企业标准体系系列讲座.ppt

1、企业标准体系系列讲座,GB/T15498-2003 管理标准体系和工作标准体系 北京市质量技术监督局 宋丰华,一、管理标准体系基本概念,管理：指挥、控制和组织的协调的活动。 管理标准：对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。 管理标准体系：企业管理标准按其内在联系形成的科学的有机整体。,二、管理标准的作用和意义,提高企业科学管理水平的需要。 提高企业经济效益的需要。 依法治理企业的需要。,三、管理标准体系的构成,包括了企业所执行的国家标准、行业标准、地方标准和本企业制订的管理标准。 管理标准体系可以是一个独立的体系，可以是多个体系的组合，也可以分为若干相互联系相互作用的子体系。

2、管理标准体系应覆盖企业内主要的管理事项和活动。 标准规定的要求是通用的，可以根据企业实际情况适当调整。,管理标准体系结构形式图,管理基础标准,四、管理标准的编写要求,管理标准体系的编制原则 1、符合国家法律、法规和有关强制性标准 2、要保证技术标准体系的实施 3、体系的标准之间应相互协调一致 4、与企业的其他管理体系应相互协调一致 5、体系应定期复审，并确定其有效 6、评价、确认所需文件构成新的体系文件,管理标准体系的基本要求,1、管理标准体系在企业标准体系表的框架下制定，管理标准体系表符合GB/T13017 2、管理标准体系应贯彻国家、行业的管理基础标准 3、要充分吸收和运用国内外先进的管理

3、理论和经验，应用于管理标准体系的建立和实施中,管理标准的格式和编号,1、管理标准格式可参照GB/T1.1的规定 可按如下顺序编写：封面、目次、前言、名称、范围、规范性引用文件、职责、管理内容和方法、报告和记录，必要时增加附录。 2、管理标准的编号 使用统一的编号方法，并与技术标准、工作标准相区别。,管理标准的编写一般要求,1、标准名称 确切反应管理活动的主题，管理与标准协调 2、职责 企业管理活动开展，各部门的职责、权限。管理活动的主管部门、协作部门,3、管理内容与方法,（1）管理活动涉及的内容和期望达到的要求力求详尽，措施和方法可行、具体。 （2）明确各环节的输入输出内容，包括物资、人员、信

4、息（表、单、记录）、资金、环境等。 （3）活动流程，工作的责任人、时间、地点、内容、控制、应急程序出口。 （4）复杂的管理活动，可分层表述 （5）管理要求尽可能量化，不能量化的要定性表述,4、管理标准的其他,（1）管理标准的封面、前言、报告和记录、附录等根据企业实际，自定。 （2）管理标准的编写可以参考实施指南的一些例子编写，形式不尽相同，但基本内容比较完善。 （3）管理标准应根据企业外部环境、内部环境的改变，随时修订管理标准。,五、管理标准体系-管理基础标准,一、管理基础标准特点： 1、位于第一层次，是管理的共性标准。 2、是企业各类管理标准的共同准则。 3、制订各类管理标准的共同依据。 4

5、、内容将随着管理技术与方法的改进而调整。,六、管理基础标准内容,1、管理用术语、符号、代号、标志标准 属于企业内的管理信息标准。有助于企业快速、准确的收集、传递、转换信息，为企业指挥、控制、决策提供有效的依据。 是企业与社会接触、交流的基础工具。如：标准符号、代号、道路交通标志、运输包装标志等,六、管理基础标准内容,2、文件格式标准 企业内的文件、报表是企业信息的传递媒介。应该统一企业传递、交换的文件、报表、记录、台帐等的名称、代号、格式、内容、记录方法、书写要求、计量单位、传递方向、管理职责等。如GB/T1.1-2000为编制国标、行标、地标规定了统一的格式和要求。 统一文件格式，有利于理顺

6、管理过程，优化管理程序，缩减填报项目，提高工作效率。,六、管理基础标准内容,3、科学管理、现代管理应用标准及直接引用的通用标准 网络计划技术、价值工程、可靠性工程、工业工程等可直接引用的通用标准。 4、其他 量和单位、方法、模式、公差与配合、优先数系、基本参照系列、产品系列型谱、产品环境条件、可靠性要求等,七、经营管理标准,方针目标管理 1、企业方针和目标 （1）企业方针是企业最高管理者正式发布的企业的宗旨和方向。 （2）企业目标是企业管理方面追求的目的。 （3）方针提供目标制订、评审的框架；目标依据方针制订。紧密相连，持续改进。,质量方针,1、质量方针是由组织的最高管理者正式发布的该组织的质

