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文档简介

1、安全生产风险等级管理和风险排除管理系统的培训、编制:安全科、1、事故发生地点:事故发生时间:事故单位名称:事故概要:1.1事故概况、2、 8月12日晚23:40消防8月12日晚23:34:06发生第一次爆炸23:34:36发生第二次爆炸,8月13日上午03:53北京牌消防派出无人机拍摄航空照片,8月13日下午5点居民部署完毕,开展事故救援和调查相当于21吨TNT爆炸的约17万个手榴弹爆炸到云同步后,3个标准泡泡纱场的面积区域被破坏,1.3事故现场,4,“好像世界末日一样!1.3事故现场、5、1.4事故结果,截至2015年9月12日下午3时,住院治疗218人:危重3人,重症2人,累计出院580人

2、,6、1.4事故结果,直接经济损失估计700人保险赔偿100亿,或保险史上最高、7、1、2个体系建设开展风险等级管理和风险排除管理体系建设是事故双重预防性工作反应历程,也是“风险型”过程安全管理理念的具体实践,实现事故“纵深防御”和“关口前进”,把事故从重点转向风险重点! 改进评价方式,过程评价与结果评价相结合,从后责任负担向先验责任负担转移,8,2,树立基本原则、风险意识。 坚持安全发展理念,弘扬“生命至上、安全第一”思想,坚定安全风险意识,全面彻底检查各种风险,科学严格管理,精确管理事故风险,建构“管理源风险、事故风险管理”双重安全防线,有效防范各种生产安全事故。 实行主体责任。 企业是双

3、重预防系统的建构和实施主体。 通过教育、培训、监督、检查、奖励、执法等措施,促进和引导企业实现风险自我识别、风险自我检查自治,确立了全员责任、全程控制、持续改善和提高的双重预防系统的工作反应历程。 坚持系统治理。 坚持依法管理,全面贯彻执行安全生产和职业病防治的法律法律规范和标准规章。 坚持源头管理,加强工程管理,降低安全风险和职业危害风险。 坚持传承发展,借鉴和吸收国内外先进的经验做法,推进典型标高分析企业在实践中积累形成的有效途径。 确保有效率的驾驶。 将双重预防系统融合到企业生产经营管理的全过程中,实现相同的配置、相同的运行、相同的检查、相同的评价、相同的奖惩。 坚持安全生产和职业健康双

4、重预防系统的云同步建设和运行,以是否全员参与、是否有效运行、是否持续改善和提高、是否有效降低事故风险控制事故发生作为评价和评价系统建设的重要标准。 有爆炸、火灾、崩塌、中毒等危险场所,有施工现场和生产装置,有矿山开采现场和运输设备,重点监督危险化工过程的生产装置和构成重大危险源的危化品罐等可能引起特大事故的风险点,职业病危害严重可能引起职业病的作业点,一律一级九、三、基本概念、危险源:指可能引起人的伤害或健康损害的根源、状态或行为,或者它们的组合。 注:有时将危险源称为风险源。 也就是危险的源头、源头。 例如部位、场所、设施、行为等。 2重大危险源:指长期或临时生产、运输、使用或储存危险物品,

5、并且危险物品数量在临界量以上的用户针织面料。 尤针织面料是指属于一个(定径套)生产装置、设施或场所,或者同一生产经营单位,边缘距离小于500m的几个(定径套)生产装置、设施或场所。 (10 )危险源的构成来源于产生、释放能量或能量的物理实体。 例如,起重设备、电气设备、压力容器等。行为决策者、管理者和员工的决策行为、管理行为和工作行为。 状态有物的状态和工作环境的状态两种。 (11 )、(2)危险源的分类按标准进行分类,第一类:根据GBT138612009生产过程的危险和有害因素的分类和查询密码,危险源可分为以下4类:人的要素物的要素管理的要素环境的要素。12、第二类分类法:参照GB64411

6、986企业伤亡事故分类进行分类,综合考虑原因物、引起事故的诱导性原因、被害物、伤害方式等,将事故分类为20种: 1、物体打击2、车辆伤害3、机械伤害4、电动葫芦起重机损伤5、触电6、火灾7、烧伤8、火灾9、高处13、发射大炮。 14、火药爆炸15、瓦斯气体爆炸; 十六、锅炉爆炸; 17、容器爆炸; 18、其他爆炸; 19、中毒和窒息20、其他伤害、第三种分类法:根据事故发生原因理论,可以把危险源分为“第一类危险源”(客体能源或危险物质)和“第二类危险源”(非客体能源或危险物质意外释放或泄露的因素)两类。 第一类危险源:意外释放的能量或危险物质,通常是物理实体。 第二类危险源:限制能量或危险物质

