中学校长.ppt

1、中学校长应树立什么样的教育理念,韩清林 2003年8月6日,一、教育要认真贯彻“三个代表”思想,要按照“三个代表”的思想来指导基础教育的改革与发展。,（一）教育要为中国先进生产力的发展服务，按照先进生产力的发展要求推进国民素质教育,教育要为中国先进生产力服务，就必须用先进的教育思想、先进的教育理念作指导，并且要随着科学技术和先进生产力的发展，不断改革陈旧、落后的教育思想，调整课程结构，更新知识体系，改革教学内容，变革教学方法和教学手段，全面推进素质教育。,教育不仅要适应并服务于先进的社会生产力，而且要适应并服务于先进生产力的发展要求，,适应并服务于与先进生产力发展相适应的先进的生产关系及其上层

2、建筑。我国的基础教育要适应并服务于有中国特色的社会主义生产关系，即要适应并服务于以公有制为主体、多种经济成分并存的社会主义所有制体制，适应并服务于以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配体制，适应并服务予人与人之间的平等合作的社会关系。,（二）教育要为中国先进文化的发展服务，按照先进文化的发展方向加强科学文化教育和思想品德教育,各级各类教育在进行教材选择、教学内容选择和校本课程选择时，要注意科学文化的先进性、意识形态性，正确认识和处理外来文化和本土文化、现代文化和传统文化、自然科学和人文科学的关系，把那些世界上最基本的最先进的文化、科学、技术纳入学生学习的内容。要防止敌对势力利用教育进行和平演

3、变，进行渗透和颠覆、动乱活动。这就要求我们在教育领域牢牢把握先进文化的前进方向。,教育要为中国先进文化的发展服务,要求教育领导机关和研究机构紧紧把握国内外科学文化发展的方向和趋势，站在世界经济社会发展和文化进步的高度，高瞻远瞩，超前谋划，超前设计，不断改革教育思想、课程结构、课程功能、教学内容、学习方式、教学手段，使教育永远保持先进性。,中小学要把弘扬和培育民族精神摆在首要位置,在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。 要把依法治校和以德治校结合起来；建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承

4、接的中小学思想道德教育体系；,（三）教育要为最广大人民群众的根本利益服务,教育要适应并服务于最广大人民群众的根本利益，要求基础教育特别是公办学校必须从最广大人民的根本利益出发，要坚持教育的公平、公正和平等，坚持公办基础教育的机会均等，为每一个适龄儿童和青少年提供平等的受教育机会，最大限度地扩大教育规模，在普及九年义务教育的基础上，加快高等教育、高中段教育和学前三年教育的步伐。,增强服务意识，提高服务质量,教育要适应并服务于最广大人民群众的根本利益，要求教育行政干部、小学校长和广大教师不断增强服务意识，提高服务质量，密切与社会、与社区群众的关系，规范办学行为，努力解决群众关心的热点问题，坚决制止

5、并严肃查处乱收费、乱办班、乱发辅导资料、乱招择校生等不规范行为。,（四）保持与时俱进的精神状态，推进教育的不断创新,在教育实践基础上的教育理论创新和教育观念创新是推进基础教育创新的理论先导，在先进教育理论和先进教育理念指导下的教育科学研究和教育教学改革试验则是教育创新的实践基础。,二、确立科学的教育经济社会观和整体教育观,不能孤立地研究教育。教育依赖于经济社会的发展，服务于经济社会的发展，推动着经济社会的发展。 要从经济、政治、社会发展的环境、条件、需求状况来研究教育，制定教育发展与改革的对策。 要从教育发展的全局，把基础教育、职业教育、高等教育和成人教育当作一个系统来研究中小学学校教育，把学

6、前教育、义务教育、普通高中教育当作一个整体来探索高中学校教育的改革发展的思路与对策。 就教育研究教育，就学校发展研究学校发展，往往抓不住根本，得不出正确的结论。,（一）21世纪初全省教育面临的经济社会发展形势,21世纪初是我国我省经济社会加快发展的关键时期，面临着全面建设小康社会，全面推进社会主义现代化建设的历史任务； 我省经济社会正处在工业化中期加速发展的历史阶段，伴随科教兴冀战略、两环开放带动战略、城市化战略和可持续发展战略的实施，我省工业化、城市化、信息化建设步伐会大大加快，国际化程度会越来越高，对教育提出了更高的要求。 教育要适应这种新的形势，必须进一步转变观念，加快发展，深化改革，提

7、高质量。,（二）21世纪初全省基础教育改革发展的总目标,到2010年全省基本实现“一普变十普”的目标。 “一普变十普”的具体内容：“一普”即基本普及九年义务教育，“十普”即抓好是个方面的普及，包括以下十个方面内容： 1、高质量高水平普及九年义务教育； 2、到2010基本普及高中阶段教育； 3、到2010年基本普及学前三年教育； 4、普及学校标准化建设； 5、普及中小学幼儿园教师继续教育，基本实现教师专业化； 6、普及先进的教育思想和先进的管理科学， 7、普及普通话； 8、普及实验教学和实践教学，； 9、普及信息技术教育； 10、普及小学英语。,（三）进一步完善农村义务教育管理体制，加强农村教育

