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文档简介

1、自然灾害的救援与救助,阅读课本(P71),思考: 自然灾害的救援与救助指的是什么?,是指在中央和各级地方政府的指导下,动员和组织社会力量,通过多种方式来减少甚至消除自然灾害造成的人员伤亡和财产损失,恢复基本生存条件,以保障灾区人民生存与发展而开展的社会性行动。,自然灾害的救援与救助的核心环节:,灾前准备 灾中应急 灾后恢复,未雨绸缪,亡羊补牢,雪中送炭,一、灾前准备,2、灾前准备的核心任务:,储备救灾物资,1、灾前准备涉及的两个方面:,一是救灾物资的种类和数量 二是救灾物资的储备地点,一、灾前准备,(1)救灾物资的种类和数量,3、救灾物资,救灾的物质基础,由各地的主要灾种及灾情大小决定,救灾物

2、资的储备地点,天津、哈尔滨、沈阳、合肥、郑州、武汉、长沙、南宁、成都和西安,十个国家级的救灾物资储备基地,一、灾前准备,承担救灾任务的主要人员:,各地政府领导下的解放军和武警官兵,近年出现专业救援队,思考:,1、你的家乡经常发生哪种灾害? 2、针对这类灾害,应该准备哪 些救援物资? 3、你的家乡最靠近哪一个储备 基地?,二、灾中应急,1、概念:,灾中应急是指在灾害发生和灾情形成过程中立即采取的行动和对策,2、主要目的:,尽可能地挽救生命,保护财产安全,并尽量减少灾害造成的影响和危害。,二、灾中应急,3、灾害应急的范围:,一般应包括对交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等生命线工程采取紧急防

3、护措施; 对可能因灾害引发水灾、火灾、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物质储存设施、水坝、堤岸等次生灾害源进行检查加固等,以此来维护交通、通信系统的安全,确保救灾通信的疏畅,确保抢险救灾人员、物资输送和灾民疏散的畅通等。,2、“灾中应急行动”中最关键的环节:,-应急交通线是否畅通,交通通行能力直接关系到救援人员和救援物资的到达时间,所以在受灾时要实行交通管制、清理路障,以保证救援区与灾区的交通畅通。,救灾应急预案是政府对灾害的紧急行动方案,它关系到各个部门能否快速高效地投入救灾工作。目的: 在灾害突发的情况下,使救灾工作有章可循,有条不紊,高速高效。 对于不可准确预测的突发性灾害,应急预案就显得更为

4、重要。,3、救灾应 急预案,思考,?,如果某年河南省遭受地震灾害,作为省长,你怎样调遣你手下的各类官员(同学扮演)落实地震灾害应急预案?,案例3:有无应急预案结果大不同,电信局局长、交通部部长、消防队队长、省人民医院院长、遥感测绘局局长、物资储备库主任等,三、灾后恢复,目标1:将灾害造成的损失减轻到最低,目标2:增强对未来灾害的抵御能力。,阅读课本,回答:,我国的防灾抗灾工作方针,“以预防为主,防、抗、救相结合”,中国救灾工作方针:,依靠群众,依靠集体,生产自救,互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持”,我国的救灾管理体系:,以民政部为主要管理部门,形成了政府无偿救济、军队与民众合作救灾,以及全国与地区救灾调配的管理体系。,点拨: 一个地方遭受某种自然灾害,就像一个人遭受了某种伤害受了伤,“重建家园”就像治疗伤口一样。它的意义在于:通过抢救和重建生命线及生产线,以及恢复生活和生产秩序,以达到“将灾害损失减到最小程度”和“增强对未来

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