标准编写培训大纲.ppt

1、标 准 编 写 培 训 大 纲,报告人：冯 惠,中国电子技术标准化研究所 信息技术研究中心技术总监,2,标 准 编 写 培 训 大 纲,主要内容 1 标准项目制定流程 2 标准报批资料齐套性要求 3 标准编写的基本要求,3,标 准 编 写 培 训 大 纲,1 标准项目制定流程 1.1 立项阶段 a) 立项依据 国家标准年度制、修订纲要指导书 产业发展需要 中长期计划 标准体系表,4,标 准 编 写 培 训 大 纲,1.1 立项阶段 b) 确定标准级别（国标、行标、企标、地方标准） 国家标准 对需要在全国范畴内统一的技术要求，应当制定国家标准。 行业标准 对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围

2、内统一的技术要求，可以制定行业标准。,5,标 准 编 写 培 训 大 纲,1.1 立项阶段 c) 确定标准性质（主要针对国家标准） 强制性标准 推荐性标准 保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。,6,标 准 编 写 培 训 大 纲,1.1 立项阶段 c) 确定标准性质（主要针对国家标准） 另外，有一类是指导性技术文件，即对于技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或具有标准化价值，尚不能制定为标准的项目，以及采用国际标准化组织、国际电信联盟及其他国际组织的技术报告的项目，可以制定国家标准化指导性技术文件。,7,标 准 编

3、写 培 训 大 纲,1.1 立项阶段 d) 确定标准制、修订项目 制定项目 修订项目（发布的标准每五年复审一次）,8,标 准 编 写 培 训 大 纲,1.2 准备阶段 计划下达后，主办单位组成工作组，落实责任人，开展调研，收集资料，分析整理，确定编制原则，若采用国际标准或国外先进标准时，要组织翻译相关资料，编制工作进度或开题报告。对于比较成熟的或比较简单的标准项目，该阶段可简化，不必作为独立的工作阶段。,9,标 准 编 写 培 训 大 纲,1.3 起草、征求意见阶段 a) 在准备工作完成的基础上拟制标准草案（征求意见稿）及其编制说明，并发出征求意见。 b) 可采用以下不同方式征求意见： 通过召

4、开会议征求意见：主办单位应至少提前一个 月将征求意见稿、征求意见稿编制说明及有关资料 一起发给被征求意见方。,10,标 准 编 写 培 训 大 纲,1.3 起草、征求意见阶段 b) 可采用以下不同方式征求意见： 采用发函或E-mail等快捷有效的方法征求意见：将 征求意见所需资料发至被征求意见方，并明确告知 征求意见的期限（一般为45天，最多不超过二个 月）；被征求意见方应在规定期限内回复意见，对 比较重大的意见，还应说明论据；逾期不回者按同 意处理。,11,标 准 编 写 培 训 大 纲,1.3 起草、征求意见阶段 c) 征求意见期满后，起草单位应对征集来的意见进行归纳整理、分析研究、确定取

5、舍，同时填写“意见汇总处理表”，然后对征求意见稿进行修改和补充，提出送审稿，并写出送审稿编制说明。 d) 对收到较多意见或通过验证需作较大修改的征求意见稿，应二次征求意见。,12,标 准 编 写 培 训 大 纲,1.4 送审阶段 a) 初审 最后一次征求意见稿的“意见汇总处理表”、召开审定会议或函审的方案建议（包括参加审定会会议或函审的单位、名额分配、时间地点、初审需要解决的主要问题及初步意见等），报送归口单位或标委会秘书处进行初审（归口单位或标委会秘书处将在一个月内通知主办单位初审结论）。初审通过后，方可召开审定会议或进行函审。,13,标 准 编 写 培 训 大 纲,1.4 送审阶段 b)