8、工作,实行“在国务院领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制，是市场经济条件下我国基础教育管理体制的重大变革。按照国务院和省政府的要求，结合河北实际，抓住重点、难点问题，着力在“保工资、保运转、保安全、保发展”等四个方面下功夫。在督导工作中强化“以县为主”管理体制和教职工工资发放的检查力度。通过全省各级各部门和厅内各位领导、有关处室的共同努力，全省落实新管理体制工作取得了显著成绩。,国家将进一步加强农村教育工作,国务院将在今年召开全国农村教育工作会议。 国家将实施中西部信息技术教育工程，以信息化带动农村教育的现代化。,三、21世纪初河北省基础教育教育发展战略,古人说“

9、预则立，不预则废。” 教育是关系到未来发展的事业，必须超前谋划，强化战略研究。 教育发展战略是关系到教育长远发展的根本问题、重大问题，战略决定规划，规划决定计划。 教育发展战略是否明确、是否正确从根本上决定着一个国家、一个地方的教育能否得到健康、快速发展。,四大教育战略,教育适度超前发展战略 基础教育均衡发展战略 教育可持续发展战略 教育信息化带动战略,（一）基础教育适度超前发展战略,教育的基础性、先导性地位要求教育在经济社会发展中必须实行适度超前发展； 基础教育是整个教育的基础，培养周期很长，是国民素质的基础，必须实行适度超前发展。,坚持积极发展自觉发展的战略观点,实施教育适度超前发展战略应

10、坚持积极发展的观点、自觉发展的观点，要积极进取，自觉主动地发展，而不是被动的、消极的、盲目的超前发展。 实施教育适度超前发展战略应坚持全面科学的发展观； 坚持教育与经济社会协调发展，与职业教育、高等教育协调发展； 要坚持规模、结构、布局、质量、效益的统一； 坚持内涵发展与外延发展的统一； 坚持教育的公平、公正，积极推进教育的民主化建设。,（二）基础教育均衡发展战略,（1）基础教育采取均衡发展战略是必然的战略选择。 基础教育是国民素质教育，是面向每一位公民的教育，是一项社会公共服务事业，要坚持教育的公平性和民主化，为每一位受教育者负责，就要求基础教育必须坚持均衡发展战略； 基础教育是普及教育，是

11、每一个社会公民都应该接受的国民教育，要实现基础教育的普及，必须保持学校教育和区域教育的均衡发展。 基础教育实行均衡发展是由基础教育的国民素质教育的本质决定的，是适应基础教育的普及要求提出来的客观需要。,（2）基础教育均衡发展的含义。,基础教育均衡发展应包括三个层面的含义，即区域层面、学校层面和学生层面。,（3）基础教育均衡发展以学校的标准化规范化建设为基础,学校均衡发展是基础教育均衡发展的基础和决定性力量。 要以生源的均衡、师资的均衡和物质办学条件的均衡为基础； 在学前教育要推进规范化社区幼儿园建设，加快普及学前三年教育进程； 在义务教育阶段和普通高中推进学校标准化建设； 在教师教育中，推进县

12、进修学校的标准化建设，建立规范化的校本培训体系。,（4）实施基础教育均衡发展战略处理好四个矛盾,要实现基础教育均衡发展必须处理好四个矛盾。 第一个是优质教育资源不足与教育均衡发展的矛盾。 第二个矛盾是市场化机制在教育中的应用与教育均衡发展的矛盾。 第三个矛盾是示范性学校发展与教育均衡发展的矛盾。 第四个矛盾是现行教育人事制度与教育均衡发展的矛盾。,（5）实施均衡发展战略的主要措施。,第一，调整学校布局； 第二，推进小学学区管理一体化改革； 第三，实现教师资源和校长的优化配置； 第四是调整完善教育政策； 第五，抓好困难学生扶助和特殊教育这两个弱势群体。 第六，大力推进教育技术现代化，用信息技术带

13、动基础教育的均衡发展； 第七、在学校督导评估中坚持以学校促进学校均衡发展为根本宗旨，而不能把学校评估作为“选优”的手段。,（6）学校均衡发展要把转化薄弱学校摆在突出位置,要通过评估，确定薄弱学校，制定转化措施，通过校舍的改造扩建、领导班子调整和充实骨干教师以及布局调整，使薄弱校一一得到转化。 要在资金、师资和校长的配置上向薄弱学校倾斜。,（7）学校均衡发展要突出抓好三件事,以提高教师的整体素质、促进教师双学科专业化建设为基础,把教师的均衡分布、合理分布作为学校均衡发展的关键。 学校均衡发展要以教育科研为先导，大力推进校本科研，推进教师全员参与教育科研、教学改革实验和教研活动。 以建设好校长队伍

14、，提高校长素质，提高校长管理水平为关键。一个好校长就是一所好的学校。推进校长队伍的学科专业化、教育专业化和职业岗位的专业化建设。,（三）基础教育可持续发展战略,所谓教育就是为青少年儿童未来发展奠定基础的素质教育和国民教育。教育的本质属性是基础性，着眼于儿童少年的未来发展、长远发展、可持续发展，这是教育的本质要求和本质属性。,（1）构建教育可持续发展目标体系,培养可持续发展的学生； 创办可持续发展的学校； 造就可持续发展的教师； 建设可持续发展的区域基础教育； 促进地方经济社会的可持续发展,（2）以培养可持续发展的学生为目标,青少年儿童正处在长身体、长知识、长能力的时期，要确保中小学生基础素质、

