民主决策：作出最佳选择.ppt

1、思考：凤凰民怨鼎沸的原因是什么？,2.2 民主决策：作出最佳选择,第二课 公民的政治参与,授课者：兰富刚,背景：海南省五指山国家森林公园生态系统保持完好，具有完整的热带自然景观。被誉为旅游胜地，天然氧吧。近年来随着旅游热，五指山市移民增多。大量的生活垃圾被制造出来，给五指山生态维护带来了巨大压力。 为了更好维护五指山的生态环境，市政环卫部门决定借鉴广东省做法对本地居民及单位征收垃圾处理费。,思考： 1. 你认为本次听证会应由谁主持（组织）？ 2.这样一个听证会应邀请哪些人参加？,关于无垃圾处理费的收取,公示预案 征集代表,报名时间：XX年XX月XX日截止,报名地点：海南省物价局办公室,预案：城

2、市居民按10元/月.户；暂住居民1元/人.月。学生等群体由学校代收。,角色分组，合作探究,要求：相互合作讨论形成简要发言提纲，时间3分钟,1.该不该收费？,2.该收多少费？,3.收来的钱怎么花？,4.政府可不可以加大投入？,模拟听证，共历决策,归纳： 在听证会的筹备和召开过程中，人民群众都通过哪些方式参与决策了？,参与民主决策的方式（阅读19-20页，填表）,电话、信函、传真等,拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。,专家论证会、专家座谈会,专家学者的专业知识、相关信息。,公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。,公示,决策机关拟定的方案可能存在不足。,听证会,间接参与：

3、公民代表决策,民主决策的意义：,决策者角度: （1）符合民意，增强决策的民主性。 （2）集中民智，增强决策的科学性。 公民角度: （1）促进理解，便于决策的实施。 （2）提高参与热情和信心，和责任感。,习近平在十八大上提出：“中国梦是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”关系公众利益的决策也不是少数精英的事，需要你、需要我、需要广大人民群众的热情参与，共享人生出彩的机会，共享改革发展的成果。,五指山市物价局为了更好地落实海南经济特区旅游价格管理规定、海南省实行政府指导价管理的旅游景区景点目录 ，规范本市景区景点门票价格秩序。打算重新对五指山国家级自然保护区门票价格调整 1.

4、你认为用什么样的方式决策才是最佳的？ 2.请你考虑各中利益因素的基础上，为五指山景区设计一个合理的门票收费价格方案。,请你设计一个决策方案,建议一：更新环卫设备，同时加大环保宣传力度，提高市民的环保意识，这样才是治本之策。要促使生活垃圾处理向减量化、无害化、资源化方向。,建议二：治理生活垃圾的源头，特别是对于小街小巷乱摆卖的行为要制止，因为他们的无序经营产生了太多的生活垃圾。,建议三：财政吃紧可以考虑向居民征收垃圾处理费，但要循序渐进，要注意负费群体。,专家意见,决策机关通过门户网站、电子邮件，热线电话收集群众关于征收垃圾处理费的意见。 各界人士可通过电子邮件、门户网站发帖和来函形式提出意见建议。 合作探究: 材料体现了公民参与决策的什么方式?,社情民意反映制度,决策机关组织环保专家、法律专家、垃圾处理专家、社会学家召开专家座谈会和论证会，对垃圾处理费收费方案的可行性、科学性进行论证。 合作探究: 材料体现了公民参与决策的什么方式?,专家咨询制度,听证会召开前，公开预案和公开征集代表。 在天然气价格调整听证会结束之后，物价部门将综合各方意见，垃圾处理收费方案进行完善并在门户网站公布。 合作探究: 材料体现了公民参与决策的什么方式?,社会公示制度,省物价局组