恶劣气候条件下高速公路交通事故成因及预防

1、高速公路安全管理 -恶劣气候条件下高速公 路交通事故成因及预防 摘摘 要要：恶劣天气里的高速公路事故率较高，是高速公路管理部门当前面临的一个急需解决的问题。 本文从高速公路在各种恶劣气候状况下的路况特点、以及车辆状况和驾驶人三方面入手，研究分析了 各种恶劣气候状况下的高速公路交通事故事故成因。据此，提出了一些预防与控制的措施和手段。 关关键键词词：高速公路、恶劣天气、路况、事故成因、预防对策 1 引言.1 2 特殊天气下引发交通事故的主要原因.1 2.1 季节因素.1 2.2 路况因素.1 2.2.1雾天行车.1 2.2.2雨水路面.1 2.2.3雪天路面.2 2.3 车辆因素.2 2.4 人

2、为因素.2 3 预防对策.2 3.1 完善交通管理工作预案及信息通报制度 .3 3.1.1完善交通管理工作预案.3 3.1.2完善信息通报制度.3 3.2 周密部署，确保管控、配合、服务到位 .3 3.2.1加强管控、措施到位.3 3.2.2加强协作 、配合到位.3 3.3.3加强服务，解释到位。.4 3.3 树立防治理念，加强依法监管.5 3.3.1树立事故可防、必防观念.5 3.3.2提高交通违法成本.5 3.3.3加强依法监管.5 3.4 加大宣传力度，发动全民参与.5 4 结束语.6 5 参考文献 .7 1 引言 高速公路的发展程度是国家经济实力、发展水平以及发展活力的重要标志。90

3、年代以来，我国高 速公路建设进人快速发展时期， 目前已基本建成由7 条放射线、9 条纵线和18 条横线组成的国家高速 公路网，通车里程达到8.3 万公里，基本覆盖20 万以上人口城市， 跃居世界前列。然而 ，高速公路在 发挥巨大的社会经济效益的同时，安全管理问题已经引起了人们的广泛关注。尤其是恶劣天气下的交通 事故已成为威胁人民生命财产安全的 “破坏神”，其频率之高、后果之严重以及影响面 之广，是一般公 路以及其它安全生产领域的事故所不能比的。新闻媒体经常出现因大雾、冰雪等引发群死群伤的事故 报道，令人触目惊心。另据统计资料，我国高速公路上发生的交通事故有 4 0 发生在恶劣天气里 ， 7l的

4、重特大交通事故和65的直接经济损失发生在恶劣的气候环境中。加强恶劣 天气条件下高速公 路交通管理，已是一件刻不容缓的重要任务。 2 特殊天气下引发交通事故的主要原因 引发交通事故的原因有很多 ,其中恶劣气候的影响占有很大的比例。在实际生活中，阴雨天、雪天、 大雾天气和低温、高温及恶劣气候的夜间等恶劣气候条件是影响道路交通安全的重要因素，许多交通 事故尤其是重特大交通事故因此而发。 2.1 季节因素 夏秋季多雨，且易出现连续降雨天气，路面有水，对车辆行驶安全构成潜在威胁。秋末、冬季、 春初，常出现雾、雪天气，易造成路面结冰而影响车辆正常通行。 2.2 路况因素 2.2.1 雾天行车 昼夜温差较大

5、的季节里，早晚特别容易出现雾天。雾天能见度下降，行车视距缩短，可变情报板、 标志标线及其它交通安全设施的辨别效果较差，前后车辆的最短安全间距无法保持，驾驶员的观察和 判断能力受到严重影响，尤其是浓雾天气和雾带的出现 ，极易引发连锁追尾相撞事故。 1 9 9 3 年京津溏 高速公路北京、天津交界处发生的特大事故 ，就是雾带惹的祸。沪宁、京石、成渝、汉宜、济青等高 速公路都曾经因为雾天发生过多车相撞、群死群伤的重特大交通事故，给社会带来严重灾害。在各种 恶劣天气中，雾天对高速公路行车安全构成的威胁最大。 2.2.2 雨水路面 据国外资料，专家研究得出结论：雨中行车比在干燥路面上行车增大 2 3 倍