15、全面素质、创新素质和学习发展素质的协调发展。 大中小学生发展的本质是基础素质的发展，要为未来的可持续发展奠定基础。,青少年发展的基本内涵,青少年学生发展的基本内涵是各方面素质的全面发展、协调发展，要使学生的生理素质与心理素质全面发展、协调发展，使学生的知识、思想、品德、技术与能力全面发展、协调发展，使德育、智育、体育、美育全面发展、协调发展。 发展的核心是创新素质的发展。一个人在社会上是否有贡献、有作为主要决定于他是否具有创新能力。人的可持续发展能力的核心是人的创造力。中小学教育要把培养学生的创新意识、创新思维、创新能力摆在突出位置。 大中小学生发展的基础是学习发展素质。,（3）以创办可持续发

16、展的学校为中心,现代学校教育赖以存在、发展的基础是教育机构。 建设可持续发展教育必须以举办可持续发展学校为中心。,创办可持续发展学校的基本宗旨,要有先进的教育理念，用先进的教育思想武装校长教师的头脑，要树立校本建设观念，用教育可持续发展的思想来指导学校发展； 要使学校建设着眼于未来，保持学校的适度规模，学校设计与建设力求几十年不落后； 要建设好学校领导班子和教师队伍，着力建设可持续发展的教师队伍； 要努力开发教育第一生产力，坚持以教育科研为先导，要积极推进学校的教育技术现代化和教育信息化建设； 要以学校文化建设为核心，努力形成学校文化、学校制度和学校纪律，形成个性化的办学特色。,（4）以造就可

17、持续发展的教师队伍为基础,振兴祖国的希望在教育。振兴教育的希望在教师。要建设可持续发展教育，必须首先造就可持续发展的教师队伍。 树立“以教师成长促进学生发展”的办学理念。,建设学习化教师队伍,建设可持续发展教师队伍必须建立教师继续教育制度，建设学习化教师队伍。 要使广大教师不停顿地学习新理论、新知识、新技术，不间断地更新旧知识。 教师培训坚持重心下移，加强县教师进修学校建设，以高等院校培训和进修学校培训为指导，以校本培训为基础，建立教师发展的个人自主与校长负责的新体制，把教师个人发展与学校需求密切结合起来，解决学用分离的问题。,以促进教师的双学科专业化建设为中心,努力提高教师的学科专业化水平和

18、教育专业化水平，引导广大教师努力学习教育科学理论和技术，提高他们实施素质教育的能力，使教师不仅成为一个知识的传授着，还要成为促进学生自主学习、自主发展的引导者、合作者、帮助者。 要把提高教师的创新能力和培养指导学生的创新素质的能力摆在突出位置。 建立校本培训制度和校本教研制度，建设学校化的教师队伍。,（5）建设可持续发展的区域教育。,区域教育的可持续发展更带有全局性、整体性、稳定性和持久性。 以建设可持续发展的县域教育为重点。,（6）推动地方经济社会的可持续发展。,教育为经济社会发展服务具有基础性、间接性、公益性、长远性和战略性特点。 教育为经济社会发展服务是通过提高劳动者的素质来实现的，是一

19、种基础性、间接性、公益性服务。 教育为经济社会发展服务是通过提高未来的劳动者和未来的专门人才的基础素质为未来的经济社会发展服务，而不是为今天的经济社会发展服务，是一种长远的、战略性的服务。,（四）教育信息化带动战略,（1）教育信息化带动战略的含义和战略目标。 党的十六大提出，要用信息化带动工业化，用工业化促进信息化。教育信息化带动战略是指以信息化带动教育实现现代化的战略。教育信息化是实现教育现代化的基础和必要条件。,（2）教育信息化带动战略的战略目标,教育设施和手段的信息化； 教师培训的信息化； 教育教学资源的信息化； 教学过程的信息化； 学习过程的信息化； 教育管理的信息化。,（3）实施教育

20、信息化带动战略将带来教育方式、学习方式、管理方式的根本性变革,使计算机和网络以及其他多媒体设备、软件系统成为教育的中介； 使教育成为真正意义上的知识密集、技术密集型产业，使教育要素结构模式实现多样化； 有助于实现教育的个性化； 有利于建立了人机互动模式，使教育过程真正成为一种选择过程； 有利于转变教育管理方式；,四、确立系统的教育理念,（一）素质教育的理念。 素质教育是什么？ 素质教育是先进的教育思想的总称； 素质教育是引导教育改革发展的一面旗帜？ 素质教育是推动教育教学领域改革的一个战略口号？ 素质教育是推动教育行动研究的长期课题？,（二）教育第一生产力的观念,科学技术是第一生产力； 科学技

21、术推动了经济发展和社会进步； 教育是基础产业，教育第一生产力是什么？ 教育第一生产力是教育科学和教育技术； 传播、应用和开发先进的教育科学理论就是发展教育第一生产力； 发展和应用常规教育技术，特别是发展以信息技术为核心的现代教育技术，将会全面提升教育第一生产力。,发展教育第一生产力的战略举措,抓好教师培养培训，普及先进的教育思想，全面提升教师的学科专业化和教育专业化的双学科专业化水平； 积极推进教育科学研究和教学改革试验，实现先进教育思想于教育教学实践的结合； 抓好校长的三位一体专业化建设，不断提升学科专业化、教育专业化、岗位能力专业化水平，提高管理水平； 加强基础设施建设，不断改善办学条件；