7、的约束或破坏或失效的各种不安全因素,如人的不安全行为或物的不安全状态等异常现象。 13、第一类危险源的种类(1)产生、供应能源的装置和设备。 例如变电所、锅炉、电炉、转炉等。 (2)使人体或物体具有高能量的装置、设备、场所。 例如,举起机器,爬高的工作等。 (3)能量载体。 运动中的车辆、机械的运动零配件、吊起的重物、带电的导体等(4)失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所。 例如,液态氧罐、LNG罐等。 (5)失控可能导致能量积累的装置、设备、场所。 例如压力容器设备、容易积存静电的场所等。 (六)危险物质。 易燃气体、液体、忌水性物质(高温材料)、混合性危险物质等。 (七)生产、加工、储存

8、危险物质的场所、装置或者设备。 例如燃料箱区、制氧厂等。 (8)人体接触时释放人体能量的物体。 像尖溜溜毛刺、棱角等,接触人体的行动中会突然释放出人体的动能,从而对人体造成损伤。 14、第二类危险源的分类(1)人的不安全行为(2)物的不安全状态(3)管理的缺陷(4)环境的不安全因素根据GBT138612009生产过程的危险和有害因素对分类和查询密码进行分类,危险有害因素可以分为人的因素、物的因素,其中, 与人有关的要素的具体表现为修订23项与物有关的要素的具体表现为修订87项与作业环境有关的要素的具体表现为修订45项与管理要素的具体表现有关的修订10项、15、3风险克莉丝是生产安全事故和健康损

9、害事件发生的可能性和结果的组合。 风险有两个主要特性:可能性和严重性。 可能性是指事故(事件)发生的概率。 严重性是指事故(事件)一旦发生,人员损失和经济损失的严重性。 风险(r )可能性(l )结果(s )可能性:指事故发生的概率的严重性:指事故发生后能给企业带来多少人身事故或财产损失。 任何一个都不存在的话,这个风险都被认为是不存在的。 16、风险特征: 1、有客观性危险源伴有风险。 2 .偶然性风险具有动态性,事故发生的必要条件,即不安全行为和风险的存在不一定在期待时间内产生结果。 3 .损害性风险的变化导致人员伤亡、财产损失、环境破坏等的发生。 4 .不真实自我事故的发生可能性和结果根

10、据管理变量随机变化。特别是根据管理层次的不同,可能性会发生很大变化。 5 .相对性(或可变性)受风险损失的能力不同,对风险的认知也不同。 6 .控制性能够从降低事故发生概率和降低事故结果两方面降低风险损失。17、(1)、风险点确定1、风险点划分原则(1)、设施、部位、场所、地区风险点划分,应遵循“大小适中,分类容易,功能独立,管理容易,范围清楚”的原则(2)、操作及作业活动等风险报告对系统或大型尤针织面料的开通、宕机时间,检查修理、起火、有限空间等操作难度大、技术含量高、苏克雷水平高,可能导致重大后果的作业活动必须重点管理。 2 .风险点检查(1)、风险点检查的内容、设备设施类。 包括设备设施

11、的自我残奥仪表、运行标准、防护措施及日常管理。 工作活动类。 包括每个区域、每个工艺流程所要求的所有正常作业、异常处理、检查作业。 三、风险等级管理作业顺序和内容、18、(2)风险点检查的方法一般应通过生产(作业)过程的阶段、地点(地理区域)、装置、设施、作业活动或上述几种方法的结合等进行。 但是,对于复杂的系统,请按照所包含的设备、设施、装置等进行细分。 相关用户针织面料风险点的检查方法可以参照可在日常操作、异常处理、汽车停车运行、作业活动等方面进行风险点检查的划分细则。 例如:日常操作:工艺操作、设备设施操作、现场游动哨。 异常处理:断水、供电中断、瓦斯气体停止(蒸汽)、风停止、供给停止的

12、处理、设备故障处理。 停止运行:确认运行、汽车停车及交货前的安全条件。 作业活动:动火、有限空间、高空作业、临时电功耗、动土、隔断、悬挂、盲板堵塞等特殊作业设备检查(厚度测定、动态监测)、脱水、排出、凝固、人工加料(剂)、汽车装卸车、成形包装、炉窑点火、皮带运输机检查、清罐内油污等危险作业场所的清扫和绿化的清洁, 其他工作如设备生产线外保温防腐、机械泵尤针织面料维护、校正器设备维护、设备生产线打开等。 排除风险点故障时,不要保留变更管理、应急管理等管理活动。 (19 )、(2)危险源鉴定1、鉴定方法(1)生产中的操作、检查维护作业等作业活动中的危险源鉴定,优选采用作业危害分析法(JHA )。