7、量宗旨方向，是实施和改进组织质量管理体系的动力。 2、是评价质量管理体系有效性的基础，最高管理者对质量方针的实现负责。 3、质量管理的八项原则可作为制订质量方针的基础。不同企业产品不同组织的关注点也不同。,质量目标,质量目标是指在质量方面追求的目的。最高管理者对质量目标的制订和实施负责。 质量目标应满足的要求 在质量方针给定的框架内展开；要包括产品要求所需的性能内容；目标要分解到组织各层次、部门，并得到落实；质量目标是可测量的。,其它的方针、目标,环境方针、目标 职业健康安全方针和目标 服务方针、目标 ,八、市场营销管理,市场调研 1、产品需求信息。产品品种、规格、性能、寿命、外观、安全、价格

8、、交货期、服务等。 2、市场动态。占有率、覆盖率、市场需求量，同类产品的技术、质量、价格、服务 、政府政策、法规规定等。 3、技术发展信息。同类产品水平和发展趋势，标准水平，新工艺、新材料、新结构，新生产技术成果。,市场调研的方法,询问调查 试验调查 统计分析,可行性分析,产品总体方案（安装、布局等） 主要技术参数（功能性、可靠性、安全性、维修性、主要成分、硬度、强度等） 适用的法规、标准 技术可行性分析（分析、试验） 产品寿命分析 企业能力分析（技术、资金、劳力、材料） 经济效果分析（成本、损耗、利润）,标准建立,研究市场调研与分析过程中，影响市场营销活动的关键环节。 对于关键环节提出明确的

9、信息要求，如内容、格式、有效性等。 对应的控制要求、方法。 确立各环节责任部门、人员、职责，以及结果的评估与确认。,九、合同管理,合同评审 合同签订 合同组织实施,合同评审,分析顾客需求 分析外部法律、法规及标准环境 组织能力的分析评估 必要的技术组织措施 争取组织内的协调 争取与顾客的协调 依法确认合同的书面条款,合同签订,根据合同的轻重缓急确立签订合同的责任部门、人员。 签订流程的规定，一般性的，特殊性的流程的制订及实施。 合同的保存，根据企业的文件管理标准或合同管理标准保存。,合同实施,根据合同的内容和形式，确立组织合同实施的主要责任部门和人员。 分解订单文件，制定各环节管理及工作的要求

10、。 把要求制成标准的形式分发到有关执行部门。 责任部门对协办部门的监督,十、财务、成本、定额管理,企业财务管理 企业在生产活动中发生的资金的筹集、调拨、分配、使用、偿还等方面的活动。涉及国家、单位、部门及职工间的货币关系。,企业财务管理,财产清查 （加强资产管理） 企业财务计划 （筹集、收支、使用） 内部经济核算制度（分解财务指标管理） 财务检查 （依法检查财务情况） 财务分析 （分析计划执行，财务收 支及利润，措施与改进）,企业成本管理CMS,成本管理是整个生产系统实现闭环控制的重要环节。在企业生产经营活动中，成本管理的作用是有组织地、系统地运用预测、计划、控制、核算、分析、考核等方法，对构

11、成产品成本的各种因素及影响产品成本的各个经营环节实施管理，以达到降低成本，提高经济效益之目的。,企业成本管理CMS,成本管理要与财务、生产、库存、销售等全面集成。应用成本管理可以更准确、快速地进行成本费用的归集和分配。提高成本计算的及时性和正确性。同时通过定额成本的管理、成本模拟、成本计划，能够更为有效地进行成本预测、计划、分析、考核，提高企业成本的管理水平。,企业成本管理CMS,根据成本核算和成本管理的要求，结合企业实际，把企业内的成本进行分类。 在分类的基础上，根据需求定义成本项目。 分摊成本费用。 明确成本核算周期。 明确成本核算的主要责任部门、人员。,企业成本管理-一些隐含的成本,交易

12、成本“是一系列制度成本，其中包括信息成本、谈判成本、起草和实施合约的成本、界定和实施产权的成本、监督管理的成本和改变制度安排的成本。简言之，交易成本包括一切不直接发生在物质生产过程中的成本”。,关于交易成本的一个例子,一个工厂（一个组织）的工人，可以由计件或计时工资的办法支付其工资。如果测定和监督的成本（交易成本的一种类型）为零，那么不管哪种做法都会产生相同的结果。但是在这些成本大于零的情况下，如果测定产量的成本相对较低，那就很可能实行计件工资。而如果测定时间和监督生产的成本比测定产量的成本低，就很可能选择计时工资。,企业定额管理,企业定额管理包括：物资消耗定额、劳动定额和工时定额。 定额管理