22、 加强教育技术装备建设，以信息化带动教育的现代化。,（三）教育是什么？,教育是培养人发展人的社会实践活动，需要我们用爱心和责任心去呵护、引导和培育！ 教育是引导人们自主学习自主发展走向成功的事业，需要我们用科学理念和献身精神去探索、创造和建设！ 教育是人才生产和知识生产的基础产业，需要我们用创新意识和开拓精神去设计、发展和经营。,教育是促进人们自主学习自主发展的习得性社会实践活动,教育是在一定的环境和条件下，人们有目的有计划地自主学习自主发展的习得性实践活动。 教育是有目的有计划地推进人的生理心理健康化、思想行为社会化和知识化、技能化、智能化的习得性社会实践活动。 学校教育是在教师的指导下，学

23、生实现自主学习自主发展的习得性实践活动。,（四）人的发展是什么？,人的发展是一个过程，是一个出生、成长、提高、成熟、衰亡的过程，是一个生理心理健康化、思想行为社会化和知识化、技能化、智能化的过程。 人的生理心理健康化是人们生存与发展的物质基础， 思想行为社会化是如何做人的基础， 知识化和技能化是人们在社会上生活、做事的基础， 智能化是人们发明、创造的基础和人类社会发展的源泉。,（五）现代学校教育的基本培养目标是什么？,现代学校教育的基本培养目标是，引导学生学会做人，指导学生学会知识技能，帮助学生学会自主学习，促进学生学会自主发展。 学会做人和学会知识技能是显性目标，是人们生存、发展的基础； 学

24、会自主学习是过程性目标，是学习化社会中人们发展、提高的基本能力；,现代学校教育的基本培养目标是什么？,学会自主发展是内隐性目标，是知识经济社会、信息化社会人们所必须具备的持续发展能力，是当代教育的最高目标。 学会做人、学会知识技能、学会自主学习、学会自主发展，这四大培养目标是当代社会每一个社会成员必须具备的生存、生活能力和可持续发展能力，四者紧密相连，缺一不可。,（六）自主学习自主发展研究与实验中的首要任务是什么？,自主学习自主发展研究与实验中的首要任务是实现教育思想和教育观念的根本转变， 由以教师和教科书为中心转变为以学生发展为中心； 由注重教师的“教”转变为注重学生的“学”； 由注重教师的

25、知识传授转变为注重学生的学习和发展，使学生真正成为学习和发展的主人。,（七）教育场理念,教育教学活动中事实上存在着两种教育主体行为，即教师“教”的行为和学生“学”的行为。学校教育和班级教学按照不同的教育思想，围绕两种教育主体行为，形成两种不同的“教育场”：或者是以教师“教”的行为为中心的“讲授场”，教师是主角，学生配角，学生围着教师转，学生是被动的受教育者；或者是以学生“学”的行为为中心的“学习场”，学生是学习的主人、发展的主人。,学校教育的根本任务是什么？,学校教育的额根本任务是努力营造良好的“学习场”，使学生真正成为学习的主人、发展的主人。 要在学校、班级实现“教育场”的根本转变，把“讲授

26、场”转化为“学习场”，努力营造良好的“学习场”，紧紧围绕“学习场”的形成和发展强化学风、教风、班风、校风建设。,（八）我们需要什么样的师生关系？,我们需要平等、民主、和谐的师生关系。 师生关系应实现根本转变，教师要由知识技能的占有者、传授者转变为学生自主学习自主发展的指导者、合作者、帮助者，学生要由被动的受教育者转变为学校的主人和学习的主人，师生关系由师道尊严的不平等关系转变为平等、民主、和谐的师生关系。,（九）我们需要什么样的教育？,我们需要的是使孩子们受到尊重、得到爱护、感受快乐、体验成功的教育，而不是充满压抑和考试竞争的战场； 我们需要的是创办更加适合儿童少年发展的学校，而不是选拔更加适

27、合教育的学生。,（十）“双自主”实验教学目标有哪些基本要求？,自主学习自主发展研究与实验中教学目标应实现根本转变，要由注重少数优秀学生发展的高重心教学要求转变为注重多数学生发展的低重心教学要求，由片面的书本知识要求转变为全面的书本知识、实践技能、体验感悟、创新探索四位一体的教学要求，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，实现全体发展、全面发展和特长发展、个性发展。,（十一）教学方式需要发生什么样的转变？,教学方式要实现根本转变，要由注重教师的讲授方式转变为注重学生的学习方式， 要由被动接受性学习方式转变为主动接受性学习、研究性学习、探究式学习、设计性学习、合作式学习等多样化的学习方式， 以教师

28、教学方式的转变引导学生学习方式的变革，以学生学习方的变革推动教师教学方式的变革。,（十二）教研方式应实现什么样的转变？,教育教学研究方式应实现两个根本转变，要由“教法”研究为主转变为“学法”研究为主，由以低水平的教研活动为中心转变为以教学改革实验研究为中心，建立起教育科学研究、教学改革实验研究、群众性教研活动三结合的教育教学研究体系。,（十三）教育管理思想应实现什么样的转变？,确立教师对学生的管理是教育，学生的自主管理是学习的教育管理理念； 学生不仅是单一的被管理者，学生既是被管理者又是管理者； 管理方式要由管、卡、压转变为民主、科学的管理，把更多的学习、发展的自主权与选择权还给学生，把更多的