6、审定 可采用以下不同方式对送审稿审定： 召开会议审定：主办单位应提前一个月将送审稿及其编制说明和其他有关资料随会议通知一起发至参加审定会议的单位或个人。会议结束后写出审定会会议纪要或审定结论。,14,标 准 编 写 培 训 大 纲,1.4 送审阶段 b) 审定 可采用以下不同方式对送审稿审定： 发函审定：主办单位将送审稿审定所需的所有资料发给参加函审的单位或个人，函审的时间一般以二个月为限，对逾期、无理由而反对、不表态、参加函审的单位未加盖单位公章、参加函审的个人未签字者，均视为同意通过该送审稿的审定。主办单位收到参加函审的单位按期寄回的送审稿函审单或送审稿函审意见表后，应及时对函审的意见综合

7、处理，列出函审意见汇总处理表，并写出函审结论。,15,标 准 编 写 培 训 大 纲,1.4 送审阶段 c) 审定内容 送审稿是否符合或达到预定的目的和要求，技术内容是否符合我国使用实际和科学技术发展方向，技术规定是否先进、安全、可靠和经济合理，各项规定是否完整； 有无违反我国有关法律、法规和政策，与有关国家标准、行业标准是否协调，采用国际标准或国外先进标准程度的评价；,16,标 准 编 写 培 训 大 纲,1.4 送审阶段 c) 审定内容 贯彻标准的要求、措施建议和过渡办法是否适当； 对征求意见稿提出的意见是否进行了恰当的处理； 其他应予审查的项目。,17,标 准 编 写 培 训 大 纲,1

8、.4 送审阶段 d) 审定会上经多次讨论、协商仍不能取得一致意见的重大问题，可在会后由主办单位报请下列单位协调解决： 行业标准及部指导性技术文件：报部科技司； 国家标准：经部报国家标管委。,18,标 准 编 写 培 训 大 纲,1.5 报批阶段 标准审定后，主办单位根据审定结论及审定意见汇总表对送审稿进行修改，整理出报批稿，并写出报批稿编制说明 ,上报归口单位或标委会审查签署，同时编制报批报告，备齐相关资料上报主管部门。对于信息产业部主管的项目来说，文件齐套后送我所审查。审查、修改合格后上报信产部然后由信产部发文报送标管委。审查部审查合格后，标管委批准发布，至此，标准编制工作结束。,19,标

9、准 编 写 培 训 大 纲,2 报批资料（资料齐套性要求） 2.1 清单 主办单位报批报告（需盖主办单位公章） 1份 报批稿编制说明 3份 国家标准（征求意见稿） 1份 征求意见稿意见汇总表 3份 国家标准（送审稿） 2份 审查意见及代表名单（或函审投票单及函审结论） 3份 国家标准（报批稿） 5份 委员会签署单（均为原件） 2份,20,标 准 编 写 培 训 大 纲,2.1 清单 电子工业技术标准主办单位报批签署单（需盖主办单位公章） 2份 墨线图 1份 采用国际或国外先进标准的原文(复印件)和译文 各2份 如修订、提升或有相应废除的标准时，需提供被修订、提升或相应废除标准的文本 各2份 函

10、审标准的函审结论（函审时） 3份 函审公文（函审时） 2份 回复的函审单（函审时，其中一份必须是原件） 2份,21,标 准 编 写 培 训 大 纲,2.1 清单 标准报批资料清单 2份 国标申报单 3份 审查报告（主办单位不是我所） 1份 标准报批资料审查记录 1份 标准报批资料质量评价结论单 1份 标准编制质量评分表 1份 电子工业技术标准审查报批签署单 2份,22,标 准 编 写 培 训 大 纲,2.1 清单 标准资料印刷签署单 1份 调研报告或分析报告（如有） 2份 试验验证报告（如有） 2份 标委会协调意见书（仅适用于图形符号的国家标准） 2份 中英文强制性标准通报表（仅适用于强制性标

11、准） 各2份 专利持有人书面转让保证（其中一份必须是原件） 2份 注：主办单位仅需关注前15个文件。,23,2.2 关于标准编制说明的编写要求 2.3 关于标准报批报告的编写要求,标 准 编 写 培 训 大 纲,24,3 标准编写的基本要求 3.1 标准编写的基本规则 3.1.1 要求 a) 在标准的范围一章所规定的界限内按需要保持完整 b) 清楚、准确、相互协调 c) 充分考虑最新技术水平 d) 为未来技术发展提供框架 e) 能被未参加标准编制的专业人员所理解,标 准 编 写 培 训 大 纲,25,3.1.2 标准的统一性 在一项标准或一系列标准内部，保持： a) 标准结构的统一 b) 标准