13、即,按每个作业活动或作业塔斯克的作业步骤或作业内容,确定与该步骤或内容有关的危险源,制作作业活动列表及作业危害分析评价记录表。 详情请参阅附录。 (2)冶金企业缺点多,面宽,流程复杂,自动化程度相对高,仅靠JHA法有一定的局限性,不能全面识别危险源,因此需要对设备设施、区域、场所的危险源识别采用安全检查表法(SCL法)进行危险源识别,确保了危险源识别的一盏茶性2、危险源识别的范围(1)修订、设置修订(重点是新、修订、扩建项目工程)和建设、生产、运行等阶段。 (二)进入工作场所的所有人的活动以及其他常规和非常规的作业活动。 (三)建筑物:结构、防火、防爆、防尘、定向、采光、运输、(操作、安全、运

14、输、检查)通道、开门、职业卫生设施。 (20 )生产工艺:材料(毒性、腐食性、爆炸性)、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。 (5)技术装备、装置:机械、液压设备(运动零配件和工件、检查作业、误运行和误操作)、电气设备(供电中断、触电、火灾、爆炸、误运行和误操作、静电、雷电)。(六)高危设备、高空作业设备。 (7)特殊单体设备、装置:配电室、锅炉房、瓦斯气体箱、氧气箱、苯箱、空气压舱、危险物品库等。 (八)产品材料产品的运输和使用过程。 (九)管理工作设施、事故应急救援设施和配套生产、生活卫生设施、安全防护用品。 (十)工艺、设备、管理、人员等的变更。 (十一)处置、处置、拆卸和

15、处置。 (十二)气候、地质及环境影响等。 (十三)劳动组织、大姨妈、心理因素、工效学因素等。 21,3,危险源辨识(1)运用工作危害分析法(JHA )是一种定性的风险分析辨识方法,将工作活动分为作业顺序或工作内容,系统辨识危险源,判断现有安全控制措施下可能发生的事故类型及其结果。 现有安全控制措施不能满足安全生产需要的,必须制定新的安全控制措施保证安全生产的危险性依然很大的,应当以此为重点加强管理,必要时制定应急机制措施加以保障,使风险降低到可以接受的水平。 分类的作业活动在功能或性质上相对独立,不能过于复杂或过于简单,最多包含十个作业步骤或作业内容(例如,仅由一个、两个作业步骤或作业内容组成

16、)。 (2)应当采用安全检查表法(SCL ),将场所、设备或设施按功能或结构分为几个验收项目,按验收项目列举检验标准,与检验标准对照按项目验收,确定不符合标准的情况和结果。 识别时既要分析设备设施表面出现的危害,又要分析设备设施内部隐藏的内部零配件和技术危害。 分析对象是设备设施、作业场所、工艺流程等,检查项目是静态的,不是活动的。 列出的检查项目不得有任何活动。 也就是说,不能有行动。22、(3)识别时应根据生产过程危险和有害因素分类和查询密码(GB/T13861 )的规定,全面识别潜在的人的因素、物的因素、环境要素、管理因素等危害因素,将危害的根源和性质考虑到一盏茶。 在这些个4个要素中,

17、人的要素是“核心”,首先要分析人的要素(人的不安全行为:主要是违反操作、违反、不遵守有关规定等),其次分析物的要素、环境要素(主要是室内工作场所的环境不良、室外工作场所的环境不良、定位等),最后分析管理要素。 (4)危险源描述将根源类与行为类的危险源有机结合是恰当的。 在危险源“修理泵时,发生没有上锁、没有被上锁、没有被监视、没有计划的输电错误操作,修理作业人员触电”的危险源中,包含了设备、装置或活动“修理泵”(根本类)的“没有上锁、上锁意外输电”(行为类) (5)关于危险源的认定,由商业贸易行业认定的危险源开展国家安全监察总局发布的商业贸易企业重大危险因素认定规定,以提高事故防止能力的行动订

18、正计划的通知(安全监察总长201631号) 其中冶金行业的重大危险因素鉴定和防范指导手册中提到的重大危险因素包括(6)在认识过程中,除了考虑作业活动或设备设施的正常、异常、紧急三种状态外,还考虑作业活动或设备设施的过去、现在、未来三种时态。 (23 )、(3)风险评价1、风险评价方法本指南选择风险程度分析法(MES )对风险进行定性、定量评价,根据评价结果从严格的原则判定评价级别。 2 .风险评价和等级本指南采用的R=MES,其中风险程度r的可取值,通过科学订正运算,扩大三级可取值,即三级可取值由原来的5080,订正运算后为4080,五级和四级加起来为四级。这意味着根据工作条件风险等级评估(MES )对所识别的风险进行

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