29、课堂学习时间和自由支配时间还给学生。,（十四）课堂教学应实现什么样的转变？,要由老师“讲”学生“听”、老师“问”学生“答”的单方面教学方式转变为学生积极参与、教师科学引导的师生互动、生生互动的教学方式； 要把学生的参与度和学生在课堂上的有效活动时间、活动效果作为评价课堂教学的重要尺度； 要以学生知识掌握、能力提高和品质养成的最佳有效性作为衡量课堂教学的根本标准。,（十五）学会学习比学习知识更重要,学生既要学知识、学技能、学实践，更要学会学习，而且在一定意义上说，学会学习比学会知识更重要。,（十六）开发人的潜能最根本的是开发人的自主学习自主发展的潜能,教育的根本目的是培养人、发展人，是开发人的潜

30、能。 人有多种潜能，其中自主学习自主发展的潜能是核心潜能、基础潜能，能够发展其他潜能的潜能。,（十七）如何提高人的素质？,学会做人道理养成素质； 学习知识构建素质； 训练技能习得素质； 实践锻炼升华素质。 这是素质提高的四方面学习内容，自主学习的四条渠道，人的社会化、知识化、专业化的必然归宿。,（十八）教会学生创造性学习就等于正在培养创造性人才,创造性人才是后天培养的，而不是先天的。 创造性人才取决于他们的创造性思维和知识积累。而人们创造性思维的培养是在其创造性学习方式的养成教育中形成的。 一个只会死记硬背知识的人、一个只会照本宣科照抄照传的人，一个只会循规蹈矩的人，是不会有创造性的。 要通过

31、理解而学习，为了理解而学习；通过发现而学习，通过研究而学习，通过探索而学习；为了解决问题而学习，通过解决问题而学习。,（十九）对学生的管理是教育，学生的自主管理是学习,在学校教育中，一切教育教学工作、服务工作都离不开育人这个根本宗旨。 教书育人、管理育人、服务育人。 对广大中小学来说，对学生的管理活动是一种重要的教育活动；他们不仅仅是被管理者，而应该是学校管理、班级管理的参与者。 通过参与管理，使自己受到锻炼，得到提高，获得更多自主发展的机会。,（二十）进一步明确实施素质教育的整体思路,进一步明确实施素质教育的整体思路，使素质教育实现实质性的大面积推进；经过几年来的实践，我省实施素质教育的整体

32、思路初步形成，可以概括为坚持一条道路、推广四个模式、加强六项基础建设、抓好一批重点课题、推出一批先进典型。,(二十一) 坚持一条道路,实施素质教育要坚持以科研为先导，以课程改革和教学改革为中心，以校长教师专业化为基础，以考试评价改革为突破口，推行行政推动、科研探路、名师带动、培训奠基的四位一体的实施方式，使素质教育实现实质性大面积推进。,以科研为先导,大力推进科研先导型实验学校建设,自主学习自主发展,创新教育,健康心理教育,积极开展“自主学习自主发展”、创新教育、健康心理教育等实验。,五、努力扩大高中段教育规模，加快高中段教育普及进程。,2001年召开了全省普通高中工作会议，制定了“县域高中段

33、教育一体化”发展战略和“高中学校集团”发展战略，实施了“23515“工程和“示范性高中升级升类”工程，加快了普通高中发展步伐。,全面推进标准化高中建设，提高普通高中整体发展水平,把城市一般高中和农村区片高中建成标准化高中。 到2005年，全省要有400所学校达到标准化高中水平。 标准化高中由市级教育行政部门制定具体标准并组织评估认定。,树立“发展优质高中带动高中普及”的理念,普及高中段教育采取什么发展战略? 只能实施优质高中带动战略,即通过发展优质高中，带动普通高中的加快发展，进而带动高中段教育的普及。,树立“经营管理优质高中”的办学理念,普通高中作为一个重要的教育产业，是优势产业和稀有资源，

34、仍处于卖方市场。高中产业分为有形资产和无形资产两个部分。 优质高中、名牌高中的无形资产是一笔宝贵财富。 要把高中特别是优质高中作为优势产业进行经营。,树立“优质高中要敢于负债经营”的理念。,优质高中作为稀缺教育资源的状况将会长期存在。 要敢于用明天的钱办今天的教育，就必须敢于负债经营；只有敢于负债经营，才可能使学校进一步增强发展实力实现跨越式发展； 只有实现跨越式发展，才能变发展机遇为发展优势，增强学校抵御风险的实力； 在学校受费实行财政转户储存的财政体制下，重点高中只有实行负债经营，才能使学校收费不被挪用和截留，确保用在学校发展上。,六、正确认识依法治校与以德治校的关系,兴校办学五纲： 财为

35、建校之源，无财力学校不存； 师为兴校之基，无名师学校不兴； 德为立校之本，无德治校魂不立； 法为强校之范，无法度学校必乱； 研为名校之路，无教研学校必弱。,法治与德治的互补,法制不是万能的； 德治也不是万能德； 依法之校与以德治校互相补充，才能相得益彰。,以德治国与以德治校,江泽民总书记提出“以德治国”的重要思想，把加强社会主义道德建设提到治国方略的高度。 “以德治教”和“以德治校”是“以德治国”的重要组成部分； “以德治校”是“以德治国”的基础； “以德治校”为“以德治国”提供了创新与示范基地；,以德治校迫在眉睫,近年来，由于社会环境、教育导向、道德教育方式等因素的影响，不少大中学生出现道德