12、文体的统一 c) 标准术语的统一 3.1.3 标准间的协调性 在各种标准之间保持：相互协调，相辅相成。,标 准 编 写 培 训 大 纲,26,3.1.4 不同语种版本的等效性 我国出版的国家标准的各语种版本在其结构和技术内容上等效，并以汉语版本为准。 3.1.5 标准的适用性 a）标准的内容应便于实施 b）标准的内容应易于被其它文件所引用 如有被引用的可能性，应注意下列问题： 使用带有标识的列项 对于标准中的段应改为条 标准中的术语、图、表、附录都应有编号,标 准 编 写 培 训 大 纲,27,3.1.6 标准编制的计划性 在具体起草标准之前，应首先确定标准预计的结构、内在关系及内容的划分；对

13、分为多个部分的标准，应列出预计的各部分名称。 3.1.7 采用国际标准 a）一致性程度 等同（IDT）、修改（MOD）和非等效（NEQ） b）当采用国际标准制定我国标准时，应遵照 GB/T1.1和GB/ T 20000.2的规定 c）对于等同采用国际标准的标准文本其结构应与被 采用的国际标准一致,标 准 编 写 培 训 大 纲,28,3.2 标准的要素 a) 资料性概述要素: 封面(除名称外) 目次 前言 引言 b) 规范性一般要素 名称 范围 规范性引用文件,标 准 编 写 培 训 大 纲,29,3.2 标准的要素 c) 规范性技术要素 术语和定义 符号和缩略语 要求 规范性附录 d) 资料

14、性补充要素 资料性附录 参考文献 索引,标 准 编 写 培 训 大 纲,30,3.3 标准的封面 3.3.1 标准名称 a) 中文名称 引导要素主体要素补充要素 b) 英文名称 当采用国际标准时，其英文名称应与国际标准名称 相同。 3.3.2 有关代号的含义 ICS、L、ISO、IEC、ISO/IEC、GB、GB/T、 GB/Z、SJ、SJ/T、SJ/,标 准 编 写 培 训 大 纲,31,3.3.3 注明标准草案的阶段 根据不同的起草阶段，在标准封面的英文名称下注明：翻译稿、征求意见稿、送审稿、报批稿 3.3.4 发布单位,标 准 编 写 培 训 大 纲,中华人民共和国国家质量监督检验检疫总

15、局,发布,32,3.4 前言 3.4.1 特定部分 a) 说明标准的结构 b) 说明与国际标准的一致性程度 c) 说明标准代替或废除的全部或部分其它文件 d) 说明与标准前一版本的重大技术变化 e) 说明标准与其它标准或文件的关系 f) 说明标准附录的性质,标 准 编 写 培 训 大 纲,33,3.4.2 基本部分 a) 标准的提出单位 b) 标准的批准单位 c) 标准的归口单位 d) 标准的起草单位 e) 标准的主要起草人 f) 标准所代替的标准的历次版本发布情况,标 准 编 写 培 训 大 纲,34,3.4.3 编写前言时容易出现的错误 a) 阐述标准的重要意义 b) 介绍标准的立项情况或

16、编制过程 c) 前言中包含“范围”一章的内容 d) 在前言中给出要求 e) 与国际标准一致性程度的表述不规范,标 准 编 写 培 训 大 纲,35,3.5 引言 3.5.1 引言的内容 a) 编写该标准的背景和原因(技术角度) b) 有关标准技术内容的特殊信息或使用说明 c) 专利说明 3.5.2 编写引言时容易出现的错误 a) 引言中包含要求 b) 采用国际标准时，将国际标准的引言直接转化为 “ISO引言”、“IEC引言”等，而没有我国的“引言”,标 准 编 写 培 训 大 纲,36,3.6 范围的内容 a) 交代本标准中“有什么” 典型的表述形式为： “本标准规定了” “本标准确立了” “