6、的危险。雨天在高 速公路上行驶，经常会出现 “ 水滑” 现象，路面变滑、摩擦系数明显降低，同时行车视线和路面标线 的可视距离也会受到较大影响。个别路段因路面不平形成的局部积水以及暴雨带来的滑坡、落石等等， 都是很大的事故隐患。值得注意的是，阴雨绵绵比暴雨更具有危险性，一方面是驾驶员对小雨没有引 起足够的重视，而在暴雨中行车，会本能地注意到危险而精神集中、控制车速；另一方面是小雨中的 路面比暴雨中的路面更容易打滑。 2.2.3 雪天路面 路面结冰，使路面附着系数降至最低点，使车辆不具有抵抗侧向力的足够能力，无法保持平衡， 导致车辆侧滑、甩尾 ，失去控制；雪中行车，飘洒的雪花影响驾驶员的视线，路面

7、积雪阻碍正常行车， 积雪对阳光的强烈反射，容易产生雪盲现象 ( 眩目) ，伤害驾驶员的眼睛，同时造成视力疲劳，对安 全 行车极为不利。 2.3 车辆因素 良好的车辆技术状况是保障车辆在特殊天气下在高速公路上正常行驶的基本因素。主要包括以 下几方面： 操作系统包括转向系统、制动系统。特殊天气下 ，车辆在高速行驶时，如果驾驶员转向盘操作过 猛，汽车的方向变动过大 ，易使汽车失去控制，造成 侧滑、甩尾、翻车等事故。没有良好的制动系统， 特殊天气下，在高速公路上无法保证正常、安全的行驶。由于目前大多数汽车不具备 a b s 防抱死制 动系统，所以必须首先保证良好的制动效能。 过于陈旧的轮胎磨损程度较大

8、，磨擦系数降低，轮胎在地面滚动时出现少量滑移， 带来不安全隐 患。另外，轮胎气压过高、过低都会产生不良影响。高速行驶时，如汽车轮胎气压不平衡，车辆震动 增加，各种干扰力增大，汽车会出现明显的抖动或方向摆动，严重影响行车安全。 2.4 人为因素 驾驶员缺乏必要的高速公路安全行车知识，交通安全意识差。由于高速公路是近些年来发展起 来的，还没有形成规模，有些地方至今还没有高速公路，因此，相当一部分驾驶员没有学习过或者缺 乏高速公路安全行车的知识、经验及不掌握相关交通法规，仍沿袭普通道路上的行车经验，因此在高 速公路行驶中遇到的一些新情况、新问题就缺乏冷静、沉着的判断和应变能力，易慌手脚，采取措施 不

9、当，人为地导致事故。 驾驶员思想麻痹，违章操作。在高速公路上行车，即使发生一些在普通道路上危害不很大的违章 行为，也可能会酿成惨祸。如超载带来的影响，突出体现在制动距离增长 。在高速公路上行驶时，遇有 紧急情况，常因不能及时制动减速、停车而导致事故发生。 3 预防对策 由于特殊天气对高速公路交通安全的影响比较大，在实际管理中，必须采取切实可行的交通控 制措施 。 3.1 完善交通管理工作预案及信息通报制度 3.1.1 完善交通管理工作预案 可行的工作预案，对实际工作能起到正确的指导作用，因此在制定工作预案时要从工作目标、组 织领导、实施程序、安全措施和具体要求等多方面严格做出规定。同时要明确三

10、个制度，即领导包片 负责制、民警岗位责任制、责任追究倒查制，从而达到目标明确、指挥得力、程序适当、制度完善、 责任落实的目的。在具体实施中还要不断提高和完善工作预案，使之最适用于指导我们具体工作，成 为我们对付恶劣天气的行动指南。 3.1.2 完善信息通报制度 要加强与气象部门的协作配合，及时了解发布恶劣气候信息 。公安交通管理部门要加强与气象部门 的协作配合，建立气象信息通报制度。对当地气象部门提供的天气情况，公安交通管理部门和运输单 位等要做好工作计划和安排，认真应对恶劣气候 ;要充分利用现代通信技术，通过报纸、电台、电视台 或 各高速公路、高等级公路卡口、收费站的电子显示屏及时发布气象信