36、迷茫，价值观有所变化，社会主义、共产主义的理想信念有所动摇； 在市场经济的大潮中，社会上出现的丑恶现象对高校的道德教育产生负面影响，教师、学生中也出现剽窃、抄袭、舞弊等不良现象； 对外交流的扩大，特别是互联网技术的应用和发展，西方腐朽思想文化向高校渗透，享乐主义、拜金主义和极端个人主义在一定程度上影响着大学生的思想观念。 一些学校出现乱收费、乱治乱用、贪污腐败。,以德治校要做到“五要”,要以德正本，教育之本在于德制； 要以德立魂，学校之魂在于师德； 要以德育人，育人核心在于德育。 要以德立范，师生之范 在于德行； 要以德行政，行政之要在于德治。,建立和完善中小学道德教育体系,引导中小学生树立中

37、国特色社会主义共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观； 强化民主教育、法制教育、纪律教育，引导学生参与民主管理，培养他们的民主意识、法制意识和纪律意识； 认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导广大青少年、儿童在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。,七、大力强化依法治校工作,（一）依法治校的重大意义。 依法治校是依法治教的基础性工作，是依法治国的基础工程。依法治教包括依法行政和依法治校两个方面。 依法治校是学校管理方式的重大变革，是实现学校管理科学化、规范化，全面提高学校

38、管理水平的重要途径。 依法治校是蔡改革开放和市场经济条件下教育事业稳定发展的法制保证。 实行依法治校有利于保障学校和教师、学生的合法权益。 。,（二）依法治校的主体定位和基本含义,依法治校是学校管理行为，依法治校的行为主体是学校。,（三）对依法治校基本含义的理解,所谓依法治校的“依”，是指依据和根据。依法治校是指依照国家制定的教育法律法规来治理学校事务； 所谓依法治校的“法”，从广义的角度来理解，既包括专门的规范教育事项的法律法规，又包括与学校教育密切相关的全社会共同遵守的一般法律法规； 所谓依法治校的“治”，是指管理、治理之意，是管理和服务的统一，是指在学校管理中能动地开展依法育人、依法办学

39、、依法管理； 所谓依法治校的“校”，是指我国境内的各级各类学校和其他教育机构 。,（四）依法治校的主要内容,依法规范学校的教育教学管理； 依法规范和行使学校办学自主权； 依法规范学校人事管理。； 依法规范学生管理； 依法规范学校的后勤服务管理和财务资产管理； 依法管理学校的外部交往，自觉维护学校安全；。 依法保障教职工参与学校的民主管理和监督。,(五)下大力治理学生辍学,治理学生辍学要继续重点推进五项措施： 一是落实责任制，特别是要层层签订县、乡、校和校长、班主任责任制，落实奖惩政策； 二是继续强化依法回收辍学生，强化行政处罚，以此进一步提高现有在校生的巩固率； 三是积极推进“初二后”分流教育

40、； 四是实施“扶助计划”； 五是加强学籍管理。,依法治理学生辍学降低辍学率,提高按时毕业率,控辍保学责任制,学生辍学过错责任追究制,案件及时查处和备案,教育行政执法体制县乡一体化的,八种程序、六项举措,入学通知关,入学注册关,辍学确认关,双向劝学关,及时上报关,敦促复学关,行政处罚关,强制执行关,管理控辍,提质控辍,教改控辍,帮教控辍,扶助控辍,社会控辍,（六）加强领导，不断提高依法治校的质量和水平,加强教育普法工作，牢固树立依法治校的观念； 建立健全学校章程及各项规章制度 ； 建立事故责任追究制度； 建立依法治校的激励机制，完善保障措施 ； 积极推进各级教育行政部门自觉依法行政，为依法治校创

41、造更好的法制环境； 加强依法治校的理论与法制建设研究，进一步完善学校依法管理的法规体系； 切实加强依法治校工作的领导。,八、积极推进学校标准化建设,1、办学条件标准化； 2、校园环境花园化； 3、教育技术现代化； 4、校长教师专业化； 5、教育理念科学化； 6、教育科研普及化； 7、办学行为规范化； 8、学校管理精细化； 9、教育教学优质化； 10、办学特色个性化。,（1）办学条件标准化。,办学条件的标准化，是指学校硬件建设要达到国家和省定的基本标准，要满足学生入学和在学校学习、生活、活动的基本需要，比如生均学校占地面积、校舍面积要达到基本标准，校舍、场地、基础设施、仪器设备、艺术体育卫生器材

42、、图书资料、现代化信息技术和语音设备等要按照适用、够用、耐用的原则达到省定标准。,（2）校园环境花园化。,校园环境花园化，是指学校环境实现绿化、美化、硬化、花园化，发挥环境育人的功能，创造更加有利于愉悦教师学生心灵、促进学生健康成长的校园环境。要达到最好的房子是学校，最美的环境是校园的目标。,（3）教育技术现代化,教育技术现代化，是指按照以信息化带动基础教育现代化的要求，积极推动教育技术手段的现代化。 要在过去“三机一幕”的基础上，按标准配备计算机，建设计算机室、语音室、电教室、信息资源库，实现“校校通”，有条件的地方可建设校园网和多媒体教室，全面普及信息技术教育。,（4）校长教师专业化,校长