17、本标准给出了” “本标准界定了”,标 准 编 写 培 训 大 纲,37,3.6 范围的内容 b) 交代本标准能“干什么用” 典型的表述形式为： “本标准适用于” “本标准适用于，不适用于” 注：在标准的范围中不应给出要求。,标 准 编 写 培 训 大 纲,38,3.7 规范性引用文件 3.7.1 引导语 “下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。” 注意注日期和不注日期引用文件使用的

18、区别。,标 准 编 写 培 训 大 纲,39,3.7.2 引用文件的排列顺序 a) 国家标准 b) 行业标准 c) 地方标准（适用于地方标准的编写） d) 国内有关文件 e) ISO标准 f) IEC标准 g) ISO或IEC有关文件 h) 其它国际标准以及其它国际有关文件 注：当引用的国际标准有对应的国家标准时，建议使用国家标准。,标 准 编 写 培 训 大 纲,40,3.7.3 规范性引用文件的标示方法 3.7.3.1注日期的引用文件 a) 国家标准 国家标准号国家标准名称（对应的国际标准 一致性程度标识） b) 国际标准 国际标准号国际标准中文译名,标 准 编 写 培 训 大 纲,41,

19、标 准 编 写 培 训 大 纲,3.7.3规范性引用文件的标示方法 3.7.3.1不注日期的引用文件 a) 国家标准 国家标准号国家标准名称（与最新版国际标准对应的国家标准号最新版国际标准一致性程度标识） b) 国际标准 国际标准号国际标准中文译名,42,3.7.4 引用文件中应注意的问题 a) 规范性引用文件一章中所列文件必须在标准中被规范性引用 b) 采用国际标准时，正确处理国际标准中的规范性引用文件 c) 引用国际文件的问题 d) 引用将要出版的国家标准和国际标准的问题,标 准 编 写 培 训 大 纲,43,3.8 术语和定义 3.8.1 编写定义应遵循的规则 a) 定义的起草首先应符合

20、GB/T 20001.12001标准编写规则 第1部分：术语中规定的规则 b) 定义的结构 上位概念用于区分所定义概念同其它并列概念的区别特征 c) 定义的种类 内涵定义、外延定义,标 准 编 写 培 训 大 纲,44,3.8 术语和定义 3.8.1 编写定义应遵循的规则 d) 定义既不应采用要求的形式，也不应包含要求 e) 定义的形式应能在上下文中代替其术语 f) 附加的信息应仅以示例或注的形式给出 g) 不表明使用范围的定义可看作术语的一般含义,标 准 编 写 培 训 大 纲,45,3.8.2 术语条目的必备内容 a) 条目编号 b) 表达概念的首选术语 c) 汉语术语的英语对应词，少数民

21、族术语的汉语和英语对应词 d) 概念的定义 3.8.3 术语和定义一章中的引导语 “下列术语和定义适用于本标准。” “GB/T 中确立的术语和定义适用于本标准。”,标 准 编 写 培 训 大 纲,46,3.9 标准层次的描述 3.9.1 部分 部分是一项标准被分别起草、批准发布的系列文件之一。一项标准的不同部分具有同一个标准顺序号。 当一项标准划分为多个部分时，在每个部分的文本中，凡提到自身的部分时，应使用“GB/T 的本部分”这种表述，而不应使用“本标准”这种表述。 部分不应再被划分成分部分。,标 准 编 写 培 训 大 纲,47,3.9.2 章 章是标准内容划分的基本单元，是标准或部分中划分出的第一层次。章的编号应从“范围”一章开始。 3.9.3 条 条是对章的细分。凡是章以下有编号的层次均称为“条”。条的设置是多层次的，需要时可分到第五层次。 为便于引用、叙述和检索，尽量不要将条划分的层次过多。,标 准 编 写 培 训 大 纲,48,3.9.4 段 段是对章或条的细分，段没有编号，这是区别段与条的明显标志。 在标准中要尽量避免出现“悬置段”，以免在被引用时产生混淆。 3.9.5 列项 列项是“段”中的一个子层次，它可以在章或条中的任意段里出现。 列项前应有引语（引语末加上冒号）。 列项应以a),b)等或-,或起头。 列