13、作用： 生产组织和经济核算的基本依据 提高投入产出率的有效手段 降低消耗、节约资金、压缩成本的主要工具 实施按劳分配的基本前提条件,企业定额管理,确定定额管理的主要责任部门、人员 系统分析，科学制订定额制度 贯彻实施定额制度 统计、考核、分析及信息反馈 修订制度 生产组织、劳动组织调整后 工艺调整后、技术改造完成后 新技术、新方法实施后,十一、人力资源管理,人员分类，各类人员的资质、教育、生理、技能要求。 人员能力评估实施及补救。 制订实施培训计划。 能力评估，岗位调整。 解聘 企业结构调整 工作能力 违纪、违规 正常流动,十二、设计开发和创新管理,将顾客的要求转化为产品的过程。 企业应该对产

14、品的设计和开发策划和控制。 控制的内容包括：硬件、软件、流程性材料、服务产品,设计开发标准化内容,把顾客需求转化为规定质量特性、功能特性的文件，为采购、生产及服务提供提供依据。 划分设计开发的阶段。 各阶段的评审、验证和确认方法。 确立各环节（活动）的职责。 明确设计、开发各环节接口及沟通。 内容（数、表、图） 方法 例：p123,创新管理,对企业的技术进步、新产品开发等工作的总称，按照科学工作的规律性，建立科学的工作程序，有计划的、合理的利用企业的技术力量和资源，把最新的科技成果尽快转化为现实生产力，推动企业科学技术进步。,创新管理,特点： 结合生产需要，坚持为发展服务的方针。 创新的前瞻性

15、，有长远的科学预见。 技术先进与经济合理性结合。 符合国家的科技政策，保护和合理利用自然资源，促进社会进步。,技术革新,是技术方面的局步改革与创新。 技术革新的内容：产品革新；设备工具革新；生产工艺、方法革新；节能革新；环保革新等。 分重大技术革新和一般技术革新 成果经过鉴定、评估、实施、推广。 管理机构：应常设机构领导和组织技术革新工作。明确机构的职能，责、权、利。,产品技术鉴定,鉴定内容 产品性能、质量审查。 技术文件、资料审查。 生产条件审查。 必备的技术文件 鉴定大纲 产品标准 试制工作总结 设计总结 产品质量检验分析报告 用户意见或现场运行报告,产品技术鉴定,技术鉴定的程序 鉴定前的

16、准备 正式鉴定 议程、专题审查、书面报告、鉴定结论 奖励,十三、采购管理标准,物资采购：是企业生产经营的先决条件。 及时、齐备、质优、价廉的物资资源是增强企业竞争力的必要基础。 采购职能：企业生产经营的重要职能之一。 采购工作的管理水平、质量和效率直接影响企业的生产经营活动，具有十分重要的地位。,采购管理标准内容,采购计划 供方管理 订货、接收 付款方式 票据管理 验收验证 等各项活动的流程、责任部门、人员等。,十四、生产管理标准,产品或劳务 生产、服务要素 生产、服务过程 反馈,产品,过程的结果，具有一定的使用价值。 品种 数量 质量 成本 交货期 等要素组成,生产要素,人 财 物 信息 生

17、产管理就是要控制和协调人力资源、物质资源、财力资源和信息资源的数量、质量、时间有效结合。,生产过程、反馈,生产产品以及提供服务的过程。 生产过程中或结果的信息返回到生产输入端。使生产控制部门掌握生产运行情况，及时解决生产过程中的问题。,生产现场管理,“5S”活动 “5S”是整理(Seiri)、整顿(Seiton)、 清扫(Seiso)、清洁(Seikeetsu)和素养(Shitsuke)这5个词的缩写 生产（服务）现场，生产要素状态不断进行整理、整顿、清洁、清扫和提高素养的活动。,“5S”活动原则,自我管理的原则 勤俭办厂原则 持之以恒原则,质量管理标准,标志和可追溯性管理 不合格品控制管理

18、持续改进管理,设备设施管理标准,设备的选择与评价 设备的使用 设备的检查、保养、维护和修理 设备的改造、更新和报废 设备的日常管理,测量、检验和试验管理标准,监视和测量装置的管理 产品的监视和测量 过程的监视和测量,包装、搬运、贮存管理标准,产品包装管理 产品搬运管理 产品贮存管理：包括库存管理、仓储设备管理、物资堆码 顾客财产管理,安装交付管理标准,产品的安装管理 技术服务的管理,服务管理标准,服务特性区分： 1、服务结果满足明确或隐含需要的能力。 2、服务提供过程满足明确或隐含需要的能力。 服务管理标准 售后服务管理,能源管理标准,能源计划管理 能源计量管理 能源计量器具管理 能源消耗定额

