强锻炼，加快优秀年轻干部的成长步伐。做好基层优秀青年干部的培养工作，不仅需要优秀青年干部自身的努力，也需要乡镇、街道和区县各部门的共同努

9、力。对于优秀的年轻干部，首先要自觉增强责任感和归属感。他们是临时工作单位在农村和社区临时工作期间的团队成员，应该认真履行自己的职责，全身心地投入到工作中去。二是广泛调查研究，潜心实践，努力了解基层实际情况和第一手资料，大胆提出工作意见和建议；三是带头，团结和带领群众一起工作；第四，要虚心向基层干部群众学习，努力提高解决实际问题的能力，不断积累丰富的基层工作经验；第五，要密切联系群众，增强使命感，做实事，全心全意为群众做好事。对于乡镇党委和街道党工委来说，一是要切实担负起外派干部的日常管理工作，积极为外派干部提供良好的工作学习环境和必要的生活环境；第二，我们必须敢于管理，严格管理，多注意政治，严

10、格思想，高标准的工作，照顾生活；第三，要敢于把紧急、危险的任务交给外派干部，努力为外派干部搭建一个培训平台。对于区级部门来说，首先要进一步提高对送优秀青年干部到基层挂职培训的认识，树立支持优秀青年干部送挂职培训的思想，这是为了加快优秀干部的成长和推荐干部。二是要保证调度工作与原单位脱钩，经常与调度干部交流思想，听取工作汇报，鼓励和改进调度干部的一些工作思路和想法，并尽力给予物质和资金支持，为调度干部上岗创造良好条件。第三，加强组织领导，确保选拔优秀青年干部进行岗位培训工作的有效性(a)确保工作时间。根据实施意见的要求，原则上在借调培训期间要与原单位的工作脱钩，下属干部要全心全意投入到分配的工作

11、中去，坚守岗位，切实做到蹲下、蹲下、努力工作、反应良好。本月15日前，所有派出干部要到位，双方单位要做好相关联系工作。需要特别强调的是，目前各乡镇和单位的工作任务都很重。这一次，我们一致要求不要问候和派遣干部。今天的会议是两个单位的会议和联系会议。会后，双方单位应进行沟通(二)注重工作方法。在训练期间，我们必须注意工作方法。一是要服从乡镇、街道、村庄和社区的领导，听取基层干部群众的意见，与班子成员共同努力；第二，要善于研究，积极为村社出高水平的点子，想一些聪明的办法，求真务实，注重工作实效；第三，要努力加强服务，充分发挥我们部门和个人的优势，切实为基层解决一些实际问题；第四，要耐心细致地做好群

12、众工作，坚持从群众中来，到群众中去，帮助群众解决生产生活中的一些困难。(三)树立良好形象。当人们在乡村和社区工作时，他们不仅代表了自己的形象，也代表了自己单位的形象，更代表了区委和区政府的形象。因此，首先要自觉遵守临时工作单位的组织纪律和相关制度，时刻严格要求自己，真正做到思想坚定、工作扎实、作风严谨、生活节俭。第二，要尊重基层干部和群众，不发号施令，不搞行政命令，不搞大包装；第三，帮扶不要添乱，要讲求实效，不要贪图名利，不要增加基层和群众的负担。(四)及时汇报工作。在调度工作期间，被调度干部要自觉服从工作安排，主动汇报工作进展情况。一是及时与原单位沟通汇报工作，认真听取单位领导的意见和建议；第二，如果在工作中遇到重大问题，要主动向乡镇领导