43、教师专业化，是指通过普及现代教育科学理论和技术，使校长、教师达到岗位合格要求的专业化水平。 教师专业化是指，教师不仅要具有所任学科课程的合格学历，具有学科专业知识和技能，而且必须掌握培养人、教育人的现代教育理念、基本知识、基本技能，真正成为学生自主学习自主发展的指导者、帮助者、合作者。 校长专业化是指，要在与教师专业化同样要求的基础上，还要掌握、运用现代教育教学理念、现代教育管理科学知识，精通教育政策法规，会构建教书育人、管理育人、服务育人的学校功能，会调动教师积极性，成为会依法治校的合格的中小学校长。,（5）教育理念科学化,教育理念科学化，是指要转变传统的陈旧的教育观念，实现教育理念的现代化

44、和科学化。 中小学校长和广大教师要由以教师为中心、以教科书为中心真正转到以学生发展为中心的轨道上来，树立现代人才观、教育观、教学观、师生观、课程观等。,（6）教育科研普及化,教育科研普及化，是指在学校形成校长抓科研，人人搞科研的局面，创建科研先导型学校，使广大教师通过参与教育教学研究与实验活动，促进他们教育理念的转变，不仅会传授知识、技能，而且会育人，会指导学生学会自主学习，会引导学生自主发展，由一个自发的知识传授者变为一个自觉的人才培养者。 要实现教育科研普及化的目标，必须树立教育科研是教育工作第一生产力的观念，形成以教学改革实验为中心的教育理论研究、教学改革实验、教研活动相结合的教育教学研

45、究体系，在中小学构建教学、科研、管理、服务四位一体中小学教育管理模式。,（7）办学行为规范化,办学行为规范化，是指学校要自觉约束自己的办学行为、管理行为和教学行为，学校的一切活动都要符合国家的法律法规和教育政策，要依法治校、依法办学，不得乱收费、乱办班。,（8）学校管理精细化,学校管理精细化，是指学校管理工作要在规范化、制度化基础上，实现科学化、民主化，达到精细化的目标。 精细化管理是相对于粗放管理讲的。 精细化的关键是在精和细上下工夫。,（9）教育教学优质化,教育教学优质化，是指按照国家教育方针和现代教育理念的要求，运用现代教学评价的方法，使学校的教育教学质量达到优质化的目标。 学校教育的根

46、本目的是提高教育质量。 在学校“十化”中，要始终围绕提高教育教学质量这个目标，创办优质高效的学校教育。,（10）办学特色个性化,办学特色个性化，是指在推进学校标准化建设中，要在达到基本标准的基础上，使每一所学校都要形成自己的个性鲜明的办学特色，形成自己的办学优势，而不是千校一面。要达到办学特色个性化的目标，必须实现校长办学理念的科学化、现代化和个性化，要用先进的教育理念和管理理念作指导，充分发挥校长和教师的积极性和创造性，独立思考，积极探索，勇于实践。,九、积极推进校本建设。,中小学要实现国家意志和学校自主办学的有机结合。 基础教育是国民素质教育，要体现国家意志。国家意志通过中小学校长的管理行

47、为和教师的教学行为来实现。 忽视国家意志的主导作用，学校就会偏离方向；忽视学校作为教育教学主体的地位，简单地把中小学作为教育行政的附属物，只会扼杀学校的生命力和创造力，形不成办学特色。,（一）确立以校为本的学校管理理念,要真正确立学校作为教育实施主体的法定地位，真正确立以校为本的教育管理理念，积极推进以校本文化、校本培训、校本教研、校本课程等为主要内容的校本建设，促进学校的标准化、规范化、精细化、个性化发展。 努力建设个性化学校。,（二）发展校本文化,校本文化是一所学校深厚的文化积淀，是一所学校发展的历史渊源，是当地从古至今社会经济文化的集中反映。 校本文化建设是一所学校的良好育人环境，是校本

48、课程的重要资源，是学校软环境建设的重要内容。 实施中小学校本文化建设是加强学校基本建设的重要任务，是河北省“十五”期间基础教育工作的重点任务之一。,1、校本文化的主要内容,校本文化主要包括校本道德文化、校本制度文化、校本纪律文化、校本区域历史文化、校本名人文化、校本民俗文化、校本历史文化、校本学子文化、校本特色文化等。,2、加强校本历史文化建设,校本历史文化要把学校发展史、学校培养出的杰出人才和对当地有重要贡献的教师和毕业生等作为校本文化建设的重要资源。如河间的“毛公书院”、邢台的紫金山书院、唐山一中的李大钊等。,（三）建立校本培训制度,校本培训的地位与作用。 校本培训是以学校为本位或以学校为

49、基础，通过校内培训的方式，实现教师的学科专业化和教育专业化的一种教师教育思想和师资培训模式。,1、要树立“以教师发展促学生成长”的办学理念,把教师的专业化发展作为学校发展和提高教育教学质量的基础和根本保证。 校长要成为教师发展的第一责任人，把学校作为在职教师提高培训的基地，建设学习化的教师队伍。 学校要将培训与考核、任用、待遇、奖惩挂钩，着力构建学习化的教师管理制度。 教育局对校长的年度考核、校长对教师的年度考核都要将教师培训提高落实情况作为重要内容。,2、坚持“校本培训”的基础地位,学校是教育教学管理和对教师进行管理的基本单位，学校是教师专业发展的法人实体，学校对全体教师的专业发展负有不可推