19、管理 能源统计、分析管理 检查与考核管理,安全管理标准,现场安全管理 设备安全防护 防火、防爆安全 有毒有害物质防护安全 电器安全 锅炉、压力容器安全 电动工具、焊接安全 安全标志与安全色,职业健康管理标准,职业健康管理体系标准 包括：安全方针、体系策划、实施、运行 检查、纠正、管理评审 职业危害因素及劳动保护,环境管理标准,环境管理体系 环境管理方针、目标 环境管理方案 制定、实施方案的注意事项,信息管理标准,文件信息控制 记录信息控制 企业档案管理 顾客满意程度信息管理,十六、关于管理标准,标准所列的管理标准可以根据企业实际的情况进行增减。并不是死条死框，要求一一对应的。 大部分的管理通用

20、要求是必需的，因此相关的管理标准子体系也是必需的。 管理标准规定的企业的某项活动的开展，各环节（人员）应承担的责任、享受的权利及活动接口处，人财物的数量。,十七、工作标准体系,工作标准中的“工作”。 包括了生产活动中的各项活动，包括了委生产过程服务，对生产过程进行管理的其他各项活动。 人们使用该工作要求的特定技术，把对象按照产品标准的要求改变状态的活动。通过劳动、工具实现。状态有形状的、位置的、物理的、化学的等等。,工作标准的种类,按岗位分：作业标准、管理工作标准。 作业标准：生产、服务一线的工作人员的操作规范。 管理工作标准：非操作岗位制订的标准，一般针对某个管理职责而定。 工作标准可以是文

21、字形式，也可以用图形、表格、照片等形式表述。,工作标准的特点,差别性 动态性 应变性 非稳定性,制订工作标准的意义和目的,消除不必要的、不合理的作业程序和动作。 克服工人已形成的不合理习惯和操作。 防止个体差别和不稳定性，增进可靠性。 充分发挥人在工作系统中的能动性。 三要素的和谐运转，创造良好生产经济效益。,工作标准与管理、技术标准的关系,管理标准体系、工作标准体系应贯彻国家有关法律法规、强制性国家标准、行业标准和地方标准。 三个体系间的相互协调。 管理标准应确保技术标准的实施，工作标准落实管理标准的要求，确保技术标准的实施。 注意与企业其他标准体系的融合。,十八、工作标准体系的构成,工作标

22、准编写原则（1）,决策层管理人员应根据董事会的分工，制定明确的职责和权限工作标准。 中层管理人员，正职和副职的职责和权限需要制定工作标准。 部门正职的工作标准往往可以代替部门的工作标准。 一般管理人员的职责、权限应体现在工作标准中，工作标准应按岗位制订，不按现实分工制订。,工作标准编写原则（2）,为操作岗位的员工制订通用的工作标准。 对于特殊过程的操作人员，可对特殊工种、特殊岗位制订相应的工作标准。 操作人员的职责权限应体现在具体的岗位工作标准中，可以按工种制订。,编写要求,把企业总目标贯穿到每个岗位的职责和任务中，形成全员的目标管理。 岗位之间相互衔接、相互制约，保证相关管理标准的落实。 由

23、操作者结合自己的经验制订工作标准，提高标准的可操作性和员工的参与积极性。 评估标准的系统性、连贯性、可操作性。由企业最高领导批准发布，并组织培训，实施。 随着环境的改变调整工作标准内容。,工作标准的格式及编号,封面、格式可以按GB/T1.1-2000的规定，制作编写，企业规模足够小时，工作标准足够少的时候，可以参照GB/T1.1编写。 工作标准使用统一的编号方法，应与企业内其他标准相对统一，并有明显区别。便好形式由企业自定。以简单、明了、相对统一为编号原则。,标准编制要求,编制标准可参照GB/T1.1-2000的规定，从实际出发，表达意思明确为主。 名称是标准的必备要素，应置于标准封面和正文首页。标准名称简短并反映主题。 范围规范性文件，按GB/T1.1-2000中6.22和6.23规定编写。,十九、职责、权限及人员资格,职责、权限 要恰当划分各岗位的职责与权限，明确与相关部门、岗位的责任分工、协调配合，以及各岗位应具备的客观条件。 人员资