11、息和交通管制措施，使驾驶员及时 掌握了解情况。一旦出现恶劣天气，要迅速掌握路面情况，包括大雾、冰雪路段的起止地点、变化趋势、 能见度、路面磨擦系数、交通流量、事故等情况，及时采取措施加以防范和协调调度。同时，向上级 领导汇报路面秩序和事故情况，以及已采取或拟采取的交管措施，并与相邻部门互通信息，做到协作 配合、共同防范。要不断完善信息通报制度，随时接受上级的指令，做到上下信息畅通，绝不允许发 生行动迟缓、推诿扯皮、不听从上级指挥调度，甚至以封代管等不负责任的现象。 3.2 周密部署，确保管控、配合、服务到位 3.2.1 加强管控、措施到位 一是实施全警动员、全员上路，确保有足够的警力投入到恶劣

12、天气下的交通安全管理中。二是 实施 2 4 小时机动巡逻与定点执勤相结合的执勤方式，在恶劣天气下加强对重要路 段、重点路口、危 险区域的巡逻和控制。三是实施交通管制，根据天气对道路影响程度，依照有关规定适时采取问断放 行、警车前导、控制车速、分流车辆和封闭高速公路的交通管制措施。四是实施快速清障和分流，在 恶劣天气下应加强清障施救工作，要认识到一起路障就是一次事故隐患。对道路上发生故障的车辆要 采取果断措施，尽快拖离高速公路，消除障碍。实行交通管制后，对已驶入高速公路的车 辆，应采取 分流措施，让其就近驶离高速公路或进入服务区休息。此外，在加强交通管控的同时，民警还要注意 自身安全，配备必要的

13、安全防护器材、反光背心、头盔等，并加强民警安全教育，增强自我保护意识和 安全防范意识，养成注重安全的自觉性。 3.2.2 加强协作 、配合到位 在恶劣天气下，高速公路交通安全管理涉 及到方方面面的工作，需要群策群力、齐抓共管，才能 达到安全、畅通的目的，因此要加强 与各方面协作。 一是加强与地方党委、政府、公安机关的协作，建立汇报机制。紧紧依靠地方党委、政府，解决 工作中的困难和问题。同时，加强与周边公安交管部门的配合，做好恶劣天气下实施外围交通分流措 施，防止交通堵塞。 二是加强与高速公路经营部门的协作，建 立联动机制。经营部门作为公路产权的维护者 ，交警部 门作为公路交通的管理者，两家责任

14、不同，目标一致，因此要做到资源共享、优势互补、信息互通、 工作联动。在恶劣天气下对可能或已经结冰的路段，特别是桥梁、涵 洞、坡道、弯道，要提请高速公 路经营部门及 时设置警告标志，并采取撒盐、溶雪剂等融雪 、防滑措施，组织力量及时清扫路面积 雪和 碎冰；对高速公路上的路面存在的隐患和缺陷，警方要督促路政部门积极整改。特别要进行事 故多发路段的排查工作，将多发路段排查的情况及时反馈给路政部门，督促其整改，从而共同做好高 速公路的安全管理。 三是加强与气象部门的协作，建立预警机制。 天气的变化在冬、春季期间的影响极为明显，因此 必须与气象部门建立气象信息定期预报制度，及时通报恶劣天气气象信息，包括

15、具体方位、严重程度、 变化情况和对交通安全的影响，做到恶劣天气早知道、早报警、早处置，争取工作主动。 四是加强与医疗、消防等部门的协作，建立快速救援机制。针对恶劣天气下易发生群死群伤和 连续追尾等严重交通事故的情况，要积极与医疗、消防部门等救援机构建立 “ 绿色通道” ，实行 “ 四 位一体”救助交通事故伤员制度。即路面巡逻密度加强，随时发现事故现场，提供救助；机动人员接 到报警，迅速赶赴现场并及时救援，展开勘查；各定点医院、消防部门专车专人全天待命，随时准备 奔赴现场，抢救伤者。通过各负其职，层层备战，做到出警及时、调度有序、救援快捷、处置规范，最 大限度的减少人员伤亡和财产损失。 五是加强