50、卸的责任和重要的决定权。 实行校本培训、开放式培训和省、市、县教育机构培训相结合。 学校应该制定有利于教师全员培训、专业发展的约束制度和激励机制，为教师就修提高创造更好的条件和环境。,3、建立并不断完善教师专业发展个人目标责任制,教师的专业发展既是个人的事，又是学校的事，教师进修提高的根本目的是为教学服务，为学生服务。 对每一位教师要不要进修，以及进修什么学科、学习什么内容，应该结合学校的需要和教师个人的意愿，由校长和教师共同协商决定。,4、校本培训要发挥三个方面的积极性。,教师的成长离不开个人的努力、群体的帮助、学校的培养，校本培训要做到三个层面的有机结合、联合互动。 调动教师个人的学习的积

51、极性。学习是教师成长的阶梯。学习不仅是教师个人成长的需要，也是教师工作的要求。 学校要通过推介书籍、个别谈心、榜样示范等引导教师自觉学习，还要通过开展活动、竞赛评比、提供学习机会等多种方式营造学习的氛围，促动教师主动学习。,5、校本培训要以教师的全员培训为基础，实现六个结合,把学科专业发展、教育专业发展、职业道德研修、教育技术培训紧密结合起来， 把教师的全员培训和骨干教师培训有机结合起来， 把理论知识培训与具体教学实践研究紧密结合起来， 把岗位学科教学实践研究与专家指导结合起来， 把以学校为基础和与大专院校、科研单位密切联系、借助外力培训紧密结合起来， 把学习外地先进经验与总结本校、本人的教学

52、经验结合起来。,6、校本培训的原则和机制,坚持“学用一致、以需定培、按需培训”的校本培训原则，突出校本培训的实用性、针对性和前瞻性。 建立校本培训的多元化投入机制，实行政府拿一点、学校拿一点、教师个人拿一点、社会筹一点的“四个一点”教师培训投入办法。,（四）建立校本教研制度,建立校本教研制度，不断提高教师的教育专业化水平和实施素质教育的能力。 学校是教育第一生产力开发、利用的主体。 开展校本教研是开发学校第一生产力的基础工程。,1、校本教研的含义,教研制度是将教学研究的理论设想与基础学校教学相联接的一项教育教学制度。 教研制度是中国教育的一个特色。 校本教研是以学校的教育教学工作中的教学问题为

53、主要研究对象、以学科教师的全员参与为基础、以学校自身的校本文化为环境条件的教育教学研究活动。 校本教研以学校师生共同发展为目的，以提高教师专业化能力为重点，通过广泛开展校本教研活动，改进教学实践，提高教学质量。,2、校本教研的地位与作用,从某种意义来说，以校为本教研活动可以说是一种研究取向，一种教师专业发展的实践形式，一种学校组织文化。 校本教研对于教师来说，是一种将教学实践活动与研究活动密切结合在一起的探究性、合作性、反思性的学习和工作方式。 以校为本的教研活动是实现教师专业化的重要保证和重要渠道。,3、校本教研的任务和主要内容,校本教研要坚持教研重心下移到学校，以学校为基地，以促进学校自身

54、的能力建设为目的和出发点，以学校教师为主体，围绕教育教学工作和基础教育课程改革的实施，探索“以校为本，教研创新”的不同模式，在学校中发现问题、分析问题、解决问题，促进先进教研经验的提炼和传播，提高教研工作的针对性和实效性。 以校为本的教研制度是适应学生发展、教师发展、学校发展需要的基础性教研工作。,4、校本教研包括三个层面的研究工作,校本教研包括三个领域或三个层面的教育教学研究工作，即教育理论研究、教学改革试验研究和教研活动。 以教研活动为中心，以教学改革试验为重点，以教育理论研究为指导。,5、校本教研要以研究课程教学中的现实问题为出发点,以研究课程教学中的现实问题为出发点。为了推进课程改革的

55、发展，学校教研活动不仅要研究教材教法，还要认真研究课程标准、课程结构、课程内容、课程实施、课程评价和课程管理。当前，特别要注意研究学习方式的变革和现代信息技术的应用。,6、以教师为研究主体，强调个人反思，同伴互助，专业引领,教师应当是校本研究的主体，而不是扮演“配角”，更不是旁观者。 教师是在研究、解决课程教学中出现的现实问题的过程中提升自己的专业水平的。 教师的研究不是孤立无助的，一方面要提倡校内同伴互助，合作学习；另一方面还要积极寻求大学和教研机构专业人员和有经验教师的专业支持。,7、校本教研以课堂教学研究为主要对象,教学研究活动应重视教学设计、课堂观察、教学反思的研究。 “教学设计”：学习课程标准，理清教学思想，钻研教学内容，根据学生实际确立恰当的教学目标，以课例为载体设计教学情境，选择有效的教学策略； “课堂观察”：在实施课程教学的过程中，组织教师深入教学现场观察，运用录像带分析技术、专业日志和档案袋等，搜集课堂中发生的有关事实材料和信息； “教学反思”：通过个别访谈和集体讨论，合作反思，寻