生育政策的演变历史ppt课件.ppt

1、生育政策的变迁历史，社保141闪晓静210140125，第九课的工作，1，引言，中国的生育政策一直随着社会经济的发展不断调整，从最初严格的人口控制到现在全面的两个政策开放，回顾了建国近60年中国生育政策的变迁历史， 结合中国人口各项数据进行分析，我们于2,11971年7月批准国务院关于修订版生育工作的报告，首次将控制人口增长的指标纳入国民经济发展修订版。 21980年9月，党中央就控制我国人口增长问题邀请共产党员、共青团员全员的公审发表，提倡夫妻只生一个小盆友。 31982年9月，党的十二大修订计划生育被确定为基本国策，同年12月被写入宪法。 41991年5月，中共中央、国务院就加强修订版生育

2、工作做出严格特罗尔人口增长的决定，明确贯彻现行的生育政策，严格特罗尔人口增长。 52002年9月实施了中华人民共和国的人口和修订版生育法。 62013年11月，中共中央就全面深化改革的几个重大问题，决定“一方开始实施独生子女夫妇生两个小盆友的政策”。 72013年12月，中共中央、国务院印发了关于完善生育政策的意见。 82015年12月27日下午，全国人民代表大会常务委员会通过了人口和修订版生育法的修正案，决定2016年1月1日起正式实施全面的两位小盆友。生育政策的变迁日程、3、单独的两人小盆友政策，即允许独生子女夫妇生两个小盆友的政策。 2013年中共十八届三中全会决定开始实施“单独二子”政

3、策。 此后，第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过了关于改善生育政策的决议，“两人独处”政策正式实施。 全面双胎政策，2015年10月，中共十八届中央委员会第五次全体会议公报指出，促进人口均衡发展，坚持修订计划生育基本国策观，完善人口发展战略，全面实施夫妻可生两个小盆友的政策，积极开展老龄化对策活动。 独生子女政策，一对夫妇只生一个小盆友。 1980年9月发表的中共中央，关于因控制中国人口增长问题对全体党员、共青团员的公审，以“提倡夫妻只生一个小盆友”为主要内容。 4，4，1952-2012年我国人口数、生育率死亡率发生变化，在5，1，总人口中，修订版生育有力地抑制了人口的急速增加，

4、这是最直接的效果。 二、减少少年儿童的抚养费和教育费，缓和人口对社会生产和生活领域的沉重压力，促进国民经济的更快发展，人民的生活水平显着提高。 三、促进生育率下降。 低生育率为教育事业的发展，特别是教育普及和教育投资提供了良好的机会，为小盆友们提供了更好的教育条件。 四、对资源保护和环境改善有明显促进作用，有利于优化资源配置和提高人均资源水平。 五、有助于实现男女平等的基本国策。 修订生育政策大大减少了女性早婚早育和多育现象的发生，使女性得到更一盏茶的教育，为更多女性获得就业机会和职场提供了有利条件。由于修订生育政策的意义、6，1、人口结构变化2、人口老化问题3、劳动力资源短缺4、男女比例失调

5、、修订生育政策的影响、7、实施修订生育，人口生育率下降，总人口增加放缓，医疗卫生水平进步、人口死亡率下降中国人口自上世纪50年由六十年代、传统的高出生、高死亡、低自然增长率转变为高生育率、低死亡率、高自然生长率后，人口再生产类型在大力促进修订版生育的30年左右，转变为20世纪90年代以来的低生育率、低死亡率、低自然增长率，修订版生育导致人口结构的变化，8、8、190年代9、修订生育政策导致人口老龄化，国际上以60岁以上人口在总人口中所占比例达到10、65岁以上人口在总人口中所占比例达到7为国家和地区是否进入高龄化社会的标准。 在我国，由于修订计划生育，人口生育率急速下降，加速了我国老龄化的发展

6、。 我国进入高龄化社会时，人均国民生产总值约1000美元，不是富人，经济力量不强，增加了解决老龄问题的难度。 此外，现在中国要完善社会主义市场经济体制，面对改革和发展的任务，节约型社会要持续发展稳定，解决老龄问题更加困难。 10、据预测，中国自2020年以来，年龄金字塔逐渐呈老年型。 老年人口在总人口中所占的比例增加，此时养老问题已成为社会亟待解决的问题，11、修订生育政策导致劳动力资源不足，不可否认，中国经济的发展，是大量廉价的劳动力资源。 这对改革开放初期的招商引资发挥重要作用。 修订生育政策的实施降低了生育率，随着时间的推移，中国人口结构在一定期间内呈倒三角型结构，劳动力资源的丰富度不断

7、下降，劳动力价格随着中国节约型社会的发展逐渐失去这一优势，劳动密集型公司大量转移到其他有大量廉价劳动力资源的国家，迫使中国调整产业结构。12、修订生育政策导致男女比例失调，男女比例失调的原因多而复杂，但修订生育是主要原因之一，传统生育观念中重男轻女思想的影响、生育政策的强制实施、家庭新生儿数量的限制、人工鉴定技术和人流技术水平先进，人为选择新生儿性别的家庭林林总总。 另外，一部分地区的社会保障系统的不完备和育儿的传统观念也有选择男孩的倾向。13、修订生育政策导致男女性别比例失衡，第一次人口普查男性297553518人，占51.82%的女性276652422人，占48.18%的第二次人口普查男性356、517、011人，占51.33%； 女性338，064，748人占48.67%。 第三次人口普查的男性为519，433，369人，51.53360名女性488，741，919人，占48.5%。 第四次人口普查的男性为584 949 922人，占51.6%； 女性为548 732 579人，占48.4%的第五次人口普查男性为65355万人，占51.63%； 女性为61228万人，占48.37%的第六次人口普查男性为686，852，572人，占51.27%； 女性人口652