16、与管段的协作，杜绝涉行人事故。恶劣天气下行人上高速公路难以被人发现，行动极 为危险。管段民警应组织好沿线村民治安巡逻队员、环卫工人以及扶贫对象家属，在行人易上点、段 护坡下重点巡逻或把手，避免惨剧发生。 3.3.3 加强服务，解释到位。 在恶劣天气条 件下实施交通管制，对过往司乘人员带来诸多不便，在这种情况下，要积极为人 民群众排忧 解难，并通过加强宣传，取得人民群众的理解和支持。 一是方便群众，特事特办。在交通管制过程中，对装载牲畜、蔬菜及其它鲜活物资的车辆以及 接送省级重要领导、外宾的车辆，采取灵活措施，视情放行并派出警车开道。同时密切关注路面和天气 变化情况，能放行的及时放行，尽量减少行

17、车延误，方便群众。 二是充分利用广播、电视、电台、新闻媒体和高 速公路可变信息显示屏等手段，及时准确发布对 高速公路交通流的诱导信息，特别是交通 管制信息和分流信息，指挥和疏导车辆安全行驶。 三是采取在路口发放警示卡的手段，向驶入高速公路的司乘人员宣传特殊天气条件下的安全行车 常识，提高驾驶员正确使用灯光。对无防雾灯和严重超载、超宽、超长的车辆，禁止其驶入高速公路。 3.3 树立防治理念，加强依法监管 3.3.1 树立事故可防、必防观念 随着我国高速公路的不断延伸以及车流量 的大幅攀升，恶劣天气下的高速公路交通管控形势将 更加复杂，任务更加艰巨。高速巡警必须克服畏难情绪，以 “ 少死人就是最大

18、的为人民服务 ”为宗旨， 不断学习实践，经常总结规律，坚定 “ 事故可防、事故必防、防事故如防 非典” 的信念，深入部署， 严格落实，圆满完成交通安全管理任务。尤其是领导干部自己要提高认识，以实际行动带动全体民警。 要组织民警学习交通管控预案，定期开展针对性的演练，保证熟记在心，临阵不乱，在管控中能结合 实际情况随机应变，果断处置。 3.3.2 提高交通违法成本 在中国这个交通违法行为比比皆是、防不胜防的国度里，提高违法者的风险成本比提高管理者 的公务成本更为必要和迫切。如对恶劣天气下不服管理、乱停乱穿甚至严重违法的客、货运驾驶员， 一定要严惩不怠。要重罚严惩得违法司机和黑心车主们真正心痛 ，

19、真正做到 “ 下不为例”和 “ 惩一儆百” 。严管能保平安行，道是无情最有情。这 “ 情” ，不仅施惠于广大乘客，更使违法者本人及其家人直 接受益! 3.3.3 加强依法监管 高速巡警不仅要落实秩序管理，还要担负起对道路建设及运输、车辆管理等相关单位的依法监管 责任 ( 包括下达整改建议书、通知书，责令停业整顿等 ) ，从而突破高速巡警唱 “ 独角戏” 、建设和车 属单位管而不理的被动局面。 “ 热情服务、严格执法 ”是人民交警并行不悖的双重职能，尤其在道路建 设及运输市场多元化开放的今天，加强监管已到了刻不容缓的地步。如果所有运输及有车单位都切实 承担起管好自己的车辆驾驶员的责任，所有道路建

20、设部门都能对自己的道路质量和通行安全负责，车 祸恶魔就将失去疯长肆虐的温床。 3.4 加大宣传力度，发动全民参与 一人执法管理，不如人人遵章守纪，更需人人参与管理。高速巡警的管理理念要率先从“ 我为人 民管交通”升华到“ 我与人民管交通” 的更高层次。因此，必须注重高速公路交通安全宣传工作，在宣 传效果上做文章，把巡逻执勤延伸到沿线村组、厂矿和学校进行宣传；把路口守点管理延伸到服务宣 传。通过宣传，使安全知识深入人心，打牢基础工作。 一是在高速公路沿线村组、学校开辟常年活动的 “交通安全宣传教育主题园地 ”，开展“交通安全教 育进工厂、村庄、营房、机关、校园和社区活动 ”。利用农村有线广播宣传高 速公路交通安全知识 ，组 织信息联络员每月制作一期宣传墙报，发放宣传资料；利用信封、广告、明信片、酒店菜单、床头卡 等多种印刷载体普及宣传交通安全警言妙句，达到 “日日见宣传，人人知安全 ”的效果。 二是在交通安全学校开展 “ 校警手拉手、文明一起走 ”活动。各学校将交